Кидалы дальнего плавания

Бездействие государственных органов в Калининграде привело к разгулу аферистов на рынке найма моряков загранплавания

Российские моряки достаточно часто становятся жертвами мошенников, орудующих под вывесками кадровых компаний. Конечно, в этом отчасти виноваты сами жертвы: они не смогли обуздать свою жадность или совладать с наивностью. Но все-таки огромная вина и на государственных органах, которые совершенно не противодействуют аферистам и компаниям, грубо закон нарушающим.

Именно такая история произошла в начале апреля с прогуливающимся по Калининграду моряком. Юрий Юринов шел по улице и, увидев вывеску «ООО «Кадровый центр «Развитие», решил зайти. Предприимчивые и радушные вербовщики подробно расспросили морского волка о его трудовой деятельности, наличии необходимых документов, подписали с визитером договор по подбору интересующих Юринова вакансий, взяв за оплату своих услуг 2 тысячи рублей. По словам бойкого представителя кадрового агентства, в ближайшее время перед моряком откроются великолепные финансовые горизонты и через неделю максимум он подпишет контракт на 11 тысяч евро. Перспективы пьянили, а солидный офис и крутая вывеска внушали доверие.

Однако шли дни, звонка не было, и Юрий отправился по знакомому адресу уточнять сроки своего трудоустройства. Солидной фирмы в прежнем офисе обнаружить не удалось, Выяснилось: крюинг переехал по другому адресу и под вывеску новую. Юринов понял, что дело пахнет банальной аферой, поэтому потребовал немедленного возврата денег. В агентстве не возражали, но выставили возмущенному морскому волку встречное условие: вернуть договор. Обмен состоялся в одностороннем порядке, то есть улика была возвращена, однако за деньгами доверчивому Юринову было предложено зайти завтра.

Но и завтра, и послезавтра, и по настоящее время офис оказался закрытым, а телефоны неработающими. В ходе очередного визита к закрытым дверям Юрий обнаружил, по его словам, «толпу возмущенных мужиков, которые также стали клиентами этой компании на сумму от 2 до 9 тысяч рублей». Пострадавшая морская братия обратилась в прокуратуру. Прокуратура – в УВД города. Управление направило запрос в другое управление – по борьбе с экономическими преступлениями. В результате по факту обмана граждан сегодня неторопливо осуществляется какая-то доследственная проверка, нет даже уголовного дела. Исход этой проверки предсказать не трудно: обманутых опросят, посоветуют читать вывески внимательно и правоохранителей по пустякам не беспокоить.

Но только ли наивность моряков является причиной безбедного и беспроигрышного бизнеса различного рода жуликов? Ведь действенный госконтроль за деятельностью агентств, занимающихся трудоустройством моряков, отсутствует. Миграционная служба РФ, которой эта самая деятельность поручена, возможно, чего-то там и исполняет. Но только не контроль за трудоустройством плавсостава, как того требует Конвенция Международной организации труда «О найме и трудоустройстве моряков».

Конечно, вопрос, как контролировать и что смотреть, – тема специальная и детализированная в служебных инструкциях ведомства. И если бы Калининградское управление ФМС спрашивало по этим правилам, то примерно с пяток мелких фирмочек, предоставляющих рискованные вакансии с далеко идущими для моряков последствиями, закрылись бы. Да и до мелких кидал, расклеивающих на столбах «трудоустройство моряков», быстро дошло бы, что здесь не базар, а рынок услуг, лицензируемых и контролируемых государством. Но бездеятельность ФМС создает опасную иллюзию: якобы государство осуществляет контроль за трудоустройством моряков. Вот и шляются по городу недотепы, мечтающие получить за сущие копейки доходное место на белом пароходе и мысли не допускающие, что в солидном офисе может сидеть жулье.

Несколько лет назад исключительно усилиями профсоюза закрыто агентство «Ломар», объегорившее несколько сотен человек и даже имевшее гослицензию. Еще один случай с официально лицензированной ФМС фирмой ООО «Флот-кадры» до сих пор передается из уст в уста среди плавсостава. В начале года в госпитале Монровия скончался вследствие тяжелой формы малярии матрос Сергей Кузьминчук. Его вдова Татьяна обратилась в указанное агентство по трудоустройству с вопросом о заработке, компенсации и прочем. Женщине требовался заключенный контракт для последующего обращения в суд против судовладельца. Агентство не предоставило вдове ничего. Женщина обратилась в прокуратуру и по прошествии некоторого времени получила официальный ответ: «В настоящее время контракт находится на борту судна (которое работает в зоне Гана – Либерия) и запросить его невозможно. Также прокуратура не вправе проводить доследственную проверку и возбуждать уголовное дело, ведь трудовые отношения между экипажем и судовладельцем регулируются законом государства флага судна. Имеются юрисдикции Республики Панама, по месту регистрации компании и республики Коморские острова, по месту регистрации судна. Таким образом, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется».

Все вышеизложенное случилось в агентстве, лицензированном ФМС РФ, которое допустило целый ряд нарушений, в итоге – вдова с ребенком на руках оказалась без средств к существованию. Прочие органы государства женщине также помочь не могут. Или не хотят.

 

Вадим Мамонтов, инспектор Международного профсоюза моряков (МФТ-ITF), специально для «НВ»