«Большая двадцатка». Как карты лягут?
«НВ» начинает знакомить с участниками саммита G20, который скоро состоится в Петербурге, представляя их в виде колоды игральных карт
Что наша жизнь? Игра! А уж политическая жизнь – тем более. Любой крупный политический форум напоминает азартную карточную игру, в которой каждый игрок ведёт свою линию: кто-то осторожничает, кто-то ставит всё на одну карту, кто-то старается «давить» своими козырями, кто-то отчаянно блефует, а кто-то вытаскивает из рукава краплёного туза. Во время «политического покера» всегда кипят нешуточные страсти.
Через неделю Санкт-Петербург на два дня превратится в «мировое политическое казино»: на берегах Невы пройдёт саммит G20. Лидеры двадцати стран, вершащих судьбы человечества, съедутся в Стрельну, чтобы сверить часы, обсудить крупнейшие международные проблемы, попытаться найти лекарство от «кризисной болезни» и отыскать в неформальном общении новые точки соприкосновения. Какие страны входят в G20? Кто ими руководит? Какова роль этих государств в мировой политике и экономике? Каковы их позиции по ключевым вопросам? Насколько они близки России?
Накануне петербургской встречи «Большой двадцатки» мы подготовили серию публикаций, цель которых – познакомить читателей с самыми главными гостями и героями саммита. В пяти номерах мы будем рисовать политические портреты всех лидеров «Большой двадцатки», коротко рассказывать об экономическом положении и международной стратегии их стран. Кроме того, попробуем просчитать реальную роль того или иного государства в глобальной политике, определить его отношение к России и предугадать возможное поведение на саммите его представителя.
Вашему вниманию предлагается карточная колода от десяток до тузов – в зависимости от веса страны на мировой арене. Каждая из этих карт имеет свою масть: черви – это мы сами и наши главные союзники, бубны – наши умеренные доброжелатели, трефы – критически настроенные партнёры, а пики – оппоненты, которые будут вести себя на саммите «в пику» России…
По каким же критериям те или иные лидеры попадают в десятки, валеты, дамы, короли и тузы? Разумеется, в первую очередь учитываются объективные показатели геополитической мощи: численность населения, величина территории, доля в мировом ВВП, наличие ядерного оружия, обладание природными богатствами, лидерство в высоких технологиях, постоянное членство в Совбезе ООН, «Большой восьмёрке», БРИКС. Но разве можно измерить влияние страны по одним лишь формальным критериям? Конечно же, нет. Поэтому мы будем раскладывать наш пасьянс и на основе таких субъективных вещей, как способность той или иной страны играть в свою собственную игру, генерировать новые идеи, проводить активную и независимую внешнюю политику и оказывать влияние на ход Большой Игры.
Очевидно, что любые ранжиры неизбежно грешат условностью и схематичностью. Тем более что членство в «Большой двадцатке» уже само по себе признак влиятельности страны и её высокого международного авторитета. Но мы же уже договорились, что «наша жизнь – игра»?
Итак, сегодня в номере разговор пойдёт о десятках…
Десятка червей. Южная Корея. Пак Кын Хе. Дочь диктатора, жена Отечества
В декабре прошлого года на президентских выборах в Южной Корее победила Пак Кын Хе. Впервые президентом республики стала женщина – и это в стране с конфуцианской культурой, где представительницы прекрасного пола до сих пор зарабатывают в среднем на 40 процентов меньше мужчин. В чём же секрет её успеха? Ларчик открывается просто: госпожа Пак – дочь южнокорейского диктатора Пак Чжон Хи, который в период своего правления с 1961 по 1979 год превратил отсталую аграрную страну в зубастого «азиатского тигра», возвёл концерны Samsung, LG и Hyundai в ранг транснациональных корпораций, но при этом перестрелял и пересажал тысячи коммунистов.
Судьба действительно с младых ногтей вела нашу героиню на вершину политической власти. Большую часть детства она провела в президентском дворце, за что удостоилась прозвища «Принцесса». А в 1974 году семью Пак постигла трагедия: во время официального выступления северокорейский шпион выстрелил в её отца, но попал в мать, и пока врачи уносили из зала смертельно раненную женщину, диктатор продолжал жечь глаголом сердца людей. Впоследствии наша героиня исполняла обязанности первой леди, сгибаясь в конфуцианских поклонах перед высокими гостями. Так продолжалось вплоть до 1979 года, когда диктатора застрелил начальник его личной охраны.
После очередной трагедии Пак Кын Хе на два десятка лет исчезла из поля зрения. Но в 1998 году она прошла в парламент от консервативной партии и с тех пор дважды спасала её от электорального разгрома, за что получила титул «королевы выборов». Но сама госпожа Пак мечтала о большем и в 2012-м в нелёгкой борьбе добыла пост президента, попросив у народа прощения за преступления отца и посулив бесплатную медицину и образование. Чего только не сделаешь ради своей главной мечты – власти! Недаром у госпожи Пак нет ни мужа, ни детей, а на все нескромные вопросы она отвечает: «Я замужем за своим Отечеством».
Экономическая ситуация.
«Азиатский тигр» слабеет на глазах: в 2012 году рост ВВП не превысил в стране и 2 процентов. В этих условиях госпожа Пак готовит социал-демократические реформы – перевод на бесплатную основу здравоохранения и образования, повышение пенсий. Южнокорейское общество стареет, а поскольку традиционный институт семьи, когда пожилых родителей кормили взрослые дети, потихоньку распадается, забота о стариках ложится на плечи государства.
Международный вес.
Победа госпожи Пак означает, что Южная Корея продолжит ориентироваться на Америку и осторожно «контачить» с Поднебесной. Да и есть ли у неё другой выбор? «Любимый вождь» КНДР Ким Чен Ын в этом году изрядно поиграл своими ракетно-ядерными бицепсами. И лишь жёсткая, но сдержанная позиция госпожи Пак слегка охладила его юношеский пыл – сейчас в особой зоне Кэсон опять возобновляется сотрудничество между Сеулом и Пхеньяном.
Позиция на саммите.
Несмотря на стратегический альянс с Вашингтоном, Южная Корея поддержит Россию на G20 по многим ключевым вопросам. Например, ей очень близка идея регулирования финансового сектора, ограничения «рыночной стихии» и усиления роли государства. Вот что значит восточный менталитет и приверженность модели госкапитализма!
Отношение к России.
Самое положительное. Южная Корея видит в Москве важного торгово-экономического партнёра и одну из немногих держав, способную дипломатически повлиять на «любимого руководителя» КНДР. В свою очередь, Россия заинтересована в дружбе с Сеулом, который вполне может уравновесить китайское и японское влияние на нашем Дальнем Востоке.
Десятка бубей. Мексика. Энрике Пенья. Красавчик из мыльной оперы
47-летний мексиканский президент, женатый на звезде телесериалов, внешне и сам напоминает героя латиноамериканских мыльных опер. Жгучий брюнет с ослепительной улыбкой, уверенный в себе мачо, притягивающий успех… Над телепохождениями подобных персонажей лет пятнадцать назад у нас рыдало полстраны.
Судьба сеньора Пенья действительно полна «сериальных» эпизодов. Когда его в детстве спросили: «Кем ты хочешь стать?» – мальчик не раздумывая ответил: «Губернатором штата Мехико». Сказано – сделано. Получив образование в двух элитных университетах Мексики, Пенья вступил в Институционно-революционную партию (ИРП) и вскоре начал работать в администрации столичного штата Мехико. А в 2005-м он наконец стал его губернатором и с блеском реализовал десятки социальных программ.
Но разве судьба «сериального» мачо состоит из сплошных побед? Ни в коем случае! И на долю нашего героя выпали испытания – в 2007 году внезапно умерла его первая красавица жена. Но Пенья упорно шёл к цели и в 2012-м победил на президентских выборах, в чём, как уверяют некоторые мексиканцы, ему помог… шаман, приславший в его штаб заколдованные камни и амулет. Без магии тут явно не обошлось – набрав всего 38 процентов голосов, он с трудом одолел популярного социалиста Андре Обрадора, чьи попытки «устроить Майдан» в Мехико потерпели фиаско.
Но разве сам Пенья не бунтарь а-ля покойный Чавес? Как член Институционно-революционной партии, он, по идее, должен радеть за трудящихся. Однако в темпераментной Латинской Америке возможно всё: здесь священники часто становятся коммунистами, а либералы – диктаторами. Вот и сеньор Пенья исповедует умеренно правые взгляды, действует в интересах бизнеса и за первый год президентства запомнился лишь арестом главного мексиканского наркобарона.
Экономическая ситуация.
Если в 1990-е Мексике прочили будущее супердержавы, то в 2000-е, когда её экономика стала расти всего на 2 процента в год, эти прогнозы забылись. Сегодня каждый третий мексиканец живёт за чертой бедности, а постоянная война с наркокартелями не способствует притоку инвестиций. Чтобы исправить ситуацию, президент Пенья отменил закон 75-летней давности о запрете иностранным компаниям добывать мексиканскую нефть, что может обрушить мировые цены на чёрное золото.
Положение в мире.
Пока левые латиноамериканские страны темпераментно борются с «империей гринго», Мексика остаётся верным союзником Вашингтона. Вместе с США и Канадой она входит в состав Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА), в которой хозяйничают американские корпорации. Правда, в особом энтузиазме по поводу внешней политики Штатов мексиканцы замечены не были.
Позиция на саммите.
Несмотря на союзнические отношения с США, Мексика будет на встрече G20 лавировать между развивающимися и развитыми странами. Для России такая позиция весьма выгодна. В прошлом году Мексика уже принимала саммит «Большой двадцатки» в Лос-Кабосе, а страны-председатели (даже бывшие), как правило, ведут себя на форумах более решительно, чем остальные «середнячки».
Отношение к России.
Хотя Мексика считается партнёром Вашингтона, она, в отличие от некоторых стран Восточной Европы, не видит своей божественной миссией сдерживание России. В диалоге с Москвой это государство упирает на бизнес-прагматизм, приверженность международному праву и мирное разрешение конфликтов.
Десятка треф. Австралия. Боб Карр. Дипломат с душой писателя
Представлять Зелёный континент на G20 должен был премьер-министр Кевин Радд. Но поскольку 7 сентября в стране пройдут парламентские выборы, опытный политик, извинившись, решил отправить вместо себя в Петербург министра иностранных дел Боба Карра. Адекватная замена? Очень может быть. Во всяком случае, мистер Карр считается одним из сильнейших в Австралии дипломатов и превосходным оратором.
О политической карьере глава австралийского МИДа начал задумываться ещё в нежном возрасте – пока его сверстники мечтали стать суперменами, рок-звёздами и моряками, мальчик из обычной рабочей семьи лопотал: «А я буду государственным деятелем!» Именно так – ни больше, ни меньше. И когда парню исполнилось 15 лет, он вступил в Лейбористскую партию, в которой быстро выбился в лидеры.
Широкую известность Боб Карр приобрёл как губернатор наиболее развитого австралийского штата Новый Южный Уэльс, которым он успешно руководил с 1995 по 2005 год. За это десятилетие он проявил себя крепким хозяйственником (верстая бездефицитные бюджеты штата), борцом за экологию (спасая местные леса от уничтожения), а также «народным просветителем» (проводя сложнейшую школьную реформу). Но на весь мир Карр прославился в 2000 году, возглавляя оргкомитет сиднейской Олимпиады, которую специалисты до сих пор вспоминают как «эталон блестящей организации».
В начале 2010-х годов казалось, что пик политической карьеры Карра остался позади: он стал чаще выпускать книги (писательство – его страсть), печататься в газетах и заседать в президиумах разных организаций. Но в 2012-м – вот неожиданный поворот судьбы! – его назначили министром иностранных дел. И за год работы в этой должности Боб Карр заметно улучшил отношения с США, за что удостоился американской госнаграды.
Экономическая ситуация.
Пока страны еврозоны барахтаются в кризисной трясине, Австралия во всех смыслах остаётся «островком благополучия». На фоне 4-процентного роста экономики страны в прошлом году австралийские власти не постеснялись поднять зарплаты чиновникам, благодаря чему их премьер сегодня получает больше Барака Обамы. Вот только рядовые австралийцы полагают, что этот «банкет» оплачивается за их счёт.
Международный вес.
Как подданные английской королевы Елизаветы II, австралийцы следуют в фарватере Великобритании и США. В нулевые они охотно поддержали все англосаксонские авантюры – войну в Афганистане и «крестовый поход» против Ирака. Активно торгуя с Китаем, Канберра столь же активно вооружается перед лицом крепнущей Азии.
Поведение на G20.
Несмотря на преданность Лондону и Вашингтону, Австралия выступает за реформу МВФ, более жёсткое регулирование рынков и отлов агрессивных «акул финансового капитализма». Как объяснить такой парадокс? Во-первых, на Зелёном континенте сегодня рулят социал-демократы, а во-вторых, Австралия в следующем году принимает саммит G20, что настраивает её на более революционный лад. И всё-таки в этом пасьянсе Австралия традиционно на стороне Штатов и Британии.
Отношение к России.
Политическая Австралия относится к РФ так же, как Англия и Америка, то есть неважно. Например, во время пятидневной войны на Кавказе австралийцы даже заморозили миллиардную урановую сделку с Москвой – лишь бы показать свою решимость в отражении «русской агрессии». И всё же австралийские инвесторы проявляют интерес к нашему Дальнему Востоку, а взаимный товарооборот стабильно растёт.
Десятка пик. Саудовская Аравия. Король Абдалла. Хранитель двух святынь
Абдалла ибн Абдель Азиз ас-Сауд – 89-летний старик с хитровато-суровым лицом искушённого властителя – работает абсолютным монархом. Таких уникумов в современном мире осталось лишь двое – он и эмир Катара. В своё время другой самодержец – российский император Николай II – в анкетной графе «профессия» написал: «хозяин земли Русской». Вот и Абдалла – хозяин земли Саудовской.
Аллах Всемилостивейший щедро одарил эту землю такими богатствами, о каких не слышала даже Шахерезада. Почти безграничные запасы чёрного золота позволяют монарху купаться в нефтедолларах, а статус Хранителя двух мусульманских святынь – Мекки и Медины – сказочно наживаться на паломниках, ежегодно совершающих хадж. Сам Абдалла и не думает проявлять бедуинскую скромность – на свои средства он велел украсить золотом одну из станций метро в Эр-Рияде.
Раз деньги текут в королевство рекой, то зачем в нём что-то менять? Вот Саудовская Аравия и не собирается выходить из Средневековья. В этой стране на госслужбе официально состоит палач, а за различные преступления отрубают голову, ампутируют руки и забрасывают камнями. Восхождение Абдаллы на трон тоже оказалось овеянным многолетней традицией передачи власти: сначала он исполнял обязанности мэра Мекки, потом командовал национальной гвардией и уже в зрелом возрасте получил титул наследного принца. В 2005 году он стал шестым по счёту королём Саудовской Аравии. И на этом «посту» отец как минимум 35 детей от 13 жён снискал себе лавры «великого реформатора», позволив женщинам избираться в муниципальные советы.
В 2010-м Абдалла после перенесённой операции отошёл от дел, а недавно арабские СМИ пустили утку о его клинической смерти. Как бы то ни было, в Петербург любитель соколиной охоты и заводчик элитных арабских скакунов, скорее всего, не приедет, откомандировав вместо себя министра финансов или главу МИДа.
Экономическая ситуация.
Благодаря относительно высоким ценам на сырьё Эр-Рияд может похвастаться высокими темпами экономического роста и статусом одного из ключевых кредиторов США. За тучных шейхов всю грязную работу выполняют бесправные гастарбайтеры, а мозгами шевелят многочисленные западные специалисты. Что и говорить, неплохо устроились!
Международный вес.
Один из ключевых игроков, причём весьма агрессивный. На словах осуждает терроризм, а на деле спонсирует исламистов по всему миру, мечтающих поставить весь Ближний Восток под зелёные флаги халифата. Именно саудовские (и катарские) нефтедоллары стоят за свержением Мубарака в Египте, гражданской войной в Ливии и нынешней бойней в Сирии. При этом «прогрессивный» Запад считает мракобесное королевство своим ключевым союзником.
Позиция на саммите.
Никаких самостоятельных идей касательно будущего устройства мировой экономики Саудовская Аравия не имеет, но будет голосовать обеими руками за инициативы США и Великобритании. В «сирийской песне» собирается петь в унисон с англосаксонскими агрессорами.
Отношение к России.
С одной стороны, саудиты награждают орденами первых лиц Российского государства, с другой – щедро спонсируют джихад на Северном Кавказе. В начале августа в Россию прилетал глава саудовской разведки Бандар бен Султан и, по слухам, предлагал Москве в обмен на «сдачу» Сирии выгодные оружейные контракты на Ближнем Востоке на сумму не менее 15 миллиардов долларов. Однако руководство РФ вежливо отказалось от аравийских «тридцати сребреников».
Михаил Тюркин, политический обозреватель «НВ»
