Общество
УВИДЕТЬ ЧЕЛОВЕКА НЕ СЛОЖНО. НАДО ЗАХОТЕТЬ
18 апреля
К примеру, кому интересно, что у чьего-то там ребенка нет теплой обуви, старухе не хватает денег, чтобы купить лекарства, а в школе № такой-то протекает крыша... Проблемы малоимущих и социально незащищенных граждан большинство чиновников районных администраций предпочитают решать так: получить энную сумму от депутата округа, раздать ее через Центр социального обслуживания населения тем, кто уже давно занесен в адресную базу данных... А уж кому она действительно попадет - да какая в принципе для отчета разница.
Вот только особо беспокойных депутатов чиновники не жалуют. У них ведь собственный взгляд на городские проблемы и определенная доля независимости для их решения. Уже три года в 40-м избирательном округе на Петроградской стороне командой депутата Законодательного собрания Алексея БЕЛОУСОВА реализовывается принципиально новая для Петербурга программа помощи малоимущим и социально незащищенным горожанам.
"Скажите, вы в каком округе живете?" Не каждый из опрошенных ответит, что в сороковом: все-таки Петроградка - район большой. Скорее скажут так: "А там, где депутат Белоусов".
- В чем же ноу-хау вашей социальной программы?
- Да, собственно, не знаю, можно ли это назвать ноу-хау... Просто три года назад депутатскую работу в округе мы начали с изучения существующих программ и механизмов поддержки малоимущих горожан. Естественно, выяснили, что в каждом районе работает свой Центр социального обслуживания населения, через который и распределяется материальная помощь. Круг лиц - что-то около 7-8 тысяч человек. Основные направления - денежные выплаты и продуктовые наборы. Казалось бы, помощь поступает, какие могут быть вопросы? И все-таки самый главный из них остался нерешенным: ведь помощь-то эта была в некотором смысле узконаправленной...
- Неужели кому-то могли помешать деньги?
- Нет, конечно. Просто, получив их, человек не всегда мог решить конкретную, вставшую перед ним проблему - например, купить одежду ребенку, достать необходимое лекарство или оправиться после пожара... А ведь галочка, что ему помогли, уже была поставлена. Да и потом не всегда эти деньги попадали тем, кто в них действительно нуждался: прежде всего потому, что база данных людей, которые обращаются в центр, фактически не пополнялась, а была фиксирована и очень ограничена.
- Вам удалось предложить нечто взамен?
- Сказать, что "взамен", было бы неправильно. Центр социального обслуживания населения Петроградского района действует, и только в прошлом году жители 40-го избирательного округа получили через него 625 тысяч, а через ЦСО Приморского района - 50 тысяч рублей. Другое дело, что нам удалось создать новую общественную организацию - "Общество адресной социальной помощи жителям Петроградского района" (ОАСП) - более мобильную и гибкую. А еще - привлечь к работе Фонд гуманитарной помощи (ФГП), который сначала существовал при комитете по труду и социальной защите, а потом выделился в отдельную самостоятельную структуру... Сегодня он обосновался в Петроградском районе, и у небогатых жителей района появилась возможность обновлять свой гардероб благодаря регулярным поставкам одежды секонд-хенд.
- А каковы возможности общества?
- Круг вопросов, которые решаются здесь, гораздо шире: в зависимости от того, с чем пришел человек. Здесь можно получить не только продуктовые наборы, но и горячее питание, талоны на бесплатные лекарства, подарки к праздникам, игрушки, одежду с обувью. Порой все это гораздо нужнее, чем просто деньги. К примеру, общество может заключить договор с магазином и приобрести детскую теплую одежду, но со значительной скидкой, а окажись эти деньги в руках у матери, их, быть может, едва бы хватило на шапку...
Но, как говорится, не хлебом единым жив человек: помимо насущных вопросов общество занимается и реализацией культурных программ. Это и отдых в детских оздоровительных лагерях, и школьные экскурсии, и посещение театров, музеев, концертных залов... Причем как для учеников, так и для учителей. Ведь вы же понимаете, что при зарплате в 2-3 тысячи рублей не то что на прогулку в Пушгоры, в Эрмитаж-то не всегда попасть сможешь. А старики... Они всю зиму в городе перебиваются, так пусть хоть летом здоровье поправят - по усмотрению совета ветеранов самые нуждающиеся выезжают в пансионаты, в оздоровительный лагерь "Петроградец".
- Рискну предположить, что среди ваших подопечных больше 7-8 тысяч человек в год?
- По последним данным, за 2001 год благодаря совместным усилиям ОАСП и ФГП необходимую поддержку получили около 17 тысяч жителей округа. Понятно, что нам удалось значительно расширить базу данных и сделать помощь более адресной, то есть распространять ее среди тех, кому она действительно необходима, а не среди давно прикормленных Центром социального обслуживания...
- И как это у вас получилось?
- Это не так сложно, если отбросить формальный подход. Но для того чтобы увидеть человека, надо тоже им быть. Психология же среднестатистического чиновника такова: "Есть у меня 500 единиц малоимущих в утвержденном списке - и хватит. Для остальных, кто приходит, ответ один: "Денег нет". Зачем их регистрировать? Заниматься бумажной работой - принимать заявления, вникать в проблемы, обрабатывать справки..." С таким подходом - противодействием власть предержащих - нам приходилось сталкиваться постоянно, но мне кажется, что сегодня ситуацию удалось перебороть.
- Все ли, кому вы помогаете, имеют статус малоимущих?
- В основном это действительно люди, чей доход меньше прожиточного минимума, определенного комитетом по труду и социальной защите. Но, с другой стороны, человек может получать на 50 рублей больше, а у него в квартире произошел пожар... Неужели отправить его ни с чем? Поэтому мы выбираем другой принцип: справка справкой, но видеть за ней надо человека и решения принимать по обстоятельствам.
P. S. По обстоятельствам... Вот, кстати, яркий пример одного из них: Петербург - город морской. Как вы думаете, что из этого следует? Простая, казалось бы, истина: каждый ребенок, живущий здесь, должен уметь плавать. В крайнем случае - хотя бы свободно держаться на воде. Вот уже два года, как силами команды Алексея Белоусова в Петроградском районе запущена бесплатная "водная" школьная программа (подробнее о ней мы расскажем в ближайших выпусках "НВ"): только за 2001 год курс обучения плаванию в бассейне "Петроградец" прошли 1300 второклашек. Но ведь дети живут и в других районах... И жаль, что опыт Петроградки до сих пор никто не перенял.
За прошедший год жители 40-го избирательного округа Петроградской стороны получили материальную помощь:
- 30426 комплексных продуктовых наборов и 4037 кг продуктов питания;
- 2700 упаковок лекарственных препаратов;
- 102 путевки в пансионат "Восток-6";
- игрушек для детей из малообеспеченных и многодетных семей на сумму 79245 рублей;
- 8370 кг одежды и обуви для 2640 малообеспеченных семей на сумму 165558 рублей;
- 700 пар теплой обуви и 315 единиц теплой верхней одежды для 450 малообеспеченных и многодетных семей на сумму 449975 рублей;
- 570 человек получили путевки на горячее питание;
- 4000 человек получили талоны на бесплатное приобретение лекарств;
- 330 детей отдохнули в детских оздоровительных лагерях;
- подарки к Новому году получили 2097 детей;
- 3800 человек получили билеты на концерты, кинофильмы, спектакли;
- 80 учителей школ побывали на экскурсии "Санкт-Петербург - Псков - Пушкинские Горы".
"Невское время" будет следить за всеми инициативами депутатов, политиков, общественных организаций, оказывающих конкретную помощь людям, прежде всего самым нуждающимся. Именно для того, чтобы опыт перенимался.
Беседовала АРИНА ГОНЧАРОВА
Вот только особо беспокойных депутатов чиновники не жалуют. У них ведь собственный взгляд на городские проблемы и определенная доля независимости для их решения. Уже три года в 40-м избирательном округе на Петроградской стороне командой депутата Законодательного собрания Алексея БЕЛОУСОВА реализовывается принципиально новая для Петербурга программа помощи малоимущим и социально незащищенным горожанам.
"Скажите, вы в каком округе живете?" Не каждый из опрошенных ответит, что в сороковом: все-таки Петроградка - район большой. Скорее скажут так: "А там, где депутат Белоусов".
- В чем же ноу-хау вашей социальной программы?
- Да, собственно, не знаю, можно ли это назвать ноу-хау... Просто три года назад депутатскую работу в округе мы начали с изучения существующих программ и механизмов поддержки малоимущих горожан. Естественно, выяснили, что в каждом районе работает свой Центр социального обслуживания населения, через который и распределяется материальная помощь. Круг лиц - что-то около 7-8 тысяч человек. Основные направления - денежные выплаты и продуктовые наборы. Казалось бы, помощь поступает, какие могут быть вопросы? И все-таки самый главный из них остался нерешенным: ведь помощь-то эта была в некотором смысле узконаправленной...
- Неужели кому-то могли помешать деньги?
- Нет, конечно. Просто, получив их, человек не всегда мог решить конкретную, вставшую перед ним проблему - например, купить одежду ребенку, достать необходимое лекарство или оправиться после пожара... А ведь галочка, что ему помогли, уже была поставлена. Да и потом не всегда эти деньги попадали тем, кто в них действительно нуждался: прежде всего потому, что база данных людей, которые обращаются в центр, фактически не пополнялась, а была фиксирована и очень ограничена.
- Вам удалось предложить нечто взамен?
- Сказать, что "взамен", было бы неправильно. Центр социального обслуживания населения Петроградского района действует, и только в прошлом году жители 40-го избирательного округа получили через него 625 тысяч, а через ЦСО Приморского района - 50 тысяч рублей. Другое дело, что нам удалось создать новую общественную организацию - "Общество адресной социальной помощи жителям Петроградского района" (ОАСП) - более мобильную и гибкую. А еще - привлечь к работе Фонд гуманитарной помощи (ФГП), который сначала существовал при комитете по труду и социальной защите, а потом выделился в отдельную самостоятельную структуру... Сегодня он обосновался в Петроградском районе, и у небогатых жителей района появилась возможность обновлять свой гардероб благодаря регулярным поставкам одежды секонд-хенд.
- А каковы возможности общества?
- Круг вопросов, которые решаются здесь, гораздо шире: в зависимости от того, с чем пришел человек. Здесь можно получить не только продуктовые наборы, но и горячее питание, талоны на бесплатные лекарства, подарки к праздникам, игрушки, одежду с обувью. Порой все это гораздо нужнее, чем просто деньги. К примеру, общество может заключить договор с магазином и приобрести детскую теплую одежду, но со значительной скидкой, а окажись эти деньги в руках у матери, их, быть может, едва бы хватило на шапку...
Но, как говорится, не хлебом единым жив человек: помимо насущных вопросов общество занимается и реализацией культурных программ. Это и отдых в детских оздоровительных лагерях, и школьные экскурсии, и посещение театров, музеев, концертных залов... Причем как для учеников, так и для учителей. Ведь вы же понимаете, что при зарплате в 2-3 тысячи рублей не то что на прогулку в Пушгоры, в Эрмитаж-то не всегда попасть сможешь. А старики... Они всю зиму в городе перебиваются, так пусть хоть летом здоровье поправят - по усмотрению совета ветеранов самые нуждающиеся выезжают в пансионаты, в оздоровительный лагерь "Петроградец".
- Рискну предположить, что среди ваших подопечных больше 7-8 тысяч человек в год?
- По последним данным, за 2001 год благодаря совместным усилиям ОАСП и ФГП необходимую поддержку получили около 17 тысяч жителей округа. Понятно, что нам удалось значительно расширить базу данных и сделать помощь более адресной, то есть распространять ее среди тех, кому она действительно необходима, а не среди давно прикормленных Центром социального обслуживания...
- И как это у вас получилось?
- Это не так сложно, если отбросить формальный подход. Но для того чтобы увидеть человека, надо тоже им быть. Психология же среднестатистического чиновника такова: "Есть у меня 500 единиц малоимущих в утвержденном списке - и хватит. Для остальных, кто приходит, ответ один: "Денег нет". Зачем их регистрировать? Заниматься бумажной работой - принимать заявления, вникать в проблемы, обрабатывать справки..." С таким подходом - противодействием власть предержащих - нам приходилось сталкиваться постоянно, но мне кажется, что сегодня ситуацию удалось перебороть.
- Все ли, кому вы помогаете, имеют статус малоимущих?
- В основном это действительно люди, чей доход меньше прожиточного минимума, определенного комитетом по труду и социальной защите. Но, с другой стороны, человек может получать на 50 рублей больше, а у него в квартире произошел пожар... Неужели отправить его ни с чем? Поэтому мы выбираем другой принцип: справка справкой, но видеть за ней надо человека и решения принимать по обстоятельствам.
P. S. По обстоятельствам... Вот, кстати, яркий пример одного из них: Петербург - город морской. Как вы думаете, что из этого следует? Простая, казалось бы, истина: каждый ребенок, живущий здесь, должен уметь плавать. В крайнем случае - хотя бы свободно держаться на воде. Вот уже два года, как силами команды Алексея Белоусова в Петроградском районе запущена бесплатная "водная" школьная программа (подробнее о ней мы расскажем в ближайших выпусках "НВ"): только за 2001 год курс обучения плаванию в бассейне "Петроградец" прошли 1300 второклашек. Но ведь дети живут и в других районах... И жаль, что опыт Петроградки до сих пор никто не перенял.
За прошедший год жители 40-го избирательного округа Петроградской стороны получили материальную помощь:
- 30426 комплексных продуктовых наборов и 4037 кг продуктов питания;
- 2700 упаковок лекарственных препаратов;
- 102 путевки в пансионат "Восток-6";
- игрушек для детей из малообеспеченных и многодетных семей на сумму 79245 рублей;
- 8370 кг одежды и обуви для 2640 малообеспеченных семей на сумму 165558 рублей;
- 700 пар теплой обуви и 315 единиц теплой верхней одежды для 450 малообеспеченных и многодетных семей на сумму 449975 рублей;
- 570 человек получили путевки на горячее питание;
- 4000 человек получили талоны на бесплатное приобретение лекарств;
- 330 детей отдохнули в детских оздоровительных лагерях;
- подарки к Новому году получили 2097 детей;
- 3800 человек получили билеты на концерты, кинофильмы, спектакли;
- 80 учителей школ побывали на экскурсии "Санкт-Петербург - Псков - Пушкинские Горы".
"Невское время" будет следить за всеми инициативами депутатов, политиков, общественных организаций, оказывающих конкретную помощь людям, прежде всего самым нуждающимся. Именно для того, чтобы опыт перенимался.
Беседовала АРИНА ГОНЧАРОВА
