Город
ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ
15 июня
По статистике в настоящий момент "орластым" обзавелись 37 процентов петербуржцев. Все остальные по-прежнему удостоверяют свою личность "серпасто-молоткастым". К сознательной части горожан, по словам заместителя начальника управления паспортно-визовой службы города Андрея Дашычева, относятся пенсионеры.
Пожилые люди напуганы слухами о грядущем поражении в правах лиц со старыми паспортами, к тому же резкое и неожиданное сокращение сроков обмена напоминает старикам о печальном реформенном опыте конца 80 - начала 90-х: кто не успел, тот пролетел. Настроения эти власти во многом подогревают сознательно: грозные заявления о мерах административного воздействия к нарушителям паспортного режима сопровождаются красочными описаниями будущих невзгод всех "опоздавших". "После 31 декабря 2003 года старые паспорта будут считаться недействительными", - говорит Дашычев.
При этом "безбумажными букашками", как это ни странно, не опасается стать активная часть населения Петербурга - совершеннолетняя молодежь и люди среднего возраста. Некоторые эксперты склоняются к мнению, что затишье является характерной особенностью летнего периода: кто променяет желанный отпуск на месяц томительного ожидания новых документов в душном городе? Другие отмечают, что мертвый сезон в жилконторах и паспортных столах начался в середине весны и, следовательно, вышеупомянутая пассивность может быть вызвана и другими причинами. А руководство управления, в свою очередь, пеняет на старинную российскую привычку откладывать все на потом...
Многие, впрочем, думают иначе. Небольшое социологическое исследование, проведенное службой информации "НВ", выявило следующую картину. Более 50 процентов лиц со старыми паспортами не спешат с обменом ввиду отсутствия времени и желания: "А куда спешить? Пока и с советским неплохо живется..." Процентов 25 саботирует паспортизацию ввиду конкретных обстоятельств - требуется удостоверение личности для совершения какой-либо сделки, устройства на работу, получения прав в ГИБДД и т. п. Часть горожан, приближающихся к возрастному рубежу, при котором в паспорт требуется вклеивать новую фотографию (25 и 45 лет), ждут дня рождения, чтобы не остаться в дураках - не сдавать документы дважды. Есть и те, кто срывает реформу совершенно сознательно, полагая, что сроки ее окончания будут неизбежно перенесены: "А куда они денутся? Все равно с таким уровнем организации ничего не успеют..."
Об организации разговор особый. С одной стороны, руководство управления заявляет, что Петербург обеспечен всем необходимым для успешной реализации мероприятий по обмену. С другой - постоянно говорится о нехватке сил - не подготовлена инфраструктура, в жилконторах и паспортных столах не хватает оргтехники и кадров.
То же самое - со сроками обмена. Андрей Дашычев уверен, что новый паспорт в Петербурге можно получить за каких-нибудь 10 суток. Если требуется дополнительная проверка указанных сведений - месяц. А сотрудница паспортного стола 24-го отделения милиции сообщает, что ждать придется как минимум 30 дней. В других местах со справкой о приеме документов придется прожить дольше - от 2 до 3 месяцев.
При этом удостоверением личности справка не является - с ней нельзя устроиться на работу, зарегистрироваться в ГБР, получить водительские права или, к примеру, лицензию на хранение охотничьего ружья...
Странная ситуация складывается и с загранпаспортами. По словам начальника управления ПВС Михаила Утяцкого, "предпочтение при выдаче заграничных паспортов отдается лицам с новыми российскими паспортами". К тому же ни о каком "предпочтении" на деле и речи не идет - работники некоторых ОВИРов просто отказываются принимать заявки у "советских россиян". А это уже прямое нарушение наших прав.
Ходят слухи, что управление совместно с МВД разработало комплекс мер, призванный стимулировать горожан и ускорить ход реформы. Обладателям старых паспортов будут отказывать в постановке на учет в ГИБДД, выдаче водительских прав, лицензии на оружие и многом другом... Может быть, нас просто пугают?
На вопрос о возможности такой стимуляции Андрей Сергеевич отвечать отказался. Не ответили на него и по горячему телефону паспортно-визовой службы петербургского ГУВД, организованного по случаю обмена. И вообще по номеру 278-30-50 никому ни на что не отвечают - некому брать трубку...
АНДРЕЙ МИЛКИН
Пожилые люди напуганы слухами о грядущем поражении в правах лиц со старыми паспортами, к тому же резкое и неожиданное сокращение сроков обмена напоминает старикам о печальном реформенном опыте конца 80 - начала 90-х: кто не успел, тот пролетел. Настроения эти власти во многом подогревают сознательно: грозные заявления о мерах административного воздействия к нарушителям паспортного режима сопровождаются красочными описаниями будущих невзгод всех "опоздавших". "После 31 декабря 2003 года старые паспорта будут считаться недействительными", - говорит Дашычев.
При этом "безбумажными букашками", как это ни странно, не опасается стать активная часть населения Петербурга - совершеннолетняя молодежь и люди среднего возраста. Некоторые эксперты склоняются к мнению, что затишье является характерной особенностью летнего периода: кто променяет желанный отпуск на месяц томительного ожидания новых документов в душном городе? Другие отмечают, что мертвый сезон в жилконторах и паспортных столах начался в середине весны и, следовательно, вышеупомянутая пассивность может быть вызвана и другими причинами. А руководство управления, в свою очередь, пеняет на старинную российскую привычку откладывать все на потом...
Многие, впрочем, думают иначе. Небольшое социологическое исследование, проведенное службой информации "НВ", выявило следующую картину. Более 50 процентов лиц со старыми паспортами не спешат с обменом ввиду отсутствия времени и желания: "А куда спешить? Пока и с советским неплохо живется..." Процентов 25 саботирует паспортизацию ввиду конкретных обстоятельств - требуется удостоверение личности для совершения какой-либо сделки, устройства на работу, получения прав в ГИБДД и т. п. Часть горожан, приближающихся к возрастному рубежу, при котором в паспорт требуется вклеивать новую фотографию (25 и 45 лет), ждут дня рождения, чтобы не остаться в дураках - не сдавать документы дважды. Есть и те, кто срывает реформу совершенно сознательно, полагая, что сроки ее окончания будут неизбежно перенесены: "А куда они денутся? Все равно с таким уровнем организации ничего не успеют..."
Об организации разговор особый. С одной стороны, руководство управления заявляет, что Петербург обеспечен всем необходимым для успешной реализации мероприятий по обмену. С другой - постоянно говорится о нехватке сил - не подготовлена инфраструктура, в жилконторах и паспортных столах не хватает оргтехники и кадров.
То же самое - со сроками обмена. Андрей Дашычев уверен, что новый паспорт в Петербурге можно получить за каких-нибудь 10 суток. Если требуется дополнительная проверка указанных сведений - месяц. А сотрудница паспортного стола 24-го отделения милиции сообщает, что ждать придется как минимум 30 дней. В других местах со справкой о приеме документов придется прожить дольше - от 2 до 3 месяцев.
При этом удостоверением личности справка не является - с ней нельзя устроиться на работу, зарегистрироваться в ГБР, получить водительские права или, к примеру, лицензию на хранение охотничьего ружья...
Странная ситуация складывается и с загранпаспортами. По словам начальника управления ПВС Михаила Утяцкого, "предпочтение при выдаче заграничных паспортов отдается лицам с новыми российскими паспортами". К тому же ни о каком "предпочтении" на деле и речи не идет - работники некоторых ОВИРов просто отказываются принимать заявки у "советских россиян". А это уже прямое нарушение наших прав.
Ходят слухи, что управление совместно с МВД разработало комплекс мер, призванный стимулировать горожан и ускорить ход реформы. Обладателям старых паспортов будут отказывать в постановке на учет в ГИБДД, выдаче водительских прав, лицензии на оружие и многом другом... Может быть, нас просто пугают?
На вопрос о возможности такой стимуляции Андрей Сергеевич отвечать отказался. Не ответили на него и по горячему телефону паспортно-визовой службы петербургского ГУВД, организованного по случаю обмена. И вообще по номеру 278-30-50 никому ни на что не отвечают - некому брать трубку...
АНДРЕЙ МИЛКИН
