ТРЕБУЕТСЯ АМНИСТИЯ ДЛЯ НЕЛЕГАЛОВ

Вчера, накануне Дня беженца, в Мариинском дворце состоялась конференция, посвященная вынужденным переселенцам, иностранным гражданам, ищущим убежище, беженцам. Несмотря на то что Россия подписала Конвенцию 10 лет назад, до сих пор из-за пробелов в отечественном законодательстве у людей, лишившихся родины по расовым, религиозным, национальным или политическим причинам, остается очень много нерешенных, а порой даже неразрешимых проблем. Сами иммигранты говорят, что главная проблема для них - получение статуса. Без него они не могут быть зарегистрированными, а значит, не могут претендовать на работу, остаются без жилья и медицинского обслуживания. Сейчас в Петербурге статус беженца имеют 2 тысячи человек, в основном это жители ближнего зарубежья. В статусе вынужденных переселенцев в городе проживают 4,5 тысячи, а всего за 10 лет его имели 12 тысяч человек (статус дается временно - на 5 лет, за это время человек должен обустроиться на новом месте жительства). Кроме того, 450 иностранцев получили в нашем городе временное убежище, 150 - статус беженца (чаще всего это уроженцы Афганистана). Сколько граждан других государств живут в Петербурге нелегально, неизвестно никому. Предполагается, что вместе с теми, кто приезжает к нам на заработки из Китая, Украины, Белоруссии, нелегалов у нас - несколько десятков тысяч. Тех, кто приехал, чтобы остаться здесь навсегда, - несколько тысяч. Причем многие из них сумели найти работу, обзавестись семьями, и возвращение на родину для них по многим причинам невозможно. По мнению консультанта по правовым вопросам центра для беженцев Сергея Тарасевича, необходимо объявить амнистию для тех, кто не смог получить правовой статус из-за несовершенства нашего законодательства. Тогда гораздо легче было бы создать более жесткие правила для нелегалов. В мировой истории уже есть такой опыт, но подобные решения должны приниматься только на федеральном уровне; Петербург, несмотря на то что эта идея поддерживается на разных уровнях власти, провести ее самостоятельно не имеет права.
Правда, с сентября прошлого года по указу президента федеральная миграционная служба перешла в ведомство ГУВД, но до сих пор реорганизация не завершена. С одной стороны, это мудрое решение - в части борьбы с нелегальной миграцией, с другой - ГУВД никогда не занималось и не умеет заниматься социальными вопросами: трудоустройством, организацией медицинского обслуживания, жильем.
По мнению Дениса Блера, заместителя генерального представителя управления Верховного комиссара по делам беженцев ООН в Москве, Россия столкнулась с теми проблемами, которые Европа решает уже 10 лет. И нашей стране стоит поторопиться, чтобы создать достойную систему помощи людям, понадеявшимся на нее.
ИРИНА ДОНЦОВА