Северо-Запад
НА ПЕРЕКРЕСТКЕ ДВУХ РАЗБОЙНИКОВ
11 июля
Поезд Санкт-Петербург - Калининград тащился по территории Литвы так медленно, будто задался целью подтвердить опасения чиновников Евросоюза относительно транспортных коридоров. Выпрыгнуть на каком-нибудь полустанке и пополнить ряды незаконных иммигрантов было несложно. "Но зачем? - удивились мои собеседники-калининградцы. - Если уж на то пошло, то значительно проще перейти белорусско-литовскую границу и не связываться с поездом, у пассажиров которого многократно проверяют документы". О состоянии белорусско-литовской границы судить не берусь: не проверяла. Но границы Калининградской области на сегодняшний день достаточно прозрачны.
В Литву ездят по российскому паспорту с калининградской пропиской. Виза не требуется. И каждый житель региона может до 30 дней находиться в Литве по своему внутреннему паспорту. Для посещения Польши требуется заграничный паспорт, но туда тоже можно пока ездить без виз.
"За 2001 год 960 тысяч калининградцев выехали из области по железной дороге, еще 560 тысяч - в автомобилях. Всего же за год зафиксировано около 8,5 миллиона пересечений российско-польской и российско-литовской границ. Конечно, это не значит, что каждый калининградец 8 раз побывал в Польше или Литве - ведь поляки, литовцы тоже приезжают к нам", - комментирует губернатор области Владимир Егоров.
По расчетам господина Егорова, в случае если после вступления Польши и Литвы в ЕС для калининградцев будет введен полноценный визовый режим, консульствам придется выдавать по 5 тысяч виз ежедневно.
Впрочем, губернатор надеется, что ничего подобного не произойдет. "По ключевым вопросам, связанным с передвижением граждан Калининградской области на территорию РФ, позиция президента обозначена весьма четко, - говорит он. - Ну не должны россияне ездить в Россию по шенгену: это все равно что входить в свой дом по документу, выписанному даже не соседом, а каким-то далеким чиновником. И я абсолютно убежден, что цивилизованный выход будет найден".
Ирина Вершинина, уполномоченный по правам человека в области, также настроена оптимистично. "Мне рассказывали, что у США и Канады тоже были проблемы, связанные с Аляской, но они смогли найти решение. Думаю, мы с Евросоюзом тоже его найдем, - считает она. - Когда на встрече омбудсменов государств-стран Балтийского моря я распространила обращение к своим коллегам, многие из них впервые узнали о существовании Калининградской области и ее территориальном положении. В перерыве они подходили и спрашивали меня, как так получилось, что область оказалась в изоляции. Я попросила европейских омбудсменов оказать содействие в отстаивании интересов калининградцев на уровне их правительств".
Однако подобный оптимизм разделяют далеко не все. "Выступать за безвизовый режим бесперспективно. Мы должны исходить из того, что Россия имеет свой суверенитет, но и ЕС его имеет, - говорит депутат областной думы, член фракции СПС Соломон Гинзбург. - И здоровым компромиссом, на мой взгляд, является бесплатная выдача заграничных паспортов всем россиянам, проживающим в Калининградской области и имеющим регистрацию, и обеспечение их многоразовыми шенгенскими визами. Это позволит в то же время беспрепятственно ездить в Россию, пересекая транзитом Литву".
По словам господина Гинзбурга, этот вариант обсуждался на международной конференции в Варшаве, посвященной калининградской проблематике. В ней принимали участие не только депутаты и политологи стран Балтийского региона, но и представители той "евробюрократии", от которой зависит принятие решений. "Они готовы обсуждать подобные предложения, - утверждает член "Союза правых сил". - Но вовсе не готовы впускать к себе всех", - уточняет Ирина Вершинина.
По ее словам, европейцы отказываются даже обсуждать вопрос о выдаче виз наркоманам, ВИЧ-инфицированным, а также ранее судимым калининградцам. "Возите их самолетами", - предлагают они. А есть еще мигранты: граждане бывших союзных республик, безо всякой регистрации осевшие на территории области. И пациенты специальной психиатрической больницы. "Там находятся более 500 больных, большинство из которых привезли в регион из других субъектов Федерации, - рассказывает госпожа Вершинина. - Из Приморского края, например, из Амурской, Иркутской, Тюменской, Кемеровской областей, из Чечни, Дагестана, Бурятии... Только такая "богатая" страна, как Россия, может позволить себе такие расходы на транспортировку. Мы уже обращались в Министерство здравоохранения, Министерство юстиции, к председателю правительства с просьбой решить вопрос о переводе этих людей поближе к дому - ведь уже сегодня родственники пациентов не могут ни навестить их, ни даже передачу послать. А что будет в случае введения визового режима?"
ВИКТОРИЯ РАБОТНОВА, Калининград
В Литву ездят по российскому паспорту с калининградской пропиской. Виза не требуется. И каждый житель региона может до 30 дней находиться в Литве по своему внутреннему паспорту. Для посещения Польши требуется заграничный паспорт, но туда тоже можно пока ездить без виз.
"За 2001 год 960 тысяч калининградцев выехали из области по железной дороге, еще 560 тысяч - в автомобилях. Всего же за год зафиксировано около 8,5 миллиона пересечений российско-польской и российско-литовской границ. Конечно, это не значит, что каждый калининградец 8 раз побывал в Польше или Литве - ведь поляки, литовцы тоже приезжают к нам", - комментирует губернатор области Владимир Егоров.
По расчетам господина Егорова, в случае если после вступления Польши и Литвы в ЕС для калининградцев будет введен полноценный визовый режим, консульствам придется выдавать по 5 тысяч виз ежедневно.
Впрочем, губернатор надеется, что ничего подобного не произойдет. "По ключевым вопросам, связанным с передвижением граждан Калининградской области на территорию РФ, позиция президента обозначена весьма четко, - говорит он. - Ну не должны россияне ездить в Россию по шенгену: это все равно что входить в свой дом по документу, выписанному даже не соседом, а каким-то далеким чиновником. И я абсолютно убежден, что цивилизованный выход будет найден".
Ирина Вершинина, уполномоченный по правам человека в области, также настроена оптимистично. "Мне рассказывали, что у США и Канады тоже были проблемы, связанные с Аляской, но они смогли найти решение. Думаю, мы с Евросоюзом тоже его найдем, - считает она. - Когда на встрече омбудсменов государств-стран Балтийского моря я распространила обращение к своим коллегам, многие из них впервые узнали о существовании Калининградской области и ее территориальном положении. В перерыве они подходили и спрашивали меня, как так получилось, что область оказалась в изоляции. Я попросила европейских омбудсменов оказать содействие в отстаивании интересов калининградцев на уровне их правительств".
Однако подобный оптимизм разделяют далеко не все. "Выступать за безвизовый режим бесперспективно. Мы должны исходить из того, что Россия имеет свой суверенитет, но и ЕС его имеет, - говорит депутат областной думы, член фракции СПС Соломон Гинзбург. - И здоровым компромиссом, на мой взгляд, является бесплатная выдача заграничных паспортов всем россиянам, проживающим в Калининградской области и имеющим регистрацию, и обеспечение их многоразовыми шенгенскими визами. Это позволит в то же время беспрепятственно ездить в Россию, пересекая транзитом Литву".
По словам господина Гинзбурга, этот вариант обсуждался на международной конференции в Варшаве, посвященной калининградской проблематике. В ней принимали участие не только депутаты и политологи стран Балтийского региона, но и представители той "евробюрократии", от которой зависит принятие решений. "Они готовы обсуждать подобные предложения, - утверждает член "Союза правых сил". - Но вовсе не готовы впускать к себе всех", - уточняет Ирина Вершинина.
По ее словам, европейцы отказываются даже обсуждать вопрос о выдаче виз наркоманам, ВИЧ-инфицированным, а также ранее судимым калининградцам. "Возите их самолетами", - предлагают они. А есть еще мигранты: граждане бывших союзных республик, безо всякой регистрации осевшие на территории области. И пациенты специальной психиатрической больницы. "Там находятся более 500 больных, большинство из которых привезли в регион из других субъектов Федерации, - рассказывает госпожа Вершинина. - Из Приморского края, например, из Амурской, Иркутской, Тюменской, Кемеровской областей, из Чечни, Дагестана, Бурятии... Только такая "богатая" страна, как Россия, может позволить себе такие расходы на транспортировку. Мы уже обращались в Министерство здравоохранения, Министерство юстиции, к председателю правительства с просьбой решить вопрос о переводе этих людей поближе к дому - ведь уже сегодня родственники пациентов не могут ни навестить их, ни даже передачу послать. А что будет в случае введения визового режима?"
ВИКТОРИЯ РАБОТНОВА, Калининград