Город
ТОТ, КТО НЕ ПЛАТИЛ, БЫЛ ПРАВ?
03 июля
Надо отдать должное депутатам питерского ЗС: вчера они поработали на совесть. В частности, успели решить вопрос об аренде нежилых помещений, о котором вчера сообщало "НВ". Напомним, что из-за ошибки из нового текста закона выпало упоминание о так называемых коэффициентах социальной значимости. В результате все организации и учреждения, работающие в сфере культуры, науки, социальной защиты, разом лишились причитающихся им льгот. И если бы КУГИ известило их о повышении арендной платы, большинство из этих организаций вынуждены были бы свернуть свою деятельность. Со всеми вытекающими для города последствиями.
Вчера ошибка была исправлена. Депутаты приняли поправки к закону, восстанавливающие ранее действовавшие коэффициенты.
Теперь остается надеяться, что и. о. губернатора Александр Беглов подпишет принятый в Мариинском документ. Тем паче никаких новаций в нем не содержится, и никаких дополнительных расходов его реализация тоже не потребует.
Впрочем, стоит отметить, что до сих пор отношения законодателей с и. о. губернатора складывались непросто. Как и в яковлевские времена, значительная часть законопроектов, принятых Собранием, возвращается без подписания. Так, на этой неделе "мариинцам" пришлось преодолевать вето Беглова на закон об инвестиционно-тендерной комиссии.
Депутаты хотели, чтобы в ее составе было пять представителей исполнительной власти, пять представителей ЗС и один депутат местного самоуправления. Беглов же настаивал на том, чтобы все вопросы, связанные с новым строительством решали только чиновники. Поданная им поправка была отклонена, и закон принят в прежней редакции, и и. о. губернатора обязан его подписать.
То же касается и отмены платы за капитальный ремонт. Когда в июне этот вопрос рассматривался в ЗС, у депутатов сложилось впечатление, что исполнительная власть готова поддержать их решение. Тем паче что новым федеральным законодательством этот платеж как составная часть платы за жилье и коммунальные услуги не предусмотрен. Правда, выступая в Мариинском, представители исполнительной власти объясняли, что произвести перерасчет и вернуть гражданам уже заплаченные ими деньги будет чрезвычайно трудно, да и деньги эти давно уже израсходованы. Депутаты решили "не дразнить гусей" и отклонили поправку, обязывающую администрацию перерасчет произвести. И в ответ получили вето: Беглов настаивал на том, что, отменяя платежи, депутаты тем самым корректируют бюджет текущего года, и напоминал законодателям, что делать это они могут лишь по представлению администрации.
Законодатели с такой позицией не согласились, в свой черед напомнив и. о. губернатора, что поступления от платы за капитальный ремонт не были включены в доходную часть бюджета-2003. Эти деньги приходовались как поступления от предпринимательской и иных видов деятельности и тратились неизвестно на какие цели. Сегодня депутаты собираются выяснить судьбу "капитальных" средств, но ясно, что это расследование будет длительным и непростым. Пока ясно лишь одно: петербуржцам их "кровные" никто возвращать не собирается. Но, с другой стороны, взимать с нас плату неизвестно за что администрация теперь не имеет права.
Все это объясняет опасения части "мариинцев" за судьбу поправок к закону об аренде. Депутаты разошлись на каникулы, и если эти поправки не будут подписаны, то до осени преодолевать вето будет просто некому. Впрочем, большинство законодателей все-таки полагает, что Александр Беглов не станет брать на себя ответственность за разрушение очагов культуры в культурной столице России.
Стоит отметить, что на сегодняшний день львиную долю законопроектов, рассматриваемых в ЗС, разрабатывают либо сами депутаты, либо постоянные комиссии и комитеты Собрания. Лишь 8,2 процента законопроектов вносит администрация города. По мнению ряда законодателей, это соотношение надо менять, причем радикально, потому что в большинстве стран основные законопроекты в парламенты вносит именно исполнительная власть. "Необходимо разработать совместный план законотворческой деятельности, в противном случае, если две ветви власти будут работать порознь, количество повторных рассмотрений сократить не удастся", - такая мысль, в частности, звучала на итоговой пресс-конференции руководителей Собрания. Впрочем, ясно, что эту совместную работу надо будет налаживать уже после оглашения итогов сентябрьских выборов.
Виктория РАБОТНОВА
Вчера ошибка была исправлена. Депутаты приняли поправки к закону, восстанавливающие ранее действовавшие коэффициенты.
Теперь остается надеяться, что и. о. губернатора Александр Беглов подпишет принятый в Мариинском документ. Тем паче никаких новаций в нем не содержится, и никаких дополнительных расходов его реализация тоже не потребует.
Впрочем, стоит отметить, что до сих пор отношения законодателей с и. о. губернатора складывались непросто. Как и в яковлевские времена, значительная часть законопроектов, принятых Собранием, возвращается без подписания. Так, на этой неделе "мариинцам" пришлось преодолевать вето Беглова на закон об инвестиционно-тендерной комиссии.
Депутаты хотели, чтобы в ее составе было пять представителей исполнительной власти, пять представителей ЗС и один депутат местного самоуправления. Беглов же настаивал на том, чтобы все вопросы, связанные с новым строительством решали только чиновники. Поданная им поправка была отклонена, и закон принят в прежней редакции, и и. о. губернатора обязан его подписать.
То же касается и отмены платы за капитальный ремонт. Когда в июне этот вопрос рассматривался в ЗС, у депутатов сложилось впечатление, что исполнительная власть готова поддержать их решение. Тем паче что новым федеральным законодательством этот платеж как составная часть платы за жилье и коммунальные услуги не предусмотрен. Правда, выступая в Мариинском, представители исполнительной власти объясняли, что произвести перерасчет и вернуть гражданам уже заплаченные ими деньги будет чрезвычайно трудно, да и деньги эти давно уже израсходованы. Депутаты решили "не дразнить гусей" и отклонили поправку, обязывающую администрацию перерасчет произвести. И в ответ получили вето: Беглов настаивал на том, что, отменяя платежи, депутаты тем самым корректируют бюджет текущего года, и напоминал законодателям, что делать это они могут лишь по представлению администрации.
Законодатели с такой позицией не согласились, в свой черед напомнив и. о. губернатора, что поступления от платы за капитальный ремонт не были включены в доходную часть бюджета-2003. Эти деньги приходовались как поступления от предпринимательской и иных видов деятельности и тратились неизвестно на какие цели. Сегодня депутаты собираются выяснить судьбу "капитальных" средств, но ясно, что это расследование будет длительным и непростым. Пока ясно лишь одно: петербуржцам их "кровные" никто возвращать не собирается. Но, с другой стороны, взимать с нас плату неизвестно за что администрация теперь не имеет права.
Все это объясняет опасения части "мариинцев" за судьбу поправок к закону об аренде. Депутаты разошлись на каникулы, и если эти поправки не будут подписаны, то до осени преодолевать вето будет просто некому. Впрочем, большинство законодателей все-таки полагает, что Александр Беглов не станет брать на себя ответственность за разрушение очагов культуры в культурной столице России.
Стоит отметить, что на сегодняшний день львиную долю законопроектов, рассматриваемых в ЗС, разрабатывают либо сами депутаты, либо постоянные комиссии и комитеты Собрания. Лишь 8,2 процента законопроектов вносит администрация города. По мнению ряда законодателей, это соотношение надо менять, причем радикально, потому что в большинстве стран основные законопроекты в парламенты вносит именно исполнительная власть. "Необходимо разработать совместный план законотворческой деятельности, в противном случае, если две ветви власти будут работать порознь, количество повторных рассмотрений сократить не удастся", - такая мысль, в частности, звучала на итоговой пресс-конференции руководителей Собрания. Впрочем, ясно, что эту совместную работу надо будет налаживать уже после оглашения итогов сентябрьских выборов.
Виктория РАБОТНОВА
