Экономика
ГЛАВНОЕ - БЮДЖЕТ ПРИМУТ ВОВРЕМЯ
14 ноября
Кроме этого, так же легко прошли и поправки, предлагающие выделить по 40 миллионов рублей на реализацию различных программ в округах депутатов ЗС (по сути, это все те же "резервные фонды", только в новой оболочке). С одной стороны, эту практику уже не раз критиковали: не дело депутатов распределять свой "кусок" бюджета. Но, с другой стороны, это зачастую оказывается единственным реально действующим способом решить какие-то проблемы округа: оказать малообеспеченным гражданам материальную помощь, помочь школам с ремонтом, заасфальтировать дорожки и проезды...
Что касается других поправок, то многие из них вызвали длительные прения. Пожалуй, наиболее принципиальной была поправка, касающаяся будущего способа установления платы за квартиру. Сегодня она устанавливается городским законом, но в проекте закона о бюджете, принятом в первом чтении, администрация предлагала передать это право ей. По мнению администрации, вопрос изменения жилищно-коммунальных тарифов должна решать исполнительная власть, а если каждый раз обращаться к депутатам и ждать, пока примут закон, - может обостриться ситуация с финансированием жилищно-коммунальной сферы. Депутаты возражали: вопрос изменения квартплаты, с их точки зрения, не является столь оперативным. В конце концов при втором чтении закона о бюджете была принята поправка, согласно которой статус-кво сохраняется: тарифы, как и раньше, будут устанавливаться законом. Так же - законом - будет устанавливаться и плата за содержание детей в детских садах. И еще о квартплате: предельный размер собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в 2004 году составит 22% вместо 20% в нынешнем году. Поправка, предлагавшая оставить этот предел на прежнем уровне, принята не была.
Бурные дебаты вызвала поправка ряда депутатов, предлагающая снизить с 1,2 миллиона рублей до 200 тысяч рублей предельную сумму, на которую администрация может закупать товары или заказывать работы и услуги без проведения конкурса. Бюджетный кодекс требует, чтобы эта сумма была не более 2 тысяч минимальных размеров оплаты труда, но дальше начинаются юридические разночтения. Комитет финансов берет для расчетов МРОТ, равный 600 рублям, а депутаты считают, что надо применить 100-рублевый МРОТ. Эта поправка также не прошла.
Впрочем, впереди еще третье чтение бюджета - возможно, какие-то его положения будут исправлены или дополнены. Ясно лишь одно: бюджетный процесс вполне укладывается в положенные сроки, и задолго до окончания года Петербург получит бюджет на следующий год. А значит - финансирование городских нужд будет обеспечено.
Достоверно
В соответствии с принятой Законодательным собранием поправкой губернатора на 150 млн рублей увеличены расходы на бесплатные медикаменты для льготных категорий граждан и расходы на дорогостоящие виды медицинских услуг и услуги специализированных отделений в стационарах, находящихся в системе обязательного медицинского страхования. На 40 млн рублей возрастут расходы на оказание экстренной социальной помощи. Также увеличены статьи расходов на капитальный ремонт жилищного фонда, санитарную очистку территорий, содержание дошкольных образовательных учреждений, подростковых и молодежных центров, поликлиник, амбулаторий, диагностических центров. Всего по адресной программе капитальных вложений дополнительное финансирование составит 845 млн рублей.
Виктория РАБОТНОВА
Что касается других поправок, то многие из них вызвали длительные прения. Пожалуй, наиболее принципиальной была поправка, касающаяся будущего способа установления платы за квартиру. Сегодня она устанавливается городским законом, но в проекте закона о бюджете, принятом в первом чтении, администрация предлагала передать это право ей. По мнению администрации, вопрос изменения жилищно-коммунальных тарифов должна решать исполнительная власть, а если каждый раз обращаться к депутатам и ждать, пока примут закон, - может обостриться ситуация с финансированием жилищно-коммунальной сферы. Депутаты возражали: вопрос изменения квартплаты, с их точки зрения, не является столь оперативным. В конце концов при втором чтении закона о бюджете была принята поправка, согласно которой статус-кво сохраняется: тарифы, как и раньше, будут устанавливаться законом. Так же - законом - будет устанавливаться и плата за содержание детей в детских садах. И еще о квартплате: предельный размер собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в 2004 году составит 22% вместо 20% в нынешнем году. Поправка, предлагавшая оставить этот предел на прежнем уровне, принята не была.
Бурные дебаты вызвала поправка ряда депутатов, предлагающая снизить с 1,2 миллиона рублей до 200 тысяч рублей предельную сумму, на которую администрация может закупать товары или заказывать работы и услуги без проведения конкурса. Бюджетный кодекс требует, чтобы эта сумма была не более 2 тысяч минимальных размеров оплаты труда, но дальше начинаются юридические разночтения. Комитет финансов берет для расчетов МРОТ, равный 600 рублям, а депутаты считают, что надо применить 100-рублевый МРОТ. Эта поправка также не прошла.
Впрочем, впереди еще третье чтение бюджета - возможно, какие-то его положения будут исправлены или дополнены. Ясно лишь одно: бюджетный процесс вполне укладывается в положенные сроки, и задолго до окончания года Петербург получит бюджет на следующий год. А значит - финансирование городских нужд будет обеспечено.
Достоверно
В соответствии с принятой Законодательным собранием поправкой губернатора на 150 млн рублей увеличены расходы на бесплатные медикаменты для льготных категорий граждан и расходы на дорогостоящие виды медицинских услуг и услуги специализированных отделений в стационарах, находящихся в системе обязательного медицинского страхования. На 40 млн рублей возрастут расходы на оказание экстренной социальной помощи. Также увеличены статьи расходов на капитальный ремонт жилищного фонда, санитарную очистку территорий, содержание дошкольных образовательных учреждений, подростковых и молодежных центров, поликлиник, амбулаторий, диагностических центров. Всего по адресной программе капитальных вложений дополнительное финансирование составит 845 млн рублей.
Виктория РАБОТНОВА
