Экономика
СУЕТА ВОКРУГ ТРУБЫ
17 ноября
Презентация нового проекта "Газпрома" вызвала у экологов ряд серьезных вопросов. Они считают, что прокладка Северо-Европейского газопровода протяженностью 1200 км по дну Финского залива не может не оказать антропогенного воздействия на экосистему Балтики. Об этом недавно заявил даже депутат петербургского Законодательного собрания, председатель регионального отделения Российской экологической партии "Зеленые" Владимир Барканов. По его словам, проект не проходил экологических экспертиз и не обсуждался представителями общественности и политической сферы, а экологи вот уже на протяжении полутора лет не могут наладить контакт с компанией "Газпром" и добиться ее проведения...
Напомним, что трасса газопровода пройдет через акваторию Балтийского моря от Выборга до побережья Германии (город Грайфсвальд). Проектом газопровода предусмотрено строительство морских газопроводов-отводов для подачи газа потребителям Финляндии, Швеции, Великобритании и других стран. Точкой отсчета морского участка СЕГ станет береговая компрессорная станция, которая будет построена в бухте Портовая (рядом с городом Выборг Ленинградской области). Протяженность морского участка газопровода от Выборга до Грайфсвальда составит 1189 км, диаметр - 1067 мм, рабочее давление - 200 атмосфер.
"Зеленые" вполне справедливо отмечают, что на дне Северного и Балтийского морей захоронено 334 тыс. тонн опасных веществ вместе с оболочками, из них 12 тыс. тонн - трофейного химического оружия гитлеровской Германии. Что вплоть до 70-х годов ХХ века в Балтийском море затапливалось устаревшее химическое оружие практически всех стран побережья. По оценкам их экспертов, коррозия оболочки достигла такой степени, что прокладка газопровода может инициировать залповое поступление боевых отравляющих веществ в воду и стать причиной экологической катастрофы.
Опасения Владимира Барканова разделяет и заместитель председателя Российской экологической партии "Зеленые" Владимир Аникиев. По его мнению, до запуска проекта должны быть проведены все необходимые экологические экспертизы для оценки возможных рисков.
Однако по странному стечению обстоятельств "зеленые" словно бы не слышат своих оппонентов. А ведь по заявлению представителей компании "Газпром", к настоящему времени уже выполнен комплекс морских изысканий в Балтийском море, разработано технико-экономическое обоснование проекта морского участка, которое подтвердило техническую возможность и экономическую эффективность строительства газопровода. В рамках ТЭО все вопросы по выбору трассы газопровода решались во взаимодействии с природоохранными организациями каждой из стран, интересы которых затрагивает реализация проекта. Более того, трасса газопровода изначально выбиралась с учетом обхода зон захоронений химического оружия и боеприпасов на дне Балтийского моря. Так зачем же копья ломать?
Концептуальный проект морского участка газопровода разработан в рамках обоснования инвестиций и в полном соответствии со стандартами классификационного общества Det Norske Veritas. В объем работ входили скрипинговые исследования и скоупинг (первые два обязательных этапа международной оценки воздействия на окружающую среду), предшествующие собственно инженерно-экологическим изысканиям и подготовке отчета по формату ОВОС (EIA Report).
По мнению "зеленых", "Газпром" при строительстве газопровода должен осуществить комплекс природоохранных мероприятий на сумму не менее 1 млрд долларов. Эта цифра примерно равняется 10 процентам от стоимости всего проекта. Именно столько обычно тратится на природоохранные мероприятия во всем мире. По информации "зеленых", Европейский союз уже принял решение о выделении 2 млн евро на мониторинг и оценку экологических рисков состояния химического оружия, которое затоплено в Балтийском море. Экологи полагают, что если в Финском заливе будут проводиться дноуглубительные работы для прокладки трубопровода, то "Газпром" обязан или скооперироваться со странами ЕС, или с помощью российских ученых и экологов провести оценку рисков затопленного оружия на сумму не меньше той, которую выделил ЕС.
Партия "Зеленая Лига Финляндии" также обеспокоена этой проблемой и заявила о готовности объединить усилия с Российской экологической партией в организации экологической экспертизы. "Зеленая Лига Финляндии" выступила с инициативой проведения Всебалтийской конференции экологических организаций, которая, возможно, состоится в Петербурге. "Наша цель - не запретить проект "Газпрома", а объективно оценить его последствия" - таково мнение финских "зеленых".
Тем временем "Газпром" и не отказывается от проведения экспертизы. Более того, по словам главного инженера проекта ОАО "Гипроспецгаз" Владимира Леушина, без нее строительство газопровода вообще не состоится. В настоящее время оценить последствия прокладки газопровода невозможно, поскольку морская его часть еще только проектируется, и вопросы экологической безопасности рассматриваются на стадии обоснования инвестиций (предынвестиционные исследования). И, разумеется, не без учета затопленного химического оружия. Предварительное исследование коридора трассы на предмет захоронения на его пути опасных веществ планируется завершить к концу декабря текущего года.
Между тем в своей сухопутной части проект не вызвал столь многочисленных опасений. В соответствии с планом первоочередных мероприятий и графиком реализации проекта в настоящее время развернуты работы на российском участке газопровода Грязовец - Выборг протяженностью 920 км. В начале 2003 года была разработана "Декларация о намерениях инвестирования в строительство Северо-Европейского газопровода. Участок Грязовец - Выборг", которая была представлена на рассмотрение в администрации Вологодской и Ленинградской областей. Получено одобрение на уровне региональных правительств. В конце 2003 года разработаны "Обоснования инвестиций в проект строительства СЕГ". Материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) были рассмотрены общественностью Вологодской и Ленинградской областей. По сообщению пресс-центра правительства Ленинградской области, экологические нормы при реализации проекта Северо-Европейского газопровода соблюдаются.
КОММЕНТАРИЙ "НВ"
Интерес общественных организаций к крупным проектам, которые вполне могут затронуть экологию региона, - это естественный процесс в рамках становления гражданского общества. Однако удивляет сегодняшний накал эмоций. Противостояние на стадии, когда проект только разрабатывается и, следовательно, стороны должны быть открыты к конструктивному сотрудничеству. Тем более что проблема захоронения отравляющих веществ на дне Балтики намного шире последствий прокладки Северо-Европейского газопровода. И решать ее должны все страны побережья, а не исключительно "Газпром".
Проект Северо-Европейского газопровода создает принципиально новый маршрут экспорта российского газа в Европу. Реализация проекта позволит диверсифицировать экспортные потоки, напрямую связать газотранспортные сети России и стран Балтийского региона с общеевропейской газовой сетью. Отличительной особенностью СЕГ является отсутствие на его пути транзитных государств, что снижает страновые риски и стоимость транспортировки российского газа и одновременно повышает надежность его поставок на экспорт. Заинтересованность в осуществлении проекта Северо-Европейского газопровода проявляют крупнейшие международные энергетические компании, среди которых "Е.Он Рургаз", "Винтерсхалл", "Газюни", "Шелл", "Тоталь", "Бритиш Петролеум", "Центрика". Сырьевой базой для СЕГ на первом этапе будут являться месторождения Надым-Пур-Тазовского региона, а в дальнейшем Ямала, Обско-Тазовской губы и Штокмановского месторождения. Начало поставок газа планируется в 2007 году, выход на проектную мощность - в 2009 году. В разных вариантах производительность газопровода предусматривается от 19 млрд куб. метров в год до 30 млрд куб. метров в год.
Юлия ДОГАДИНА
Напомним, что трасса газопровода пройдет через акваторию Балтийского моря от Выборга до побережья Германии (город Грайфсвальд). Проектом газопровода предусмотрено строительство морских газопроводов-отводов для подачи газа потребителям Финляндии, Швеции, Великобритании и других стран. Точкой отсчета морского участка СЕГ станет береговая компрессорная станция, которая будет построена в бухте Портовая (рядом с городом Выборг Ленинградской области). Протяженность морского участка газопровода от Выборга до Грайфсвальда составит 1189 км, диаметр - 1067 мм, рабочее давление - 200 атмосфер.
"Зеленые" вполне справедливо отмечают, что на дне Северного и Балтийского морей захоронено 334 тыс. тонн опасных веществ вместе с оболочками, из них 12 тыс. тонн - трофейного химического оружия гитлеровской Германии. Что вплоть до 70-х годов ХХ века в Балтийском море затапливалось устаревшее химическое оружие практически всех стран побережья. По оценкам их экспертов, коррозия оболочки достигла такой степени, что прокладка газопровода может инициировать залповое поступление боевых отравляющих веществ в воду и стать причиной экологической катастрофы.
Опасения Владимира Барканова разделяет и заместитель председателя Российской экологической партии "Зеленые" Владимир Аникиев. По его мнению, до запуска проекта должны быть проведены все необходимые экологические экспертизы для оценки возможных рисков.
Однако по странному стечению обстоятельств "зеленые" словно бы не слышат своих оппонентов. А ведь по заявлению представителей компании "Газпром", к настоящему времени уже выполнен комплекс морских изысканий в Балтийском море, разработано технико-экономическое обоснование проекта морского участка, которое подтвердило техническую возможность и экономическую эффективность строительства газопровода. В рамках ТЭО все вопросы по выбору трассы газопровода решались во взаимодействии с природоохранными организациями каждой из стран, интересы которых затрагивает реализация проекта. Более того, трасса газопровода изначально выбиралась с учетом обхода зон захоронений химического оружия и боеприпасов на дне Балтийского моря. Так зачем же копья ломать?
Концептуальный проект морского участка газопровода разработан в рамках обоснования инвестиций и в полном соответствии со стандартами классификационного общества Det Norske Veritas. В объем работ входили скрипинговые исследования и скоупинг (первые два обязательных этапа международной оценки воздействия на окружающую среду), предшествующие собственно инженерно-экологическим изысканиям и подготовке отчета по формату ОВОС (EIA Report).
По мнению "зеленых", "Газпром" при строительстве газопровода должен осуществить комплекс природоохранных мероприятий на сумму не менее 1 млрд долларов. Эта цифра примерно равняется 10 процентам от стоимости всего проекта. Именно столько обычно тратится на природоохранные мероприятия во всем мире. По информации "зеленых", Европейский союз уже принял решение о выделении 2 млн евро на мониторинг и оценку экологических рисков состояния химического оружия, которое затоплено в Балтийском море. Экологи полагают, что если в Финском заливе будут проводиться дноуглубительные работы для прокладки трубопровода, то "Газпром" обязан или скооперироваться со странами ЕС, или с помощью российских ученых и экологов провести оценку рисков затопленного оружия на сумму не меньше той, которую выделил ЕС.
Партия "Зеленая Лига Финляндии" также обеспокоена этой проблемой и заявила о готовности объединить усилия с Российской экологической партией в организации экологической экспертизы. "Зеленая Лига Финляндии" выступила с инициативой проведения Всебалтийской конференции экологических организаций, которая, возможно, состоится в Петербурге. "Наша цель - не запретить проект "Газпрома", а объективно оценить его последствия" - таково мнение финских "зеленых".
Тем временем "Газпром" и не отказывается от проведения экспертизы. Более того, по словам главного инженера проекта ОАО "Гипроспецгаз" Владимира Леушина, без нее строительство газопровода вообще не состоится. В настоящее время оценить последствия прокладки газопровода невозможно, поскольку морская его часть еще только проектируется, и вопросы экологической безопасности рассматриваются на стадии обоснования инвестиций (предынвестиционные исследования). И, разумеется, не без учета затопленного химического оружия. Предварительное исследование коридора трассы на предмет захоронения на его пути опасных веществ планируется завершить к концу декабря текущего года.
Между тем в своей сухопутной части проект не вызвал столь многочисленных опасений. В соответствии с планом первоочередных мероприятий и графиком реализации проекта в настоящее время развернуты работы на российском участке газопровода Грязовец - Выборг протяженностью 920 км. В начале 2003 года была разработана "Декларация о намерениях инвестирования в строительство Северо-Европейского газопровода. Участок Грязовец - Выборг", которая была представлена на рассмотрение в администрации Вологодской и Ленинградской областей. Получено одобрение на уровне региональных правительств. В конце 2003 года разработаны "Обоснования инвестиций в проект строительства СЕГ". Материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) были рассмотрены общественностью Вологодской и Ленинградской областей. По сообщению пресс-центра правительства Ленинградской области, экологические нормы при реализации проекта Северо-Европейского газопровода соблюдаются.
КОММЕНТАРИЙ "НВ"
Интерес общественных организаций к крупным проектам, которые вполне могут затронуть экологию региона, - это естественный процесс в рамках становления гражданского общества. Однако удивляет сегодняшний накал эмоций. Противостояние на стадии, когда проект только разрабатывается и, следовательно, стороны должны быть открыты к конструктивному сотрудничеству. Тем более что проблема захоронения отравляющих веществ на дне Балтики намного шире последствий прокладки Северо-Европейского газопровода. И решать ее должны все страны побережья, а не исключительно "Газпром".
Проект Северо-Европейского газопровода создает принципиально новый маршрут экспорта российского газа в Европу. Реализация проекта позволит диверсифицировать экспортные потоки, напрямую связать газотранспортные сети России и стран Балтийского региона с общеевропейской газовой сетью. Отличительной особенностью СЕГ является отсутствие на его пути транзитных государств, что снижает страновые риски и стоимость транспортировки российского газа и одновременно повышает надежность его поставок на экспорт. Заинтересованность в осуществлении проекта Северо-Европейского газопровода проявляют крупнейшие международные энергетические компании, среди которых "Е.Он Рургаз", "Винтерсхалл", "Газюни", "Шелл", "Тоталь", "Бритиш Петролеум", "Центрика". Сырьевой базой для СЕГ на первом этапе будут являться месторождения Надым-Пур-Тазовского региона, а в дальнейшем Ямала, Обско-Тазовской губы и Штокмановского месторождения. Начало поставок газа планируется в 2007 году, выход на проектную мощность - в 2009 году. В разных вариантах производительность газопровода предусматривается от 19 млрд куб. метров в год до 30 млрд куб. метров в год.
Юлия ДОГАДИНА
