Экономика

ХОРОШО, КОГДА ЕСТЬ КОНКУРЕНЦИЯ

24 мартa
Во многих СМИ на протяжении всего прошлого года постоянно говорилось о том, что Петербург и Ленобласть конкурируют между собой в деле привлечения инвесторов. Однако рынки инвестиций, которые интересны этим двум субъектам, совершенно разные. Ситуацию разъяснил вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас. Он поставил вопрос прямо: "За какие именно инвестиции ведется борьба между Ленобластью и Петербургом?" По его мнению, только ответив на него, можно с уверенностью сказать, что борьба за инвестора действительно ведется.
Инвестиции, как известно, делятся на прямые, портфельные и прочие. Но если обратиться к определению, которое сформулировано в мировой экономической теории, то непосредственно инвестициями можно считать только прямые, то есть вложения в создание основных производственных фондов. Но поскольку мировая экономическая теория России не указ, приходится жить по существующему федеральному законодательству.
Поэтому, когда говорят об инвестиционной привлекательности регионов, надо понимать, что инвестиционные рынки у субъектов Федерации разные. И игроки у них, соответственно, тоже не одинаковы. На рынке прямых инвестиций "играют" корпорации, которые заинтересованы в расширении своего бизнеса, рынок портфельных инвестиций - это покупка и продажа акций предприятий, к рынку прочих инвестиций относятся товарные и торговые кредиты. Эти три рынка имеют мало общего между собой.
Помимо того, экономика регионов имеет разную структуру. Если брать Ленобласть и Петербург, то в этих субъектах прямо противоположное соотношение производства, товаров и услуг. Первое требует больше прямых инвестиций. А для развития сферы услуг необходимы значительные оборотные средства, то есть прочие инвестиции. Поэтому-то инвестиционный климат Ленобласти и Петербурга, по мнению Григория Дваса, сравнивать вообще не корректно.
У Ленинградской области нет конкурентного преимущества для того, чтобы работать на рынке прочих инвестиций. Этот субъект заинтересован в первую очередь в привлечении прямых инвестиций в производство промышленных и сельскохозяйственных товаров, на долю которого приходится 70 процентов структуры валового регионального продукта. По словам Григория Дваса, увеличение на один процент производства товара в Ленинградской области приводит к возрастанию ВРП на 0,7 процента. Тогда как увеличение производства услуг на тот же процент повышает этот показатель всего на 0,2 процента.
Сейчас, с точки зрения инвестора, у Ленинградской области можно выделить 4 конкурентных преимущества. Во-первых, возможность наращивать объемы транспортировки грузов, что положительно может сказаться на развитии как транспорта, так и отраслей промышленности, связанных с переработкой. Во-вторых, энергоизбыточность области, которая производит в 1,5 раза больше электроэнергии, чем потребляет. Это создает предпосылки для развития энергоемких производств. В-третьих, хорошая сырьевая база - лесных и водных ресурсов, строительных нерудных материалов. В-четвертых, достаточное количество высококвалифицированных кадров.
Ленинградская область сумела, по словам Григория Дваса, в большей степени, нежели другие субъекты Федерации, сохранить кадровый потенциал именно в высокотехнологичных отраслях. В сфере науки в регионе сейчас работает около 300 предприятий. Зная все перечисленные преимущества, Ленобласть выделяет для себя группу инвесторов, с которыми готова работать.
Петербург отличается от Ленобласти прежде всего тем, что он представляет собой не разрозненные муниципалитеты, а один большой город. Это мегаполис, который развивается по несколько иным закономерностям, чем "сосед". Среди конкурентных преимуществ глава комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Владимир Бланк выделяет выгодное геополитическое положение, развитую инфраструктуру, кадровый потенциал.
Оба субъекта имеют ряд ограничений. У Ленинградской области - это кадры. На расстоянии 50 км от Петербурга не построить производство даже на 2 тыс. человек. У города же другая проблема - нехватка территорий, поэтому инвестиционная политика Петербурга направлена на развитие уже имеющихся площадок и использование существующего потенциала.
Работа с инвесторами в каждом из этих регионов тоже различна. В Ленинградскую область инвестора пытаются заманить, предоставляя преференции и льготы. Петербург же пошел на создание системы льгот в последнюю очередь. Это было сделано после исследования структуры инвесторов - потенциальных и уже вложивших в экономику города. Анализ показал, что среди инвесторов Петербурга огромное количество компаний со строго выстроенной корпоративной структурой. Когда прибыль по всем этим компаниям пошла вверх, город решил дать им дополнительный стимул для новых вложений.
А вот на субсидии Петербург не идет сознательно, потому что более выгодным считает вложения в инженерную подготовку территорий. Преимущество такого подхода, по словам Владимира Бланка, заключается в том, что город создает инфраструктуру, она остается в его собственности и может быть использована в его интересах. Поэтому в 2005 году около 300 млн рублей будет вложено в подготовку промышленных территорий в Шушарах, Металлострое, Конной Лахте, промзонах "Предпортовая-3" и "Нойдорф".
О желании работать совместно свидетельствует намерение Петербурга и Ленобласти подписать соглашение, предусматривающее совместное решение целого ряда хозяйственных вопросов. А ссориться из-за инвесторов "соседи" не собираются, потому что даже самый крупный из них не сможет повлиять на макроэкономические параметры региона.
Сейчас, по словам Владимира Бланка, гораздо важнее решить проблемы федерального законодательства, которые не позволяют привлекать инвестиции в топливно-энергетическое и дорожное хозяйство, лесной комплекс, ЖКХ, добычу полезных ископаемых, транспорт.
В 2004 году объем инвестиций в основной капитал составил 67 млрд рублей, или 2,4 млрд долларов. В 2005 году этот показатель, скорее всего, не изменится. Хотя если объем инвестиций в основной капитал составит 50 млрд рублей, по мнению Григория Дваса, - это будет хороший результат, поскольку инвестиции считаются по моменту завершения, и 2004 год в этом плане, возможно, будет рассматриваться как более удачный.
Один из главных проектов, первая очередь которого будет завершена в Ленинградской области в этом году, - завод "Нокия" по выпуску шин во Всеволожске. Площадь первой очереди завода составит 21 тыс. кв. метров. Принято решение об ускорении темпов строительства второй очереди для выхода на уровень производства шин 4 млн штук в 2008 году. В целом инвестиции в строительство составят 140 млн евро.
В 2004 году 19 процентов всех иностранных инвестиций в экономику Петербурга пришлось на долю Великобритании. За ней следуют США (17,8 процента), Финляндия (15,1 процента), Кипр (14 процентов), Сербия и Черногория (6,3 процента), Нидерланды (5,9 процента), Израиль (5,7 процента), Германия (4,6 процента), Швейцария (2,7 процента). Всего за 9 месяцев 2004 года объем инвестиций составил 1,9 млн долл., включая 925 млн долл. иностранных инвестиций.
"Гвоздем" петербургского стенда на международной выставке инвестиций в недвижимость MIPIM-2005 в Каннах стал проект многофункционального комплекса "Балтийская жемчужина", реализацией которого занимается Шанхайская заграничная объединенная инвестиционная компания. Об этом сообщил председатель комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга Максим Соколов. По его словам, "Балтийская жемчужина" - первый из российских проектов, который был отмечен прессой и специальным письмом от организаторов выставки за 8 лет участия в ней Петербурга и России.
Более того, Петербургу предложено представить этот проект уже после начала его реализации на одну из номинаций очередной выставки - MIPIM-2006. Ну а в этом году за 4 дня работы выставки стенд Петербурга (общая площадь - 125,4 кв. метра), посетили представители более 200 инвестиционных, финансовых и проектных компаний. По словам Максима Соколова, международные аналитики отмечали Петербург в качестве примера инвестиционной привлекательности.
Напомним, что на выставке Петербург помимо "Балтийской жемчужины" представил проекты Западного скоростного диаметра, Морского пассажирского терминала, развития острова Новая Голландия и гостиничного комплекса города, а также проект строительства второй сцены Мариинского театра.
Юлия ДОГАДИНА
Курс ЦБ
Курс Доллара США
105.06
1.27 (1.21%)
Курс Евро
110.49
1.624 (1.47%)
Погода
Сегодня,
27 ноября
среда
+4
Слабый дождь
28 ноября
четверг
+3
Облачно
29 ноября
пятница
+4
Слабый дождь