Экономика
ПО СЛЕДАМ ТЮМЕНСКОЙ ПРЕТЕНЗИИ
28 апреля
Еще накануне сообщения о новых претензиях налоговой службы к ТНК российский фондовый рынок нацелился вниз. Аналитики предупреждали о возможной коррекции, на которую указывала и динамика цен российских депозитарных расписок, и не слишком благоприятный внешний фон, и данные технического анализа. Рынок достиг уровня предыдущего локального максимума (720 пунктов индекса РТС), в случае прохождения которого было возможным продолжение роста курсов и даже их выход к уровню исторического максимума (785 пунктов РТС). При спокойном рынке, на фоне благоприятно воспринятых рынком публичных высказываний российского президента в пользу продолжения либеральных реформ, улучшения инвестиционного климата в стране и намерения России досрочно погасить долг Парижскому клубу кредиторов, такое было вполне возможно. Но на бирже правят не прогнозы, а новости...
НАЛОГОВАЯ "БОМБА"
Некий "представитель" нефтяной компании ТНК-ВР сообщил агентству Reuters, что Федеральная налоговая служба (ФНС) направила ей акт повторной налоговой проверки за 2001 год, в котором сумма претензий с первоначальных 4 млрд рублей (оспариваемых компанией в арбитражном суде) была увеличена до 26 млрд. Плохим новостям обычно верят сразу. К тому же всем известно, что налоговая служба в поисках денег "землю роет" (в январе-марте она перечислила в бюджет 684,7 млрд руб., более чем на 56 процентов превысив плановые показатели). Правда, глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс заявил, что в результате "у девяноста процентов бизнесменов возникли проблемы". По его мнению, налоговики стараются выставить предельно высокие налоговые претензии, "а там посмотрим". "Такая массовая кампания в балансе плюсов и минусов сегодняшней России - очевидный минус", - сказал Чубайс, поскольку "действия налоговиков подрывают самое главное для бизнеса - стабильность". Не удивительно, что в такой обстановке фондовый рынок немедленно рухнул. Или, как мягче выразился аналитик "Эконацбанка" Юрий Рылов, известие "привело к резкому падению практически всего рынка".
Еще один "источник" сообщил Агентству нефтяной информации (АНИ), что ТНК получила акт повторной налоговой проверки с суммой доначислений в 22 млрд рублей, подтвердив таким образом суммарный объем налоговых притязаний в 26 млрд рублей (немногим меньше миллиарда долларов). Причем АНИ даже получило в ТНК-ВР подтверждение как самого факта получения новых претензий, так и их суммы. Хотя компания почему-то отказалась пояснить, что за документ был ей получен и какой именно налоговый орган его направил... Практически тут же налоговая служба (в лице руководителя управления международного сотрудничества и обмена информацией Елены Толгской) заявила, что решение о доначислении налогов к ТНК еще не принято и их сумма, указываемая СМИ, "не соответствует действительности". Но это не удержало фондовый рынок от падения.
Реакция самих субъектов сенсации была более спокойной. Член совета директоров и совладелец ТНК-ВР Виктор Вексельберг заявил Reuters, что его компания считает увеличенные претензии за 2001 год "необоснованными и намерена оспаривать акт повторной проверки вплоть до суда". Президент ТНК-BP Роберт Дадли заявил на Российском экономическом форуме в Лондоне, что "рассчитывает разрешить ситуацию с налоговыми претензиями" и отметил, что у компании есть время, чтобы обсудить их с налоговой службой. При этом, по его словам, претензии не могут рассматриваться в контексте повторения ситуации с "ЮКОСом".
НАЛОГОВИКИ "НАСТУПИЛИ НА МОЗОЛЬ" И РОССИИ, И ПЕТЕРБУРГУ, И СЗФО
По странному стечению обстоятельств, ЧП случилось в тот момент, когда сразу на нескольких европейских экономический форумах в Ганновере, Лондоне и Штутгарте обсуждалась тема инвестиций в Россию. Разумеется, те же англичане не могли оставить без внимания претензии к ТНК-BP, половиной акций которой владеет нефтяной гигант British Petroleum. Тем более что ТНК отличась стабильными отношениями с российской властью и для многих за рубежом служит индикатором ее отношения к крупным инвестиционным проектам.
Для Петербурга дополнительная неприятность состояла в том, что на форумах в Лондоне и Штутгарте свои инвестиционные возможности представляли Петербург и Северо-Западный федеральный округ.
Начальник отдела КБ "Московский Капитал" Константин Фельтов считает, что "иностранных инвесторов любые сообщение о налоговых претензиях к крупнейшим российским компаниям способны подтолкнуть к фиксации прибыли, а в худшем случае - и к уходу с рынка". "Особенно неприятным" он называет предъявление претензий компании, которая практически полностью контролируется иностранцами.
НЕНУЖНЫЕ "ПАРАЛЛЕЛИ"
Аналитики утверждают, что большинство инвесторов не ожидает повторения "дела "ЮКОСа". Налоговые претензии на сумму более 1 млрд долларов предъявлялись в прошлом году компании "Сибнефть", о чем сегодня многие даже и не помнят. Не исключено, что вполне мирно завершится и история с претензиями к ТНК.
Аналитики ИК "АТОН" не склонны драматизировать ситуацию и считают, что пока события не ведут к эскалации конфликта, предъявлению нереальных претензий или нарушению процедур, ситуация с ТНК будет развиваться по сценарию не "ЮКОСа", а "Сибнефти".
Первые налоговые претензии к ТНК были выдвинуты уже давно. Хотя сейчас уже ясно, что компании придется заплатить какую-то сумму, выплата 800 млн долларов не составит для нее особого труда, учитывая рыночную капитализацию ТНК-ВР в размере 25-30 млрд долларов, чистую прибыль 2004 года более чем в 4 млрд долларов и хорошие балансовые показатели.
В 90-х годах ТНК пользовалась такими же схемами минимизации налогов, как "Сибнефть" и "ЮКОС". Поэтому логично, что и размер выдвинутых претензий в расчете на баррель добычи будет примерно таким же, как у этих компаний - около 4 долл./бар. Налоговые претензии к "Сибнефти" за 2000-2001 годы составляют от 733 млн до 1 млрд долларов, то есть 2,7-3,6 долл./бар.
Опасение, что эта новость ухудшит отношение BP к России, также представляется преувеличенным, поскольку ответственность за отчетные периоды, закончившиеся до сделки, несут корпорации, владевшие ТНК до слияния с BP, и ей вряд ли придется оплачивать налоговые иски за прошедший период".
Аналитики "Альфа-банка" указывают на то, что размер даже увеличенных претензий несопоставим с предъявленными "ЮКОСу" (более 27 млрд долл.), а их коллеги из ИК "Проспект" не исключают значительного снижения налоговых претензий к ТНК.
ПРЕЗИДЕНТ ПОСТАВИЛ ТОЧКУ?
Во многом определяющей для развития ситуации стала недавняя встреча руководителей России и BP. Британская The Independent, подчеркнув, что встреча президента Путина с председателем совета директоров British Petroleum лордом Джоном Брауном планировалась задолго до налоговой "бомбы", полагает, что в России законы еще слишком неадекватны, а их проведение в жизнь - слишком нестабильно, чтобы внушить уверенность инвесторам.
Надо сказать, в Британии существуют и другие настроения, о чем говорит, например, заявление компании Dixons о решении приобрести "Эльдорадо" - крупнейшую в России розничную сеть по продаже электротехники. До сих пор сфера британского присутствия в нашей стране была ограничена главным образом сектором природных ресурсов - нефти, газа и золота.
На встрече с президентом BP в Кремле Владимир Путин заявил: "Поддерживая то решение, которое состоялось два года назад, мы не ошиблись хотя бы потому, что прибыль, которую показывает объединенная компания и ваш менеджмент, увеличилась более чем в 20 раз. Хочу выразить надежду на то, что и дальше ваш бизнес в России будет развиваться такими же темпами и в таком же объеме". Особую благодарность президент России выразил ТНК-ВР за участие в решении социальных проблем.
В свою очередь, Джон Браун заявил, что корпорация чувствует себя в России вполне комфортно. Вопрос о налоговых претензиях даже не поднимался. А уже в понедельник, в ежегодном послании Федеральному собранию президент России заявил, что приоритетом в работе фискальных органов должна стать их деятельность по проверке соблюдения налогового законодательства, а не по выполнению "плана по сбору налогов". Немедленно отреагировал и министр финансов Алексей Кудрин, который на заседании коллегии министерства заявил, что Минфин больше не будет давать планы по досбору налогов и повышению их собираемости.
Фискальные органы не должны проходить мимо нарушения законов, ни в коем случае не должны. Вместе с тем должны быть найдены такие формы погашения налоговой задолженности прошлых лет, которые обеспечивали бы интересы государства, но не разрушали бы экономику и не загоняли бизнес в тупик. Налоговые органы не вправе "терроризировать" бизнес, многократно возвращаясь к одним и тем же проблемам. Они должны работать ритмично, своевременно реагировать на допущенные нарушения, при этом главное внимание уделяя проверкам текущего периода.
Из послания президента России Федеральному Собранию Российской Федерации 25 апреля 2005 года
ТНК-ВР была создана в 2003 г. в результате слияния ТНК, СИДАНКО, ОНАКО и активов British Petroleum в России и на Украине. Акционерами компании на равной основе являются British Petroleum и консорциум AAR в составе "Альфа-групп", Access Industries и Renova. ВР потратила на фактическое приобретение ТНК 7 млрд долларов, что стало рекордной иностранной инвестицией в российскую экономику. ТНК-BP ведет разведку и добычу нефти в Западной Сибири, в Поволжско-Уральском регионе, в Восточной Сибири и на Сахалине. В 2004 году компания вышла на 3-е место в России по добыче нефти (более 70 млн т), а ее чистая прибыль компании по стандартам US GAAP составила около 4 млрд долл.
Михаил ЖУРАВЛЕВ
НАЛОГОВАЯ "БОМБА"
Некий "представитель" нефтяной компании ТНК-ВР сообщил агентству Reuters, что Федеральная налоговая служба (ФНС) направила ей акт повторной налоговой проверки за 2001 год, в котором сумма претензий с первоначальных 4 млрд рублей (оспариваемых компанией в арбитражном суде) была увеличена до 26 млрд. Плохим новостям обычно верят сразу. К тому же всем известно, что налоговая служба в поисках денег "землю роет" (в январе-марте она перечислила в бюджет 684,7 млрд руб., более чем на 56 процентов превысив плановые показатели). Правда, глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс заявил, что в результате "у девяноста процентов бизнесменов возникли проблемы". По его мнению, налоговики стараются выставить предельно высокие налоговые претензии, "а там посмотрим". "Такая массовая кампания в балансе плюсов и минусов сегодняшней России - очевидный минус", - сказал Чубайс, поскольку "действия налоговиков подрывают самое главное для бизнеса - стабильность". Не удивительно, что в такой обстановке фондовый рынок немедленно рухнул. Или, как мягче выразился аналитик "Эконацбанка" Юрий Рылов, известие "привело к резкому падению практически всего рынка".
Еще один "источник" сообщил Агентству нефтяной информации (АНИ), что ТНК получила акт повторной налоговой проверки с суммой доначислений в 22 млрд рублей, подтвердив таким образом суммарный объем налоговых притязаний в 26 млрд рублей (немногим меньше миллиарда долларов). Причем АНИ даже получило в ТНК-ВР подтверждение как самого факта получения новых претензий, так и их суммы. Хотя компания почему-то отказалась пояснить, что за документ был ей получен и какой именно налоговый орган его направил... Практически тут же налоговая служба (в лице руководителя управления международного сотрудничества и обмена информацией Елены Толгской) заявила, что решение о доначислении налогов к ТНК еще не принято и их сумма, указываемая СМИ, "не соответствует действительности". Но это не удержало фондовый рынок от падения.
Реакция самих субъектов сенсации была более спокойной. Член совета директоров и совладелец ТНК-ВР Виктор Вексельберг заявил Reuters, что его компания считает увеличенные претензии за 2001 год "необоснованными и намерена оспаривать акт повторной проверки вплоть до суда". Президент ТНК-BP Роберт Дадли заявил на Российском экономическом форуме в Лондоне, что "рассчитывает разрешить ситуацию с налоговыми претензиями" и отметил, что у компании есть время, чтобы обсудить их с налоговой службой. При этом, по его словам, претензии не могут рассматриваться в контексте повторения ситуации с "ЮКОСом".
НАЛОГОВИКИ "НАСТУПИЛИ НА МОЗОЛЬ" И РОССИИ, И ПЕТЕРБУРГУ, И СЗФО
По странному стечению обстоятельств, ЧП случилось в тот момент, когда сразу на нескольких европейских экономический форумах в Ганновере, Лондоне и Штутгарте обсуждалась тема инвестиций в Россию. Разумеется, те же англичане не могли оставить без внимания претензии к ТНК-BP, половиной акций которой владеет нефтяной гигант British Petroleum. Тем более что ТНК отличась стабильными отношениями с российской властью и для многих за рубежом служит индикатором ее отношения к крупным инвестиционным проектам.
Для Петербурга дополнительная неприятность состояла в том, что на форумах в Лондоне и Штутгарте свои инвестиционные возможности представляли Петербург и Северо-Западный федеральный округ.
Начальник отдела КБ "Московский Капитал" Константин Фельтов считает, что "иностранных инвесторов любые сообщение о налоговых претензиях к крупнейшим российским компаниям способны подтолкнуть к фиксации прибыли, а в худшем случае - и к уходу с рынка". "Особенно неприятным" он называет предъявление претензий компании, которая практически полностью контролируется иностранцами.
НЕНУЖНЫЕ "ПАРАЛЛЕЛИ"
Аналитики утверждают, что большинство инвесторов не ожидает повторения "дела "ЮКОСа". Налоговые претензии на сумму более 1 млрд долларов предъявлялись в прошлом году компании "Сибнефть", о чем сегодня многие даже и не помнят. Не исключено, что вполне мирно завершится и история с претензиями к ТНК.
Аналитики ИК "АТОН" не склонны драматизировать ситуацию и считают, что пока события не ведут к эскалации конфликта, предъявлению нереальных претензий или нарушению процедур, ситуация с ТНК будет развиваться по сценарию не "ЮКОСа", а "Сибнефти".
Первые налоговые претензии к ТНК были выдвинуты уже давно. Хотя сейчас уже ясно, что компании придется заплатить какую-то сумму, выплата 800 млн долларов не составит для нее особого труда, учитывая рыночную капитализацию ТНК-ВР в размере 25-30 млрд долларов, чистую прибыль 2004 года более чем в 4 млрд долларов и хорошие балансовые показатели.
В 90-х годах ТНК пользовалась такими же схемами минимизации налогов, как "Сибнефть" и "ЮКОС". Поэтому логично, что и размер выдвинутых претензий в расчете на баррель добычи будет примерно таким же, как у этих компаний - около 4 долл./бар. Налоговые претензии к "Сибнефти" за 2000-2001 годы составляют от 733 млн до 1 млрд долларов, то есть 2,7-3,6 долл./бар.
Опасение, что эта новость ухудшит отношение BP к России, также представляется преувеличенным, поскольку ответственность за отчетные периоды, закончившиеся до сделки, несут корпорации, владевшие ТНК до слияния с BP, и ей вряд ли придется оплачивать налоговые иски за прошедший период".
Аналитики "Альфа-банка" указывают на то, что размер даже увеличенных претензий несопоставим с предъявленными "ЮКОСу" (более 27 млрд долл.), а их коллеги из ИК "Проспект" не исключают значительного снижения налоговых претензий к ТНК.
ПРЕЗИДЕНТ ПОСТАВИЛ ТОЧКУ?
Во многом определяющей для развития ситуации стала недавняя встреча руководителей России и BP. Британская The Independent, подчеркнув, что встреча президента Путина с председателем совета директоров British Petroleum лордом Джоном Брауном планировалась задолго до налоговой "бомбы", полагает, что в России законы еще слишком неадекватны, а их проведение в жизнь - слишком нестабильно, чтобы внушить уверенность инвесторам.
Надо сказать, в Британии существуют и другие настроения, о чем говорит, например, заявление компании Dixons о решении приобрести "Эльдорадо" - крупнейшую в России розничную сеть по продаже электротехники. До сих пор сфера британского присутствия в нашей стране была ограничена главным образом сектором природных ресурсов - нефти, газа и золота.
На встрече с президентом BP в Кремле Владимир Путин заявил: "Поддерживая то решение, которое состоялось два года назад, мы не ошиблись хотя бы потому, что прибыль, которую показывает объединенная компания и ваш менеджмент, увеличилась более чем в 20 раз. Хочу выразить надежду на то, что и дальше ваш бизнес в России будет развиваться такими же темпами и в таком же объеме". Особую благодарность президент России выразил ТНК-ВР за участие в решении социальных проблем.
В свою очередь, Джон Браун заявил, что корпорация чувствует себя в России вполне комфортно. Вопрос о налоговых претензиях даже не поднимался. А уже в понедельник, в ежегодном послании Федеральному собранию президент России заявил, что приоритетом в работе фискальных органов должна стать их деятельность по проверке соблюдения налогового законодательства, а не по выполнению "плана по сбору налогов". Немедленно отреагировал и министр финансов Алексей Кудрин, который на заседании коллегии министерства заявил, что Минфин больше не будет давать планы по досбору налогов и повышению их собираемости.
Фискальные органы не должны проходить мимо нарушения законов, ни в коем случае не должны. Вместе с тем должны быть найдены такие формы погашения налоговой задолженности прошлых лет, которые обеспечивали бы интересы государства, но не разрушали бы экономику и не загоняли бизнес в тупик. Налоговые органы не вправе "терроризировать" бизнес, многократно возвращаясь к одним и тем же проблемам. Они должны работать ритмично, своевременно реагировать на допущенные нарушения, при этом главное внимание уделяя проверкам текущего периода.
Из послания президента России Федеральному Собранию Российской Федерации 25 апреля 2005 года
ТНК-ВР была создана в 2003 г. в результате слияния ТНК, СИДАНКО, ОНАКО и активов British Petroleum в России и на Украине. Акционерами компании на равной основе являются British Petroleum и консорциум AAR в составе "Альфа-групп", Access Industries и Renova. ВР потратила на фактическое приобретение ТНК 7 млрд долларов, что стало рекордной иностранной инвестицией в российскую экономику. ТНК-BP ведет разведку и добычу нефти в Западной Сибири, в Поволжско-Уральском регионе, в Восточной Сибири и на Сахалине. В 2004 году компания вышла на 3-е место в России по добыче нефти (более 70 млн т), а ее чистая прибыль компании по стандартам US GAAP составила около 4 млрд долл.
Михаил ЖУРАВЛЕВ
