Экономика
ИГОРНЫЙ БИЗНЕС ДОЛЖЕН ПРОИГРАТЬ
09 июня
Петербуржцы знают, что в телепрограмме "Диалог с городом" губернатору можно задавать вопросы на злободневные темы. Засилье заведений игорного бизнеса - одна из таких болезненных городских проблем. В июньском "Диалоге..." горожане снова вернулись к этой теме - второй раз за последние три месяца.
ТРИ НЕДЕЛИ ДО ВРЕМЕНИ Ч
С 1 июля 2006 года вступит в силу городской закон "О размещении объектов игорного бизнеса в Санкт-Петербурге". Теперь тягаться с "однорукими бандитами" и прочими змеями-искусителями слабым духом горожанам можно будет только в специализированных залах площадью от 80 квадратных метров, где установлено не менее 20 автоматов.
Парадокс, но в России до сих пор нет федерального закона, определяющего правовые рамки игорного бизнеса. Регионы предоставлены самим себе. Городской "игорный" закон депутаты петербургского ЗС приняли еще 30 ноября 2005 года, но дали бизнесменам 7 месяцев на передислокацию объектов.
Исполнительный директор Ассоциации предприятий игорного бизнеса Петербурга Алексей Случаев сообщил "НВ", что количество игровых автоматов в заведениях, входящих в ассоциацию (а это 80 процентов регионального рынка), за последний год сократилось вдвое. Начальник управления бытового обслуживания и развлекательного бизнеса городского комитета экономического развития Сергей Загреба отметил, что массив залов игровых автоматов в Питере "ужался" с 700 до 500 и продолжает сокращаться.
Но это много, недопустимо много.
ПОДКОВЕРНАЯ БИТВА ЗА КВОТЫ
24 марта депутаты Государственной думы в первом чтении приняли федеральный закон (ФЗ) "О государственном регулировании деятельности по организации азартных игр и пари". Целых два года документ лежал под спудом из-за противодействия "игорного лобби" в парламенте, но под нажимом администрации президента и регионов народные избранники были вынуждены его рассмотреть.
Некоторые положения проекта буквально списаны с петербургского аналога. Федеральный закон, как и петербургский, направлен на укрупнение объектов игорного бизнеса, запрет казино и залов игровых автоматов на расстоянии менее 100 метров от детских, образовательных, культурных и других уязвимых для азарта учреждений.
Но главное в законопроекте - не метраж казино и не расстояние от школы. Ключевой пункт ФЗ и его суть - квотирование объектов бизнеса. Предлагаемая квота - один игровой зал или казино на 200 тысяч человек населения, - конечно же, не устраивает акул игровой отрасли.
Это означает, что в столице должно остаться не более 50 азартных объектов, а в Петербурге - не более 23. Для справки: в конце 2005 года в Москве посетителей зазывали 58 казино и 1600 специализированных залов, а в нашем городе - 26 казино и 700 залов. Совокупный доход игорной индустрии в прошлом году составил, по официальным данным, 6 миллиардов долларов. А по неофициальным?
Главное чтение у любого законопроекта - второе, на котором содержание документа лоббисты могут изменить с помощью поправок до неузнаваемости. После принятия Государственной думой игорного закона за основу прошло 2,5 месяца. Представители российской Ассоциации предприятий игорного бизнеса и ее региональных отделений время зря не теряли. Они направили в канцелярию Охотного Ряда поправки, выхолащивающие самые жесткие ограничения - по квотам.
САМИ С УСАМИ
Валентина Матвиенко знает возможности лоббистов от казино, поэтому заявила: "От первого до третьего чтения закон может измениться до неузнаваемости, но пока он очень жесткий, что нас устраивает. Хотелось бы, чтобы этот закон остался в нынешней конструкции. В Петербурге тогда останется всего 23 объекта игорного бизнеса. Кроме того, в проекте прописано, что площадь зала игровых автоматов не может быть менее 100 метров. Все небольшие залы, которые обосновались как раз в жилых домах, окажутся вне закона".
Но не исключено, что второе чтение может быть оттянуто до следующего созыва Государственной думы (выборы в нее намечены на конец 2007 года). Народные избранники знают, как тормозить законы, которые не одобряет крупный бизнес. Этот состав Думы, например, уже год "рассматривает" поправки к закону об ОСАГО, увеличивающие страховые выплаты пострадавшим участникам ДТП.
Но в Петербурге есть свой собственный закон, который, напомним, вступает в силу 1 июля 2006 года.
- Мы начнем выводить игорные заведения из жилых домов, не дожидаясь федерального закона, - подчеркнула губернатор. - Так что петербуржцы уже скоро смогут спать спокойно - в прямом и переносном смысле слова. На полпути мы не остановимся. Той вакханалии, которую развели в городе с азартными играми, больше не будет. Я это обещаю.
Сергей ТАЧАЕВ
ТРИ НЕДЕЛИ ДО ВРЕМЕНИ Ч
С 1 июля 2006 года вступит в силу городской закон "О размещении объектов игорного бизнеса в Санкт-Петербурге". Теперь тягаться с "однорукими бандитами" и прочими змеями-искусителями слабым духом горожанам можно будет только в специализированных залах площадью от 80 квадратных метров, где установлено не менее 20 автоматов.
Парадокс, но в России до сих пор нет федерального закона, определяющего правовые рамки игорного бизнеса. Регионы предоставлены самим себе. Городской "игорный" закон депутаты петербургского ЗС приняли еще 30 ноября 2005 года, но дали бизнесменам 7 месяцев на передислокацию объектов.
Исполнительный директор Ассоциации предприятий игорного бизнеса Петербурга Алексей Случаев сообщил "НВ", что количество игровых автоматов в заведениях, входящих в ассоциацию (а это 80 процентов регионального рынка), за последний год сократилось вдвое. Начальник управления бытового обслуживания и развлекательного бизнеса городского комитета экономического развития Сергей Загреба отметил, что массив залов игровых автоматов в Питере "ужался" с 700 до 500 и продолжает сокращаться.
Но это много, недопустимо много.
ПОДКОВЕРНАЯ БИТВА ЗА КВОТЫ
24 марта депутаты Государственной думы в первом чтении приняли федеральный закон (ФЗ) "О государственном регулировании деятельности по организации азартных игр и пари". Целых два года документ лежал под спудом из-за противодействия "игорного лобби" в парламенте, но под нажимом администрации президента и регионов народные избранники были вынуждены его рассмотреть.
Некоторые положения проекта буквально списаны с петербургского аналога. Федеральный закон, как и петербургский, направлен на укрупнение объектов игорного бизнеса, запрет казино и залов игровых автоматов на расстоянии менее 100 метров от детских, образовательных, культурных и других уязвимых для азарта учреждений.
Но главное в законопроекте - не метраж казино и не расстояние от школы. Ключевой пункт ФЗ и его суть - квотирование объектов бизнеса. Предлагаемая квота - один игровой зал или казино на 200 тысяч человек населения, - конечно же, не устраивает акул игровой отрасли.
Это означает, что в столице должно остаться не более 50 азартных объектов, а в Петербурге - не более 23. Для справки: в конце 2005 года в Москве посетителей зазывали 58 казино и 1600 специализированных залов, а в нашем городе - 26 казино и 700 залов. Совокупный доход игорной индустрии в прошлом году составил, по официальным данным, 6 миллиардов долларов. А по неофициальным?
Главное чтение у любого законопроекта - второе, на котором содержание документа лоббисты могут изменить с помощью поправок до неузнаваемости. После принятия Государственной думой игорного закона за основу прошло 2,5 месяца. Представители российской Ассоциации предприятий игорного бизнеса и ее региональных отделений время зря не теряли. Они направили в канцелярию Охотного Ряда поправки, выхолащивающие самые жесткие ограничения - по квотам.
САМИ С УСАМИ
Валентина Матвиенко знает возможности лоббистов от казино, поэтому заявила: "От первого до третьего чтения закон может измениться до неузнаваемости, но пока он очень жесткий, что нас устраивает. Хотелось бы, чтобы этот закон остался в нынешней конструкции. В Петербурге тогда останется всего 23 объекта игорного бизнеса. Кроме того, в проекте прописано, что площадь зала игровых автоматов не может быть менее 100 метров. Все небольшие залы, которые обосновались как раз в жилых домах, окажутся вне закона".
Но не исключено, что второе чтение может быть оттянуто до следующего созыва Государственной думы (выборы в нее намечены на конец 2007 года). Народные избранники знают, как тормозить законы, которые не одобряет крупный бизнес. Этот состав Думы, например, уже год "рассматривает" поправки к закону об ОСАГО, увеличивающие страховые выплаты пострадавшим участникам ДТП.
Но в Петербурге есть свой собственный закон, который, напомним, вступает в силу 1 июля 2006 года.
- Мы начнем выводить игорные заведения из жилых домов, не дожидаясь федерального закона, - подчеркнула губернатор. - Так что петербуржцы уже скоро смогут спать спокойно - в прямом и переносном смысле слова. На полпути мы не остановимся. Той вакханалии, которую развели в городе с азартными играми, больше не будет. Я это обещаю.
Сергей ТАЧАЕВ
