Экономика
МИНФИН ВЗЯЛСЯ ЗА РЕФОРМУ ЖКХ
20 октября
Вчера на заседании правительства, посвященном проблемам реформирования ЖКХ, министр финансов Алексей Кудрин предложил существенно повысить тарифы на жилищно-коммунальные услуги.
По словам министра, доля коммунальных платежей в бюджете российских семей значительно ниже, чем в странах Восточной Европы. В Венгрии, Польше, Чехии семьи отдают на оплату коммуналки до 21 процента своих доходов. В России, по итогам 2005 года, на эти цели средняя семья тратит лишь 9,5 процента. Число граждан, которым требуется государственная дотация на оплату жилья, постоянно снижается. Значит, населению по силам будет платить на уровне Европы.
Предложение Алексея Кудрина явилось ответом на выступление министра регионального развития Владимира Яковлева, который докладывал о ходе реформы ЖКХ. Глава Минрегионразвития сообщил, что задолженность самих предприятий ЖКХ составляет 350 миллиардов рублей, и большая часть этой суммы - задолженность по налогам и начисленные пени и штрафы.
70 миллиардов рублей задолжало население. 20 процентов долга приходится на граждан, которые не относятся к бедным - и с них деньги можно и нужно взыскать, но 80 процентов задолженности является безнадежной. Владимир Яковлев предложил долги коммунальщиков реструктуризировать, а безнадежные долги граждан списать.
Премьер Михаил Фрадков остался крайне недоволен отчетом и, несмотря на возражения ряда министров и даже вице-премьера Александра Жукова (который поддержал предложения Яковлева), настоял, чтобы работу Минрегионразвития признали неудовлетворительной. Кроме того, он потребовал от Владимира Яковлева в месячный срок представить более конкретные предложения по реформе ЖКХ.
И Алексей Кудрин тут же внес первое предложение: снять все ограничения на рост тарифов. По данным Минфина, 200 миллиардов рублей в год тратится на покрытие убытков ЖКХ. "Если бы могли высвободить эти деньги за счет роста тарифов, то за 8 лет можно было бы полностью модернизировать систему, повысив инвестиционную привлекательность ЖКХ для бизнеса и промышленности", - поделился расчетами министр финансов.
Резко против предложений Алексея Кудрина выступил только министр экономического развития Герман Греф.
- То, что было сейчас продекларировано, - это попытка переложить на население рост платы за тарифы и услуги ввиду системной неспособности правительства к реформированию отрасли, - заявил глава МЭРТ. Греф также назвал неприемлемой ситуацию, при которой повышение тарифов ЖКХ не сопровождается ростом качества услуг в данной сфере.
В итоге вопрос - как реформировать ЖКХ дальше - остался открытым. Предложение Алексея Кудрина не было пока принято, но не было и отвергнуто. Позиция Грефа осталась без комментариев со стороны Михаила Фрадкова, а предложение Владимира Яковлева списать часть долгов населения главу правительства категорически не устроило. Окончательное решение будет, видимо, принято через месяц, когда Владимир Яковлев придет вновь сдавать отчет.
Прямая речь
Премьер-министр Михаил Фрадков:
- 10 лет реформ ЖКХ - это достаточно, чтобы спросить по полной программе.
Чрезвычайные ситуации - обрушения, прорывы и отключения - происходят все чаще. Причины этого - изношенность оборудования и коммуникаций, нехватка сотрудников и общая неприспособленность отрасли к работе в рыночных условиях. Как это часто бывает, о недоработках становится известно лишь по факту аварии, когда на ее устранение приходится тратить огромные средства. Между тем болезнь, как известно, легче предупредить, чем лечить.
Кроме того, руководители всех рангов, отвечающие за это, пока не несут реальной ответственности. Выходит, что реформой ЖКХ занимаются многие, однако движения вперед пока нет. Получается, как в поговорке, "у семи нянек дитя без глаза".
Глава Минрегионразвития Владимир Яковлев:
- Местные власти должны постепенно очищать эту задолженность (70 миллиардов рублей. - Ред.). Это можно сделать только путем амнистии.
Глава Минприроды Юрий Трутнев:
- Муниципалитеты годами вели работу с неплательщиками, и проведение подобной амнистии поставит всю эту работу под сомнение. Честные плательщики воспримут такую амнистию весьма негативно. Возникнет вопрос: "А зачем тогда мы платили?" Если учесть, что для многих деньги за "коммуналку" далеко не последние в семье, можно предвидеть, что вместо позитивного пиара власти рискуют получить негативный.
Глава Минэкономразвития Герман Греф:
- То, что сейчас предложил министр финансов, чтобы переложить тариф на население, неприемлемый путь, с нашей точки зрения. В Восточной Европе многие министры поплатились креслами.
Владимир ВЛАДИМИРОВ
По словам министра, доля коммунальных платежей в бюджете российских семей значительно ниже, чем в странах Восточной Европы. В Венгрии, Польше, Чехии семьи отдают на оплату коммуналки до 21 процента своих доходов. В России, по итогам 2005 года, на эти цели средняя семья тратит лишь 9,5 процента. Число граждан, которым требуется государственная дотация на оплату жилья, постоянно снижается. Значит, населению по силам будет платить на уровне Европы.
Предложение Алексея Кудрина явилось ответом на выступление министра регионального развития Владимира Яковлева, который докладывал о ходе реформы ЖКХ. Глава Минрегионразвития сообщил, что задолженность самих предприятий ЖКХ составляет 350 миллиардов рублей, и большая часть этой суммы - задолженность по налогам и начисленные пени и штрафы.
70 миллиардов рублей задолжало население. 20 процентов долга приходится на граждан, которые не относятся к бедным - и с них деньги можно и нужно взыскать, но 80 процентов задолженности является безнадежной. Владимир Яковлев предложил долги коммунальщиков реструктуризировать, а безнадежные долги граждан списать.
Премьер Михаил Фрадков остался крайне недоволен отчетом и, несмотря на возражения ряда министров и даже вице-премьера Александра Жукова (который поддержал предложения Яковлева), настоял, чтобы работу Минрегионразвития признали неудовлетворительной. Кроме того, он потребовал от Владимира Яковлева в месячный срок представить более конкретные предложения по реформе ЖКХ.
И Алексей Кудрин тут же внес первое предложение: снять все ограничения на рост тарифов. По данным Минфина, 200 миллиардов рублей в год тратится на покрытие убытков ЖКХ. "Если бы могли высвободить эти деньги за счет роста тарифов, то за 8 лет можно было бы полностью модернизировать систему, повысив инвестиционную привлекательность ЖКХ для бизнеса и промышленности", - поделился расчетами министр финансов.
Резко против предложений Алексея Кудрина выступил только министр экономического развития Герман Греф.
- То, что было сейчас продекларировано, - это попытка переложить на население рост платы за тарифы и услуги ввиду системной неспособности правительства к реформированию отрасли, - заявил глава МЭРТ. Греф также назвал неприемлемой ситуацию, при которой повышение тарифов ЖКХ не сопровождается ростом качества услуг в данной сфере.
В итоге вопрос - как реформировать ЖКХ дальше - остался открытым. Предложение Алексея Кудрина не было пока принято, но не было и отвергнуто. Позиция Грефа осталась без комментариев со стороны Михаила Фрадкова, а предложение Владимира Яковлева списать часть долгов населения главу правительства категорически не устроило. Окончательное решение будет, видимо, принято через месяц, когда Владимир Яковлев придет вновь сдавать отчет.
Прямая речь
Премьер-министр Михаил Фрадков:
- 10 лет реформ ЖКХ - это достаточно, чтобы спросить по полной программе.
Чрезвычайные ситуации - обрушения, прорывы и отключения - происходят все чаще. Причины этого - изношенность оборудования и коммуникаций, нехватка сотрудников и общая неприспособленность отрасли к работе в рыночных условиях. Как это часто бывает, о недоработках становится известно лишь по факту аварии, когда на ее устранение приходится тратить огромные средства. Между тем болезнь, как известно, легче предупредить, чем лечить.
Кроме того, руководители всех рангов, отвечающие за это, пока не несут реальной ответственности. Выходит, что реформой ЖКХ занимаются многие, однако движения вперед пока нет. Получается, как в поговорке, "у семи нянек дитя без глаза".
Глава Минрегионразвития Владимир Яковлев:
- Местные власти должны постепенно очищать эту задолженность (70 миллиардов рублей. - Ред.). Это можно сделать только путем амнистии.
Глава Минприроды Юрий Трутнев:
- Муниципалитеты годами вели работу с неплательщиками, и проведение подобной амнистии поставит всю эту работу под сомнение. Честные плательщики воспримут такую амнистию весьма негативно. Возникнет вопрос: "А зачем тогда мы платили?" Если учесть, что для многих деньги за "коммуналку" далеко не последние в семье, можно предвидеть, что вместо позитивного пиара власти рискуют получить негативный.
Глава Минэкономразвития Герман Греф:
- То, что сейчас предложил министр финансов, чтобы переложить тариф на население, неприемлемый путь, с нашей точки зрения. В Восточной Европе многие министры поплатились креслами.
Владимир ВЛАДИМИРОВ
