Общество
"МИЛИЦИОНЕР НЕ С ЛУНЫ СВАЛИЛСЯ"
10 ноября
Весной этого года полковник милиции Александр Голубцов назначен заместителем начальника ГУВД Петербурга и Ленобласти, начальником милиции общественной безопасности (МОБ). Теперь он отвечает за самый проблемный участок: подразделения, обеспечивающие безопасность на улицах: ГИБДД, патрульно-постовую службу (ППСМ), УВО, ОМОН, участковых... Все эти жизненно важные для города подразделения страдают от нехватки кадров и техники.
О своих планах и надеждах начальник МОБ рассказал в интервью "НВ".
- Александр Николаевич, как вы решились заступить на, прямо скажем, "расстрельную" должность?
- Я ношу погоны и работаю в правоохранительной системе. И если руководство доверило мне решение этой задачи, то надо идти и работать. Кто, если не мы? Если у службы есть проблемы, это не значит, что нужно сидеть и все критиковать. Надо самому попытаться что-то изменить.
- Вы возглавляли некогда самое благополучное подразделение милиции - УВО. И именно у вас на глазах началась реформа, повлиявшая на вневедомственную охрану отнюдь не лучшим образом.
- В какой-то степени реорганизация вневедомственной охраны вполне логична. Сотрудник милиции, наверное, не должен быть субъектом коммерческих отношений. Естественно, милицейская структура должна финансироваться из бюджета. Теперь четко обозначены функции УВО - защита госимущества и охрана порядка. Нас упрекали в монополизации рынка охранных услуг. Теперь этого нет. Можно сказать, тяжелое время для УВО преодолено.
Но нехватка кадров - это не только проблема милиции. Это проблема целого субъекта Федерации под названием Санкт-Петербург. И обусловлена она определенной демографической ситуацией, отсутствием миграционных потоков, свойственных той же Москве. У нас во всех отраслях не хватает рабочей силы, людей в возрасте 20-30 лет.
- А в чем может выражаться грамотная кадровая политика, если милиции нечем заинтересовать молодого, образованного, порядочного человека? Если нет хорошей зарплаты, льгот, жилья...
- Почему же нечем? Служба в милиции дает человеку социальный статус, социальные гарантии - мне кажется, для человека это важно. Молодого человека можно заинтересовать тем, что он будет работать в надежной государственной структуре, пользоваться уважением граждан, сможет получить хорошее образование, причем любое, какое захочет. Считаю, что для этого вполне можно создать условия. Сегодня мы договариваемся с вузами, чтобы выделяли места для сотрудников ГУВД.
При этом в нашем обществе существует резко негативное отношение к милиции, которое поддерживается прессой. Нужно помнить о том, что сотрудник милиции не инопланетянин, он не свалился с Луны. Он - часть общества, в котором мы живем. И ему свойственны все пороки и достоинства этого общества. Если человеку все время говорить, что он плохой, то у него возникает комплекс неполноценности. Сколько бы мы ни ругали милицию, все равно бежим к ней.
- Но ведь такое отношение родилось не на ровном месте. Простой смертный, которого в отделе милиции послали куда подальше или в метро отняли все деньги, просто не может иначе относиться к людям в форме.
- Все это - звенья одной цепи. Когда статус профессии принижается, то и люди туда идут не самого высокого уровня. А если, я повторюсь, если повысится статус милиции, ее интеллектуальный и образовательный уровень, если зарплата будет достойной, если он будет работать в чистом, отремонтированном помещении, ходить в красивой форме, ездить на хорошей машине, то человек будет дорожить своей работой и относиться к ней подобающим образом. Милиционер, 12 часов отстоявший на посту под дождем или снегом, работающий без выходных, должен чувствовать, что его заслуги оцениваются адекватно. Именно этого и нужно добиваться. Если не верить во все это, то и работать незачем.
- А как же нам этого добиться?
- Это во многом зависит и от позиции нашего общества. Нужна гражданская позиция, которой практически не существует. Наши граждане, к сожалению, скорее помогут бандиту убежать от милиции, чем окажут содействие в его задержании. За границей люди гордятся тем, что помогают полиции навести порядок. А у нас это считается постыдным.
Я в свои студенческие годы состоял в народной дружине, хотя никаких преференций за это не получал. Мне это было интересно. А нынешний молодой человек первым делом спросит: "А что я за это получу?" Недаром раньше было понятие "идеологическая составляющая воспитательного процесса". Сегодня ее нет. И мы имеем вот такую ситуацию.
Многое зависит и от руководителей подразделений. Есть ведь понятие "отец-командир", а есть просто чиновник в погонах - в худшем значении этого слова.
- Говорят, вы пытаетесь возродить в Петербурге патрульно-постовую службу, погибшую в неравном бою с бюджетным финансированием. Как вы планируете это сделать?
- Главное, что губернатор понимает, ППСМ необходимо восстановить, чтобы было кому следить за порядком на улицах. При этом губернатор требует четкого обоснования для денег, которые выделяются, хочет быть уверенной, что они будут потрачены на пользу. Раз уж у нашего города статус культурной столицы, туристического центра, то и милиция, являющаяся лицом города, должна соответствовать этому имиджу. И мы сегодня разрабатываем систему материального стимулирования, чтобы каждый получал соразмерно своему труду. У нас задача в следующем году создать отдельный полк ППСМ, который будет следить за порядком в центре и работать на массовых мероприятиях. В этом году мы планируем отремонтировать 140 опорных пунктов, где работают участковые, чтобы граждане приходили в чистое, красивое помещение, чтобы самим милиционерам было приятнее работать. Кроме того, планируется установить видеокамеры на улицах, чтобы следить за порядком и контролировать работу милиции. Это позволит повысить и качество нашей работы.
Невозможно сразу взять и исправить то, что рушилось много лет. Но надо кому-то начинать. Ведь никто не придет и не решит все проблемы за нас. Мне самому все это обидно. Я ведь родился в этом городе и хочу, чтобы в нем был порядок.
- Петербург - вторая столица России, у нас проходят встречи лидеров могущественнейших держав... В конце концов это родной город президента. Позволяют ли эти обстоятельства рассчитывать на финансовую поддержку от федерального цента?
- Нет, все это не дает нам никаких преференций. Мне достаточно того, что нас понимает и поддерживает губернатор.
- Мы с вами общаемся накануне Дня милиции, и вам наверняка хочется сказать что-то важное своим сотрудникам...
- Да, разумеется. Я хочу пожелать всем, кто служит в милиции, верить в свою профессию, в любой ситуации оставаться настоящими людьми, с честью носить форму, помнить о том, что на них возложена очень ответственная задача. Если каждый из нас на своем месте будет работать на совесть, то и граждане будут относиться к нам с уважением.
Беседовала Валерия БРАГИНСКАЯ
О своих планах и надеждах начальник МОБ рассказал в интервью "НВ".
- Александр Николаевич, как вы решились заступить на, прямо скажем, "расстрельную" должность?
- Я ношу погоны и работаю в правоохранительной системе. И если руководство доверило мне решение этой задачи, то надо идти и работать. Кто, если не мы? Если у службы есть проблемы, это не значит, что нужно сидеть и все критиковать. Надо самому попытаться что-то изменить.
- Вы возглавляли некогда самое благополучное подразделение милиции - УВО. И именно у вас на глазах началась реформа, повлиявшая на вневедомственную охрану отнюдь не лучшим образом.
- В какой-то степени реорганизация вневедомственной охраны вполне логична. Сотрудник милиции, наверное, не должен быть субъектом коммерческих отношений. Естественно, милицейская структура должна финансироваться из бюджета. Теперь четко обозначены функции УВО - защита госимущества и охрана порядка. Нас упрекали в монополизации рынка охранных услуг. Теперь этого нет. Можно сказать, тяжелое время для УВО преодолено.
Но нехватка кадров - это не только проблема милиции. Это проблема целого субъекта Федерации под названием Санкт-Петербург. И обусловлена она определенной демографической ситуацией, отсутствием миграционных потоков, свойственных той же Москве. У нас во всех отраслях не хватает рабочей силы, людей в возрасте 20-30 лет.
- А в чем может выражаться грамотная кадровая политика, если милиции нечем заинтересовать молодого, образованного, порядочного человека? Если нет хорошей зарплаты, льгот, жилья...
- Почему же нечем? Служба в милиции дает человеку социальный статус, социальные гарантии - мне кажется, для человека это важно. Молодого человека можно заинтересовать тем, что он будет работать в надежной государственной структуре, пользоваться уважением граждан, сможет получить хорошее образование, причем любое, какое захочет. Считаю, что для этого вполне можно создать условия. Сегодня мы договариваемся с вузами, чтобы выделяли места для сотрудников ГУВД.
При этом в нашем обществе существует резко негативное отношение к милиции, которое поддерживается прессой. Нужно помнить о том, что сотрудник милиции не инопланетянин, он не свалился с Луны. Он - часть общества, в котором мы живем. И ему свойственны все пороки и достоинства этого общества. Если человеку все время говорить, что он плохой, то у него возникает комплекс неполноценности. Сколько бы мы ни ругали милицию, все равно бежим к ней.
- Но ведь такое отношение родилось не на ровном месте. Простой смертный, которого в отделе милиции послали куда подальше или в метро отняли все деньги, просто не может иначе относиться к людям в форме.
- Все это - звенья одной цепи. Когда статус профессии принижается, то и люди туда идут не самого высокого уровня. А если, я повторюсь, если повысится статус милиции, ее интеллектуальный и образовательный уровень, если зарплата будет достойной, если он будет работать в чистом, отремонтированном помещении, ходить в красивой форме, ездить на хорошей машине, то человек будет дорожить своей работой и относиться к ней подобающим образом. Милиционер, 12 часов отстоявший на посту под дождем или снегом, работающий без выходных, должен чувствовать, что его заслуги оцениваются адекватно. Именно этого и нужно добиваться. Если не верить во все это, то и работать незачем.
- А как же нам этого добиться?
- Это во многом зависит и от позиции нашего общества. Нужна гражданская позиция, которой практически не существует. Наши граждане, к сожалению, скорее помогут бандиту убежать от милиции, чем окажут содействие в его задержании. За границей люди гордятся тем, что помогают полиции навести порядок. А у нас это считается постыдным.
Я в свои студенческие годы состоял в народной дружине, хотя никаких преференций за это не получал. Мне это было интересно. А нынешний молодой человек первым делом спросит: "А что я за это получу?" Недаром раньше было понятие "идеологическая составляющая воспитательного процесса". Сегодня ее нет. И мы имеем вот такую ситуацию.
Многое зависит и от руководителей подразделений. Есть ведь понятие "отец-командир", а есть просто чиновник в погонах - в худшем значении этого слова.
- Говорят, вы пытаетесь возродить в Петербурге патрульно-постовую службу, погибшую в неравном бою с бюджетным финансированием. Как вы планируете это сделать?
- Главное, что губернатор понимает, ППСМ необходимо восстановить, чтобы было кому следить за порядком на улицах. При этом губернатор требует четкого обоснования для денег, которые выделяются, хочет быть уверенной, что они будут потрачены на пользу. Раз уж у нашего города статус культурной столицы, туристического центра, то и милиция, являющаяся лицом города, должна соответствовать этому имиджу. И мы сегодня разрабатываем систему материального стимулирования, чтобы каждый получал соразмерно своему труду. У нас задача в следующем году создать отдельный полк ППСМ, который будет следить за порядком в центре и работать на массовых мероприятиях. В этом году мы планируем отремонтировать 140 опорных пунктов, где работают участковые, чтобы граждане приходили в чистое, красивое помещение, чтобы самим милиционерам было приятнее работать. Кроме того, планируется установить видеокамеры на улицах, чтобы следить за порядком и контролировать работу милиции. Это позволит повысить и качество нашей работы.
Невозможно сразу взять и исправить то, что рушилось много лет. Но надо кому-то начинать. Ведь никто не придет и не решит все проблемы за нас. Мне самому все это обидно. Я ведь родился в этом городе и хочу, чтобы в нем был порядок.
- Петербург - вторая столица России, у нас проходят встречи лидеров могущественнейших держав... В конце концов это родной город президента. Позволяют ли эти обстоятельства рассчитывать на финансовую поддержку от федерального цента?
- Нет, все это не дает нам никаких преференций. Мне достаточно того, что нас понимает и поддерживает губернатор.
- Мы с вами общаемся накануне Дня милиции, и вам наверняка хочется сказать что-то важное своим сотрудникам...
- Да, разумеется. Я хочу пожелать всем, кто служит в милиции, верить в свою профессию, в любой ситуации оставаться настоящими людьми, с честью носить форму, помнить о том, что на них возложена очень ответственная задача. Если каждый из нас на своем месте будет работать на совесть, то и граждане будут относиться к нам с уважением.
Беседовала Валерия БРАГИНСКАЯ
