Северо-Запад
ПОЛНОМОЧИЯ БЕЗ ФИНАНСОВ - ФИКЦИЯ
22 декабря
Такова уж судьба реформ в России: телега зачастую ставится впереди лошади. Муниципалам низового звена даровали полномочия, а вот наделить их необходимыми средствами не удосужились. Во всяком случае, решение вопроса о финансовой базе местного самоуправления затягивается.
Тем временем вслед за депутатами и главами могут покинуть служебные кабинеты и квалифицированные специалисты - финансисты, юристы, экономисты, которых на местах и так наперечет. Все дело в том, что один из депутатов областного Собрания внес законопроект, лишающий местных чиновников пенсионных льгот. Затея вроде благородная, но разбегутся ведь специалисты, если закон утвердят в окончательном виде.
Денег на местах не хватает. Средства на содержание немногочисленного поселенческого аппарата могут быть изысканы путем сокращения управленцев районного уровня. Но там сокращаться не спешат. Для пополнения же местных бюджетов существует областной фонд поддержки муниципальных образований. В будущем году он станет "толще" на 15 процентов по сравнению с годом текущим. Инвестиции в местные бюджеты вырастут на 60 миллионов. Впервые полсотни областных "лимонов" пойдет на содержание местных дорог. Пойдут ли деньги впрок? Вот мнение на сей счет председателя постоянного комитета областного Собрания депутатов по законодательству и судебно-правовым вопросам Станислава Второго:
- Я - за поддержку муниципальных образований. Но мы не делаем главного: чтобы они как можно меньше нуждались в такой помощи, нужна программа развития особо депрессивных муниципальных образований - чтобы они не были на содержании областного бюджета, могли создавать новые рабочие места, развивать производство. Сегодня такие районы, как Мезенский, Лешуконский, на сто процентов содержатся из региональной казны. Где их программа развития? Дайте им удочку, пусть ловят рыбу.
А вот спикер северодвинского горсовета Владимир Иванов пожаловался: федеральное, а следом за ним и областное законодательство передают все больше полномочий на места, а вот деньгами на исполнение этих полномочий делиться не спешат. Так и стоит наш муниципал - при галстуке федерального закона № 131 и притом без брюк - не на что приобрести.
Анатолий БЕДНОВ
Тем временем вслед за депутатами и главами могут покинуть служебные кабинеты и квалифицированные специалисты - финансисты, юристы, экономисты, которых на местах и так наперечет. Все дело в том, что один из депутатов областного Собрания внес законопроект, лишающий местных чиновников пенсионных льгот. Затея вроде благородная, но разбегутся ведь специалисты, если закон утвердят в окончательном виде.
Денег на местах не хватает. Средства на содержание немногочисленного поселенческого аппарата могут быть изысканы путем сокращения управленцев районного уровня. Но там сокращаться не спешат. Для пополнения же местных бюджетов существует областной фонд поддержки муниципальных образований. В будущем году он станет "толще" на 15 процентов по сравнению с годом текущим. Инвестиции в местные бюджеты вырастут на 60 миллионов. Впервые полсотни областных "лимонов" пойдет на содержание местных дорог. Пойдут ли деньги впрок? Вот мнение на сей счет председателя постоянного комитета областного Собрания депутатов по законодательству и судебно-правовым вопросам Станислава Второго:
- Я - за поддержку муниципальных образований. Но мы не делаем главного: чтобы они как можно меньше нуждались в такой помощи, нужна программа развития особо депрессивных муниципальных образований - чтобы они не были на содержании областного бюджета, могли создавать новые рабочие места, развивать производство. Сегодня такие районы, как Мезенский, Лешуконский, на сто процентов содержатся из региональной казны. Где их программа развития? Дайте им удочку, пусть ловят рыбу.
А вот спикер северодвинского горсовета Владимир Иванов пожаловался: федеральное, а следом за ним и областное законодательство передают все больше полномочий на места, а вот деньгами на исполнение этих полномочий делиться не спешат. Так и стоит наш муниципал - при галстуке федерального закона № 131 и притом без брюк - не на что приобрести.
Анатолий БЕДНОВ
