Северо-Запад
ЕДУ Я НА РОДИНУ
24 май
Уже в июне Калининградская область встретит первых иммигрантов из ближнего зарубежья. Уроженцы бывших советских республик пополнят кадровый потенциал особой экономической зоны. О трудностях реализации программы добровольного переселения соотечественников в регионе "НВ" рассказал министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления областного правительства Михаил ПЛЮХИН.
-Михаил Юрьевич, наверное, после темы монетизации
льгот программа переселения соотечественников, проживающих за рубежом, - самая обсуждаемая в обществе. На какой стадии осуществления в Калининградской области она сейчас находится?
- Проект программы поддержки переселения соотечественников, представленный регионом, официально поддержан правительством России. Янтарный край получил первым соответствующее распоряжение за подписью премьера страны. Наша область не только включена в состав приоритетных регионов категории "А", где каждому переселенцу гарантирован полный дотационный пакет. Но что са-мое важное, Калининградская область включена полностью. То есть в какую бы географическую точку российского анклава ни пожелал переселиться наш соотечественник, он будет обеспечен всеми необходимыми преференциями. В других же субъектах существует вполне определенная градация. Мы бились за свой проект без малого три месяца. Теперь готовы к конкретным шагам по встрече и размещению переселенцев.
- Когда следует ожидать в янтарном крае первых переселенцев из ближнего зарубежья? И вообще, насколько необходимы они в российском анклаве?
- После того как Михаил Фрадков подписал стартовый документ, мы можем реально говорить о том, что к концу июня примем первых переселенцев. Сегодня все меньше и меньше журналистов задают вопрос о том, нужны ли они региону. Теперь уже всем понятно, что нужны. Область динамично развивается, рабочих рук не хватает. Спросите у любого крупного предпринимателя, какую проблему развития производства он ставит во главу угла? В первую очередь - кадровую. Ведь перед нами поставлена задача - в ближайшие годы поднять уровень жизни калининградцев до сопоставимого с уровнем жизни в соседних Литве и Польше. И при активной помощи федерального центра мы ее решаем. Так, в этом году индекс промышленного роста в регионе составил 167 процентов по сравнению с 2005 годом. Это позволило почти на треть поднять реальные доходы бюджетников и работающих в сфере экономики и услуг. Однако для поддержки такого роста в последующие годы необходимо преодолеть существующий сегодня острейший дефицит рабочих рук. Мы планируем довести объемы жилищного строительства с прошлогодних 256 тысяч квадратных метров до 1,5 миллиона ежегодно вводимого жилья. Но строительным компаниям уже сейчас не хватает около 30 тысяч специалистов, и они вынуждены приглашать гастарбайтеров.
- Тем не менее у скептиков, а таких немало, уже сложилось впечатление, что сама программа пробуксовывает и вообще является чуть ли не рекламной политической акцией...
- Ну, как говорил классик, злые языки страшнее пистолета. Указ президента России был подписан в конце июня прошлого года. Нормативные документы разрабатывались в течение всего прошлого года. Некоторые дорабатываются и сейчас. Кому-то, наверное, хотелось, чтобы в целях профанации программа якобы срочно заработала уже через день после выхода указа. Но так не бывает. Мы имеем дело с живыми людьми. Людьми, которые едут к себе на Родину. И она должна встретить их достойно. Предложить гарантированную работу, размещение, дальнейшую перспективу. Все эти аспекты необходимо исследовать, чтобы на самом деле не ломать человеческие судьбы. Чтобы не дискредитировать саму идею. Чего только стоило решить первоначальную проблему с жильем! Это потребовало и больших усилий, и больших денег. Тем не менее военный городок в приграничном Багратионовском районе уже в ближайшие дни будет готов для заселения. Еще в одном населенном пункте региона - Мамоново - к концу года будет построено почти 9 тысяч метров жилья для переселенцев. В Озерском районе также принципиально решен вопрос с пограничным городком...
- Почему для заселения выбраны именно эти районы?
- Правительство области решает вопрос комплексно. Приехавший человек должен иметь хорошую, достойную работу и комфортное жилье. Поэтому вопрос с нашими соотечественниками мы решаем, соотносясь с перспективными инвестиционными проектами. В том же Багратионовском районе только компании "Русская пушнина" на ближайшую перспективу потребуются около 500 дипломированных специалистов - от инженеров до рабочих. Фирма готова обеспечивать работникам хорошую заработную плату, помочь пройти курсы повышения квалификации, особо ценным специалистам оказать содействие в ипотечном строительстве жилья. Мы считаем такой путь выбора места проживания наиболее эффективным и намерены им руководствоваться в дальнейшем.
- Но большинство переселенцев наверняка хотят видеть себя жителями областного центра или городов-курортов?
- Не буду скрывать, что до 80 процентов участников программы действительно в своих заявках указывают или Калининград, или города приморской зоны. Можно, конечно, использовать свой административный ресурс для регулирования потоков, но, еще раз повторюсь, мы имеем дело с живыми людьми. По этому поводу будет проводиться кропотливая, почти дипломатическая работа. Ведь са-мое главное, чтобы переселенец был обеспечен хлебом насущным. Но и на указанные пункты никто замок не вешает. На том же судостроительном заводе "Янтарь" ждут квалифицированных сварщиков, корпусников. И администрация предприятия готова обеспечить дефицитных специалистов хорошей зарплатой сегодня и жильем в будущем.
- Сколько новых жителей область планирует принять в этом году?
- Прогнозы - дело неблагодарное, тем не менее рискну предположить, что за второе полугодие в регион переедут около пяти тысяч человек, которые в значительной мере пополнят экономический потенциал региона. В основном это уроженцы Казахстана, Киргизии и Белоруссии. Но есть заявки и из других стран и республик.
- Кстати о заявках. Сегодня в Германии некоторые частные компании вовсю пропагандируют программу переселения немцев в Россию. В частности, в нашу область. Правда, при этом бравируют своими связями с региональным правительством, гарантируют потенциальным мигрантам хорошие квартиры и благоустроенные особнячки по сходной цене. Как вы относитесь к таким акциям?
- То, что на переселении соотечественников пытаются нажиться или просто заработать частные структуры, лишнее подтверждение: программа жизнеспособна и актуальна. Что касается коммерческих структур, могу с уверенностью сказать: не стоит поддаваться различным уговорам и верить рассказам о том, кто из руководителей той или иной западной фирмы "с Пушкиным на дружеской ноге". Мы открыты для общества, и все шаги регионального правительства можно проследить на сайте. Мы сотрудничаем с общественными организациями, представляющими диаспоры, сотрудничаем с фирмами, которые резервируют рабочие места для переселенцев. Поэтому к подобным объявлениям имеет смысл относиться с определенной долей осторожности. Проверить распространяемую информацию не так уж сложно. Достаточно позвонить в региональное правительство или зайти на сайт. Таким же образом мы готовы ответить на все интересующие потенциальных участников программы вопросы. Они должны быть уверенными в том, что Россия о них помнит.
Беседовал Илья КОЗЫРЕВ, собкор "НВ"
-Михаил Юрьевич, наверное, после темы монетизации
льгот программа переселения соотечественников, проживающих за рубежом, - самая обсуждаемая в обществе. На какой стадии осуществления в Калининградской области она сейчас находится?
- Проект программы поддержки переселения соотечественников, представленный регионом, официально поддержан правительством России. Янтарный край получил первым соответствующее распоряжение за подписью премьера страны. Наша область не только включена в состав приоритетных регионов категории "А", где каждому переселенцу гарантирован полный дотационный пакет. Но что са-мое важное, Калининградская область включена полностью. То есть в какую бы географическую точку российского анклава ни пожелал переселиться наш соотечественник, он будет обеспечен всеми необходимыми преференциями. В других же субъектах существует вполне определенная градация. Мы бились за свой проект без малого три месяца. Теперь готовы к конкретным шагам по встрече и размещению переселенцев.
- Когда следует ожидать в янтарном крае первых переселенцев из ближнего зарубежья? И вообще, насколько необходимы они в российском анклаве?
- После того как Михаил Фрадков подписал стартовый документ, мы можем реально говорить о том, что к концу июня примем первых переселенцев. Сегодня все меньше и меньше журналистов задают вопрос о том, нужны ли они региону. Теперь уже всем понятно, что нужны. Область динамично развивается, рабочих рук не хватает. Спросите у любого крупного предпринимателя, какую проблему развития производства он ставит во главу угла? В первую очередь - кадровую. Ведь перед нами поставлена задача - в ближайшие годы поднять уровень жизни калининградцев до сопоставимого с уровнем жизни в соседних Литве и Польше. И при активной помощи федерального центра мы ее решаем. Так, в этом году индекс промышленного роста в регионе составил 167 процентов по сравнению с 2005 годом. Это позволило почти на треть поднять реальные доходы бюджетников и работающих в сфере экономики и услуг. Однако для поддержки такого роста в последующие годы необходимо преодолеть существующий сегодня острейший дефицит рабочих рук. Мы планируем довести объемы жилищного строительства с прошлогодних 256 тысяч квадратных метров до 1,5 миллиона ежегодно вводимого жилья. Но строительным компаниям уже сейчас не хватает около 30 тысяч специалистов, и они вынуждены приглашать гастарбайтеров.
- Тем не менее у скептиков, а таких немало, уже сложилось впечатление, что сама программа пробуксовывает и вообще является чуть ли не рекламной политической акцией...
- Ну, как говорил классик, злые языки страшнее пистолета. Указ президента России был подписан в конце июня прошлого года. Нормативные документы разрабатывались в течение всего прошлого года. Некоторые дорабатываются и сейчас. Кому-то, наверное, хотелось, чтобы в целях профанации программа якобы срочно заработала уже через день после выхода указа. Но так не бывает. Мы имеем дело с живыми людьми. Людьми, которые едут к себе на Родину. И она должна встретить их достойно. Предложить гарантированную работу, размещение, дальнейшую перспективу. Все эти аспекты необходимо исследовать, чтобы на самом деле не ломать человеческие судьбы. Чтобы не дискредитировать саму идею. Чего только стоило решить первоначальную проблему с жильем! Это потребовало и больших усилий, и больших денег. Тем не менее военный городок в приграничном Багратионовском районе уже в ближайшие дни будет готов для заселения. Еще в одном населенном пункте региона - Мамоново - к концу года будет построено почти 9 тысяч метров жилья для переселенцев. В Озерском районе также принципиально решен вопрос с пограничным городком...
- Почему для заселения выбраны именно эти районы?
- Правительство области решает вопрос комплексно. Приехавший человек должен иметь хорошую, достойную работу и комфортное жилье. Поэтому вопрос с нашими соотечественниками мы решаем, соотносясь с перспективными инвестиционными проектами. В том же Багратионовском районе только компании "Русская пушнина" на ближайшую перспективу потребуются около 500 дипломированных специалистов - от инженеров до рабочих. Фирма готова обеспечивать работникам хорошую заработную плату, помочь пройти курсы повышения квалификации, особо ценным специалистам оказать содействие в ипотечном строительстве жилья. Мы считаем такой путь выбора места проживания наиболее эффективным и намерены им руководствоваться в дальнейшем.
- Но большинство переселенцев наверняка хотят видеть себя жителями областного центра или городов-курортов?
- Не буду скрывать, что до 80 процентов участников программы действительно в своих заявках указывают или Калининград, или города приморской зоны. Можно, конечно, использовать свой административный ресурс для регулирования потоков, но, еще раз повторюсь, мы имеем дело с живыми людьми. По этому поводу будет проводиться кропотливая, почти дипломатическая работа. Ведь са-мое главное, чтобы переселенец был обеспечен хлебом насущным. Но и на указанные пункты никто замок не вешает. На том же судостроительном заводе "Янтарь" ждут квалифицированных сварщиков, корпусников. И администрация предприятия готова обеспечить дефицитных специалистов хорошей зарплатой сегодня и жильем в будущем.
- Сколько новых жителей область планирует принять в этом году?
- Прогнозы - дело неблагодарное, тем не менее рискну предположить, что за второе полугодие в регион переедут около пяти тысяч человек, которые в значительной мере пополнят экономический потенциал региона. В основном это уроженцы Казахстана, Киргизии и Белоруссии. Но есть заявки и из других стран и республик.
- Кстати о заявках. Сегодня в Германии некоторые частные компании вовсю пропагандируют программу переселения немцев в Россию. В частности, в нашу область. Правда, при этом бравируют своими связями с региональным правительством, гарантируют потенциальным мигрантам хорошие квартиры и благоустроенные особнячки по сходной цене. Как вы относитесь к таким акциям?
- То, что на переселении соотечественников пытаются нажиться или просто заработать частные структуры, лишнее подтверждение: программа жизнеспособна и актуальна. Что касается коммерческих структур, могу с уверенностью сказать: не стоит поддаваться различным уговорам и верить рассказам о том, кто из руководителей той или иной западной фирмы "с Пушкиным на дружеской ноге". Мы открыты для общества, и все шаги регионального правительства можно проследить на сайте. Мы сотрудничаем с общественными организациями, представляющими диаспоры, сотрудничаем с фирмами, которые резервируют рабочие места для переселенцев. Поэтому к подобным объявлениям имеет смысл относиться с определенной долей осторожности. Проверить распространяемую информацию не так уж сложно. Достаточно позвонить в региональное правительство или зайти на сайт. Таким же образом мы готовы ответить на все интересующие потенциальных участников программы вопросы. Они должны быть уверенными в том, что Россия о них помнит.
Беседовал Илья КОЗЫРЕВ, собкор "НВ"