Экономика
«Искать решения в контакте»
14 декабря
На недавней встрече с членами Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации Владимир Путин дал исчерпывающие ответы на тревожные и даже больные вопросы, которые в последние месяцы волнуют российское деловое сообщество. Приводим слова российского президента, сопровожденные комментариями отдела экономики и бизнеса «НВ».
Владимир Путин:
– Мы приняли решение создать лучшие условия для реального сектора экономики за счет нефтянки, добывающих отраслей. Мы посчитали, что жирок у них есть, и мы можем немного перераспределить налоговую нагрузку. Может быть, еще недостаточно. Мы не можем убивать курицу, несущую золотые яйца – будем действовать аккуратно.
Президент впрямую пообещал отнять часть сырьевой ренты, которой пользуются нефтяники, и за счет этого снизить налоги для отраслей, где рентабельность не так высока. Сверхрентабельность сырьевого сектора притягивает туда инвестиции, кредиты, лучших специалистов. Тем, кто зарабатывает своими руками и интеллектом, остаются крохи. Проблема обсуждается уже восемь лет. Государство, не желая рисковать опорными для бюджета отраслями, позволило им нагулять жирок, а сейчас будет его вытапливать, но очень осторожно.
Владимир Путин:
– Мы не собираемся создавать госкапитализм. Это не наш выбор, не наш путь… Мы будем внимательно следить за тем, чтобы создаваемые госкорпорации не подавляли другой бизнес и работали исключительно в рыночных условиях… Не исключаю, что мы будем привлекать туда бизнес, может быть, даже в ключевых, контрольных пропорциях. Я не исключаю даже, что мы так и будем делать. Опасность монопольного господства госкорпораций в своих отраслях имеется. Но правительство будет принимать свои меры. Если госкорпорации в своих отраслях будут поступать так (злоупотреблять монополизмом и бюджетной поддержкой. – Прим. ред.), то нам придется принять решения о демонополизации их деятельности. К тому же мы не собираемся держать госкорпорации в том виде, в котором они существуют сегодня. По мере обновления в этих отраслях после того, как они станут конкурентоспособными на мировых рынках, мы должны на абсолютно прозрачных, рыночных, понятных обществу – не экспертному сообществу, а рядовым гражданам – условиях сделать так, чтобы они работали в рынке.
Владимир Путин фактически признает, что госкорпорации – не лучшая затея, но других вариантов, как подтянуть безнадежно отставшие от мирового уровня авиа- и судостроение, он пока не видит. Президент сознает все риски монополизации и обюрокрачивания этих структур, но обещает, что правительство будет следить за всеми симптомами. Когда корпорации сделают свое дело, они будут превращены в «народные предприятия» – путем широкой продажи акций.
Владимир Путин:
– Ученые должны иметь возможность зарабатывать здесь, в стране. Они должны быть уверены, что им будут платить здесь, и платить много. Здесь не нужно жадничать. В условиях глобальной конкуренции наша конкурентоспособность прямо зависит от оперативного внедрения новых разработок, занятия наиболее перспективных наукоемких ниш в мировом разделении труда.
Западные страны, в первую очередь США, ведут «скупку мозгов» по всему миру, обеспечивая себе технологическое превосходство. Сманивают специалистов, обеспечивая им лучшие условия для работы и оплату, и из России. Президент признает, что у нас за хорошие разработки платят мало и что «жадность» отечественного бизнеса и государства оборачивается крупными потерями.
Владимир Путин:
– Нужно очень аккуратно подходить к вопросу об обнулении таможенных пошлин на технологическое оборудование, не производимое в России. Иначе мы так никогда и не начнем производить те или иные товары. Но я знаю о проблеме обновления основных фондов наших предприятий. Давайте будем аккуратно вместе идти по этому пути. Искать решения в контакте друг с другом.
Промышленники давно уже предлагают облегчить условия ввоза в страну новой техники для предприятий, но, по словам президента, у правительства есть резон, чтобы импорт облагался какими-то пошлинами. Если открыть ему свободный доступ – это убьет отечественное станкостроение, которое и так на ладан дышит. Государство отслеживает, как идет смена машинного парка на заводах, и строит свою политику на компромиссе: и от импорта нашу промышленность не отрезать, и в импортную зависимость не попасть. Но готовых рецептов у государства нет, мнение промышленного сообщества для него важно.
Владимир Путин:
– Средства Стабилизационного фонда будут расщепляться и пойдут на пенсии и инновационные проекты. Мы не допустим попадания социальных и экономических планов правительства в зависимость от нефтегазовых доходов. Несмотря ни на какие динамики на международном рынке, мы не можем допустить, чтобы обкрадывалось население, чтобы внешние факторы влияли на реализацию планов внутри страны. Именно на это направлено решение о расщеплении нефтегазовых доходов. Часть этих ресурсов мы действительно сохраняем на черный день. Считаю, что объем этих запасов сегодня является оптимальным. Правительство берет на себя обязательства по повышению пенсий и зарплат, и государство не сможет взять эти решения назад даже в том случае, если произойдет падение цен на энергоресурсы. Мы должны иметь возможность взять откуда-то средства, чтобы удерживать заданную социальную планку. Нам придется либо из своих запасов брать, либо в долги залезать. Конечно, лучше взять эти деньги из запасов.
Образованные люди помнят библейскую притчу о фараоне, которого заранее предупредили, что за семью тучными годами последуют семь тощих, и предусмотрительный правитель за семь удачных лет создал «стабилизационный фонд», за счет которого Египет пережил менее удачный период. Согласно этой притче создан и российский Стабфонд.
Однако президент принял решение, что, поскольку резервов на черный день уже достаточно, частью запаса можно рискнуть, вложив его в инновационные проекты. Окупятся – Стабфонд станет еще «тучнее», нет – резерв на социальные программы все равно есть.
Владимир Путин:
– До недавнего времени отечественные сельхозпроизводители сталкивались с проблемами при сбыте своих товаров и государству приходится принимать меры, чтобы помогать крестьянам торговать, сбывать свою продукцию по экономически обоснованным ценам.
Осенью этого года ведомства усмотрели признаки ценового сговора в действиях торговых посредников, что стало одной из причин роста цен на продукты питания. И вновь потребовалось вмешательство государства, чтобы стабилизировать ситуацию.
Президент затронул сразу две темы. Под «проблемами сбыта» очевидно подразумевалось засилье на рынках перекупщиков, в первую очередь землячеств выходцев из ближнего зарубежья. Принятие поправок в закон о миграции открыло дорогу на рынки российским крестьянам.
В то же время ценовыми диктаторами стали крупные отечественные торговые фирмы – магазинные сети, которые занижают цены для поставщиков товара и завышают их для покупателей. Сейчас ситуация действительно стабилизировалась, хотя проблема далеко не решена. Зная это, президент попросил помощи в разоблачении монополистов у всего бизнес-сообщества.
резюме
В обстановке некоей политической сумятицы последних дней встреча Владимира Путина с членами ТПП была подана как рядовое мероприятие, хотя по значимости обсуждавшихся вопросов ее можно считать не менее значимой, чем, например, ежегодное послание Федеральному собранию. Отечественный бизнес привык упрекать государство в незнании реальной ситуации, непонимании проблем, в нежелании прислушиваться к советам делового сообщества. Но если и сейчас, после этой встречи, бизнес будет только искать себе оправдания и не подключится к решению государственных проблем, это будет означать лишь то, что он еще не созрел до понимания своей роли.
Владимир Путин:
– Мы приняли решение создать лучшие условия для реального сектора экономики за счет нефтянки, добывающих отраслей. Мы посчитали, что жирок у них есть, и мы можем немного перераспределить налоговую нагрузку. Может быть, еще недостаточно. Мы не можем убивать курицу, несущую золотые яйца – будем действовать аккуратно.
Президент впрямую пообещал отнять часть сырьевой ренты, которой пользуются нефтяники, и за счет этого снизить налоги для отраслей, где рентабельность не так высока. Сверхрентабельность сырьевого сектора притягивает туда инвестиции, кредиты, лучших специалистов. Тем, кто зарабатывает своими руками и интеллектом, остаются крохи. Проблема обсуждается уже восемь лет. Государство, не желая рисковать опорными для бюджета отраслями, позволило им нагулять жирок, а сейчас будет его вытапливать, но очень осторожно.
Владимир Путин:
– Мы не собираемся создавать госкапитализм. Это не наш выбор, не наш путь… Мы будем внимательно следить за тем, чтобы создаваемые госкорпорации не подавляли другой бизнес и работали исключительно в рыночных условиях… Не исключаю, что мы будем привлекать туда бизнес, может быть, даже в ключевых, контрольных пропорциях. Я не исключаю даже, что мы так и будем делать. Опасность монопольного господства госкорпораций в своих отраслях имеется. Но правительство будет принимать свои меры. Если госкорпорации в своих отраслях будут поступать так (злоупотреблять монополизмом и бюджетной поддержкой. – Прим. ред.), то нам придется принять решения о демонополизации их деятельности. К тому же мы не собираемся держать госкорпорации в том виде, в котором они существуют сегодня. По мере обновления в этих отраслях после того, как они станут конкурентоспособными на мировых рынках, мы должны на абсолютно прозрачных, рыночных, понятных обществу – не экспертному сообществу, а рядовым гражданам – условиях сделать так, чтобы они работали в рынке.
Владимир Путин фактически признает, что госкорпорации – не лучшая затея, но других вариантов, как подтянуть безнадежно отставшие от мирового уровня авиа- и судостроение, он пока не видит. Президент сознает все риски монополизации и обюрокрачивания этих структур, но обещает, что правительство будет следить за всеми симптомами. Когда корпорации сделают свое дело, они будут превращены в «народные предприятия» – путем широкой продажи акций.
Владимир Путин:
– Ученые должны иметь возможность зарабатывать здесь, в стране. Они должны быть уверены, что им будут платить здесь, и платить много. Здесь не нужно жадничать. В условиях глобальной конкуренции наша конкурентоспособность прямо зависит от оперативного внедрения новых разработок, занятия наиболее перспективных наукоемких ниш в мировом разделении труда.
Западные страны, в первую очередь США, ведут «скупку мозгов» по всему миру, обеспечивая себе технологическое превосходство. Сманивают специалистов, обеспечивая им лучшие условия для работы и оплату, и из России. Президент признает, что у нас за хорошие разработки платят мало и что «жадность» отечественного бизнеса и государства оборачивается крупными потерями.
Владимир Путин:
– Нужно очень аккуратно подходить к вопросу об обнулении таможенных пошлин на технологическое оборудование, не производимое в России. Иначе мы так никогда и не начнем производить те или иные товары. Но я знаю о проблеме обновления основных фондов наших предприятий. Давайте будем аккуратно вместе идти по этому пути. Искать решения в контакте друг с другом.
Промышленники давно уже предлагают облегчить условия ввоза в страну новой техники для предприятий, но, по словам президента, у правительства есть резон, чтобы импорт облагался какими-то пошлинами. Если открыть ему свободный доступ – это убьет отечественное станкостроение, которое и так на ладан дышит. Государство отслеживает, как идет смена машинного парка на заводах, и строит свою политику на компромиссе: и от импорта нашу промышленность не отрезать, и в импортную зависимость не попасть. Но готовых рецептов у государства нет, мнение промышленного сообщества для него важно.
Владимир Путин:
– Средства Стабилизационного фонда будут расщепляться и пойдут на пенсии и инновационные проекты. Мы не допустим попадания социальных и экономических планов правительства в зависимость от нефтегазовых доходов. Несмотря ни на какие динамики на международном рынке, мы не можем допустить, чтобы обкрадывалось население, чтобы внешние факторы влияли на реализацию планов внутри страны. Именно на это направлено решение о расщеплении нефтегазовых доходов. Часть этих ресурсов мы действительно сохраняем на черный день. Считаю, что объем этих запасов сегодня является оптимальным. Правительство берет на себя обязательства по повышению пенсий и зарплат, и государство не сможет взять эти решения назад даже в том случае, если произойдет падение цен на энергоресурсы. Мы должны иметь возможность взять откуда-то средства, чтобы удерживать заданную социальную планку. Нам придется либо из своих запасов брать, либо в долги залезать. Конечно, лучше взять эти деньги из запасов.
Образованные люди помнят библейскую притчу о фараоне, которого заранее предупредили, что за семью тучными годами последуют семь тощих, и предусмотрительный правитель за семь удачных лет создал «стабилизационный фонд», за счет которого Египет пережил менее удачный период. Согласно этой притче создан и российский Стабфонд.
Однако президент принял решение, что, поскольку резервов на черный день уже достаточно, частью запаса можно рискнуть, вложив его в инновационные проекты. Окупятся – Стабфонд станет еще «тучнее», нет – резерв на социальные программы все равно есть.
Владимир Путин:
– До недавнего времени отечественные сельхозпроизводители сталкивались с проблемами при сбыте своих товаров и государству приходится принимать меры, чтобы помогать крестьянам торговать, сбывать свою продукцию по экономически обоснованным ценам.
Осенью этого года ведомства усмотрели признаки ценового сговора в действиях торговых посредников, что стало одной из причин роста цен на продукты питания. И вновь потребовалось вмешательство государства, чтобы стабилизировать ситуацию.
Президент затронул сразу две темы. Под «проблемами сбыта» очевидно подразумевалось засилье на рынках перекупщиков, в первую очередь землячеств выходцев из ближнего зарубежья. Принятие поправок в закон о миграции открыло дорогу на рынки российским крестьянам.
В то же время ценовыми диктаторами стали крупные отечественные торговые фирмы – магазинные сети, которые занижают цены для поставщиков товара и завышают их для покупателей. Сейчас ситуация действительно стабилизировалась, хотя проблема далеко не решена. Зная это, президент попросил помощи в разоблачении монополистов у всего бизнес-сообщества.
резюме
В обстановке некоей политической сумятицы последних дней встреча Владимира Путина с членами ТПП была подана как рядовое мероприятие, хотя по значимости обсуждавшихся вопросов ее можно считать не менее значимой, чем, например, ежегодное послание Федеральному собранию. Отечественный бизнес привык упрекать государство в незнании реальной ситуации, непонимании проблем, в нежелании прислушиваться к советам делового сообщества. Но если и сейчас, после этой встречи, бизнес будет только искать себе оправдания и не подключится к решению государственных проблем, это будет означать лишь то, что он еще не созрел до понимания своей роли.
