Северо-Запад
«Вся остальная область спит!»
24 май
Провести коммунальный ликбез с главами муниципальных образований и штрафовать «неуспевающих учеников» рублем предложил вологодский губернатор Вячеслав Позгалев. По его словам, многие из них до сих пор не могут правильно расшифровать аббревиатуру ТСЖ и путаются в элементарных коммунальных терминах. Во многом из-за этого область пока не может полностью вписаться в целевую федеральную программу по капремонту аварийного и ветхого жилья.
Региональная квота в федеральном Фонде содействия реформированию ЖКХ (примерно 2,5 миллиарда рублей) при нынешнем состоянии дел может быть выбрана едва ли на четверть. Не случайно, что посвященное этой теме совещание в областном правительстве получилось бурным и сверхэмоциональным.
– Многие главы муниципалитетов не хотят заниматься коммунальной тематикой, и о том, что еще год назад была создана государственная корпорация под названием «Фонд содействия реформированию ЖКХ», имеют самое смутное представление, – заявил Вячеслав Позгалев. – И пока мы не можем получить ни копейки из фонда, потому что не выполняем его условий! В телеинтервью и на встречах с населением меня часто спрашивают: когда будет отремонтировано жилье в том или ином городе и районе? Отвечаю – тогда, когда главы на местах начнут плавниками шевелить, мозгами шевелить начнут, начнут работать! А чтобы подстегнуть их к этому, нужно доводить до населения фамилии конкретных руководителей, из-за которых их район не получает денег на капитальные ремонты!
Следует напомнить, что госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» была создана по прямому указанию экс-президента Владимира Путина. В течение четырех лет на ремонт ветхого жилья и переселение граждан из аварийных домов из госбюджета выделяется примерно 240 миллиардов рублей, которые распределяются по квотам для каждого из регионов. Но чтобы получить эти деньги, область, республика или край должны соблюсти несколько условий фонда, в противном случае их квоты достанутся более удачливым соседям.
Основных условий два. Во-первых, для соблюдения конкурентоспособности как минимум четверть организаций и компаний, действующих на рынке оказания коммунальных услуг в пределах муниципалитета, должны иметь коммерческий статус. Во-вторых, в жилфонде муниципального образования не менее 5 процентов домов должны иметь свои ТСЖ – товарищества собственников жилья. Но на сегодняшний день этому условию в Вологодской области соответствуют лишь Череповец и два сельских поселения в Череповецком районе – Малечкино и Яргомжа.
– Если ситуация не изменится, большинство муниципалитетов еще два года не получат обещанных федеральных денег! – продолжал распекать на совещании нерадивых подчиненных вологодский губернатор. – Пока только Череповец и два муниципальных образования выполнили условия фонда и получат деньги. Вся остальная область спит! Вологда, похоже, вообще в летаргический сон впала. Череповец вскоре получит из фонда 140 миллионов, Вологда же может ни копейки не получить! Деньги предлагают, они лежат на дороге – только нагнитесь и возьмите! Но никто брать не хочет. Ситуация жуткая!
Впрочем, вскоре выяснилось, что ситуация в Вологде все-таки не столь критическая, какой могла показаться на первый взгляд. Для преодоления 5-процентного барьера домов по ТСЖ Вологде не хватает самой малости – одной десятой процента. Эта «недостача», по бодрым заверениям местного коммунального начальства, должна быть ликвидирована в считаные дни. Другое дело, что процесс подачи заявок в фонд состоит из нескольких ступеней и может затянуться. Сначала свои предложения с указанием конкретных домов, требующих ремонта, предоставляют муниципалитеты. Потом эти списки визирует область, составляет графики софинансирования работ (кроме государства в капремонты обязательно должны вложиться и регион, и сами муниципалитеты) и отправляет на утверждение в правление фонда. Там проверяют правильность оформления документов и выделяют (или не выделяют) деньги в пределах предписанных регионам финансовых лимитов. Поэтому в лучшем случае в Вологду и в другие успевшие исправить недочеты муниципалитеты средства фонда поступят лишь в самом конце августа или даже в сентябре (только Череповец может получить транш уже в июне). То есть тогда, когда самое благоприятное – летнее – время для проведения капремонтов уже завершится. Так что основные работы «под федеральные деньги» удастся начать разве что в 2009 году.
Между тем ситуация с ветхим и аварийным жильем на Вологодчине требует безотлагательных действий. Сейчас из примерно 30 миллионов квадратных метров общеобластного жилфонда только две трети зданий находятся в более-менее нормальном состоянии. При этом каждый четвертый дом требует капитального ремонта, а примерно 5,5 процента может с полным основанием считаться ветхим и аварийным. Причем за прошлый год по данным областного департамента строительства, энергетики и ЖКХ удалось расселить лишь 0,3 процента аварийного жилья.
Но даже если федеральные деньги из фонда поступят в полном объеме и точно в срок – кардинально улучшить ситуацию в масштабах всей области не удастся. На капитальный ремонт жилья, по самым скромным подсчетам, Вологодчине необходимо 20 миллиардов рублей, а госказной выделяется лишь полтора. На расселение граждан из ветхого жилья нужно еще 42 миллиарда, а фонд готов дать (да и то лишь при соблюдении всех вышеперечисленных условий) только миллиард.
И все-таки 2,5 миллиарда – очень серьезная сумма. Терять такие деньги вологодские власти не намерены. А потому с главы каждого муниципального образования отныне будут жестко требовать скорейшего выполнения условий фонда. Одновременно решено ускорить процесс создания ТСЖ в области (к 2010 году в товарищества должны будут объединиться уже 10 процентов владельцев квартир). Предложено поощрять собственников, создающих ТСЖ, денежным пряником.
– Если дом создал товарищество, именно этому дому в первую очередь и надо выделить средства на капитальный ремонт, – подытожил свою речь на совещании Вячеслав Позгалев. – Чтобы жильцы из соседних домов увидели на реальном примере: там, где есть ТСЖ, уже и крышу отремонтировали, и фасад покрасили, и трубы заменили. Те же, кто только рассуждают на тему, что власти их в очередной раз обманут, останутся с тем, что имеют. Надо сделать так, чтобы деньги пошли туда, где реформа ЖКХ действительно проведена!
Владимир Романов, собкор «НВ» в Вологде
Региональная квота в федеральном Фонде содействия реформированию ЖКХ (примерно 2,5 миллиарда рублей) при нынешнем состоянии дел может быть выбрана едва ли на четверть. Не случайно, что посвященное этой теме совещание в областном правительстве получилось бурным и сверхэмоциональным.
– Многие главы муниципалитетов не хотят заниматься коммунальной тематикой, и о том, что еще год назад была создана государственная корпорация под названием «Фонд содействия реформированию ЖКХ», имеют самое смутное представление, – заявил Вячеслав Позгалев. – И пока мы не можем получить ни копейки из фонда, потому что не выполняем его условий! В телеинтервью и на встречах с населением меня часто спрашивают: когда будет отремонтировано жилье в том или ином городе и районе? Отвечаю – тогда, когда главы на местах начнут плавниками шевелить, мозгами шевелить начнут, начнут работать! А чтобы подстегнуть их к этому, нужно доводить до населения фамилии конкретных руководителей, из-за которых их район не получает денег на капитальные ремонты!
Следует напомнить, что госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» была создана по прямому указанию экс-президента Владимира Путина. В течение четырех лет на ремонт ветхого жилья и переселение граждан из аварийных домов из госбюджета выделяется примерно 240 миллиардов рублей, которые распределяются по квотам для каждого из регионов. Но чтобы получить эти деньги, область, республика или край должны соблюсти несколько условий фонда, в противном случае их квоты достанутся более удачливым соседям.
Основных условий два. Во-первых, для соблюдения конкурентоспособности как минимум четверть организаций и компаний, действующих на рынке оказания коммунальных услуг в пределах муниципалитета, должны иметь коммерческий статус. Во-вторых, в жилфонде муниципального образования не менее 5 процентов домов должны иметь свои ТСЖ – товарищества собственников жилья. Но на сегодняшний день этому условию в Вологодской области соответствуют лишь Череповец и два сельских поселения в Череповецком районе – Малечкино и Яргомжа.
– Если ситуация не изменится, большинство муниципалитетов еще два года не получат обещанных федеральных денег! – продолжал распекать на совещании нерадивых подчиненных вологодский губернатор. – Пока только Череповец и два муниципальных образования выполнили условия фонда и получат деньги. Вся остальная область спит! Вологда, похоже, вообще в летаргический сон впала. Череповец вскоре получит из фонда 140 миллионов, Вологда же может ни копейки не получить! Деньги предлагают, они лежат на дороге – только нагнитесь и возьмите! Но никто брать не хочет. Ситуация жуткая!
Впрочем, вскоре выяснилось, что ситуация в Вологде все-таки не столь критическая, какой могла показаться на первый взгляд. Для преодоления 5-процентного барьера домов по ТСЖ Вологде не хватает самой малости – одной десятой процента. Эта «недостача», по бодрым заверениям местного коммунального начальства, должна быть ликвидирована в считаные дни. Другое дело, что процесс подачи заявок в фонд состоит из нескольких ступеней и может затянуться. Сначала свои предложения с указанием конкретных домов, требующих ремонта, предоставляют муниципалитеты. Потом эти списки визирует область, составляет графики софинансирования работ (кроме государства в капремонты обязательно должны вложиться и регион, и сами муниципалитеты) и отправляет на утверждение в правление фонда. Там проверяют правильность оформления документов и выделяют (или не выделяют) деньги в пределах предписанных регионам финансовых лимитов. Поэтому в лучшем случае в Вологду и в другие успевшие исправить недочеты муниципалитеты средства фонда поступят лишь в самом конце августа или даже в сентябре (только Череповец может получить транш уже в июне). То есть тогда, когда самое благоприятное – летнее – время для проведения капремонтов уже завершится. Так что основные работы «под федеральные деньги» удастся начать разве что в 2009 году.
Между тем ситуация с ветхим и аварийным жильем на Вологодчине требует безотлагательных действий. Сейчас из примерно 30 миллионов квадратных метров общеобластного жилфонда только две трети зданий находятся в более-менее нормальном состоянии. При этом каждый четвертый дом требует капитального ремонта, а примерно 5,5 процента может с полным основанием считаться ветхим и аварийным. Причем за прошлый год по данным областного департамента строительства, энергетики и ЖКХ удалось расселить лишь 0,3 процента аварийного жилья.
Но даже если федеральные деньги из фонда поступят в полном объеме и точно в срок – кардинально улучшить ситуацию в масштабах всей области не удастся. На капитальный ремонт жилья, по самым скромным подсчетам, Вологодчине необходимо 20 миллиардов рублей, а госказной выделяется лишь полтора. На расселение граждан из ветхого жилья нужно еще 42 миллиарда, а фонд готов дать (да и то лишь при соблюдении всех вышеперечисленных условий) только миллиард.
И все-таки 2,5 миллиарда – очень серьезная сумма. Терять такие деньги вологодские власти не намерены. А потому с главы каждого муниципального образования отныне будут жестко требовать скорейшего выполнения условий фонда. Одновременно решено ускорить процесс создания ТСЖ в области (к 2010 году в товарищества должны будут объединиться уже 10 процентов владельцев квартир). Предложено поощрять собственников, создающих ТСЖ, денежным пряником.
– Если дом создал товарищество, именно этому дому в первую очередь и надо выделить средства на капитальный ремонт, – подытожил свою речь на совещании Вячеслав Позгалев. – Чтобы жильцы из соседних домов увидели на реальном примере: там, где есть ТСЖ, уже и крышу отремонтировали, и фасад покрасили, и трубы заменили. Те же, кто только рассуждают на тему, что власти их в очередной раз обманут, останутся с тем, что имеют. Надо сделать так, чтобы деньги пошли туда, где реформа ЖКХ действительно проведена!
Владимир Романов, собкор «НВ» в Вологде
