Общество
Нужны ли «девушки в законе»?
18 октября
В нашей стране разговоры на тему легализации проституции активно велись в 1990-х годах, когда большинство девушек работали на улице и мозолили глаза законопослушным гражданам, а в прессе постоянно мелькали истории о бесправном положении женщин и насилии, которому они подвергались со стороны своих хозяев.
С тех пор многое изменилось – притоны, замаскированные под сауны, массажные салоны и стриптиз-бары, куда перелетели «ночные бабочки», платят налоги и крайне редко вызывают интерес у правоохранительных органов. При этом реклама сексуальных услуг даже не маскируется: каталоги в киосках, ролики на ТВ… В газетах, ориентированных на трудоустройство, значительная доля объявлений направлена на пополнение «кадров» продажной любви. Серьезные же издания все реже обращаются к этой проблеме. А на уровне государственных поползновений последняя ласточка датирована 2005 годом, но тогда законопроект на эту тему затерялся в думских коридорах.
Бушующие ранее разговоры практически сошли на нет. Но, к сожалению, не сошла на нет сама проблема проституции. А стало быть, не потерял актуальности и вопрос: надо ли легализовывать этот бизнес.
ЗА
экономика
«Бюджет может увеличиться на 15 процентов»
Американский экономист Стивин Леввит, известный своими нестандартными исследованиями, еще в 2003 году подсчитал, что легализация проституции экономически весьма выгодна. Убедительным примером его правоты может служить Германия, где налог с этого сектора приносит казне около 7 миллиардов евро в год. Какова же будет ежегодная прибавка к бюджету Петербурга в случае легализации?
– Если на легальный рынок проституции выйдут крупные предприятия, со штатом порядка ста сотрудниц, – рассуждает финансовый аналитик крупной петербургской компании, пожелавший остаться неназванным, – то ежемесячные налоги, поступающие в казну с одной девушки, будут составлять более 76 тысяч рублей. Помножив эту цифру на 12 месяцев и количество работников, получаем 46 миллиардов. Это почти 15 процентов от бюджета Петербурга на 2008 год. Сказать, что это много, – все равно что ничего не сказать.
Однако более реалистичным выглядит вариант, который применяется сейчас в такой области, как парикмахерский бизнес. Здесь и зарплата выше, и налогов в пять раз меньше. В доходе города они будут составлять уже всего 3 процента. А если реально – еще меньше, поскольку любой предприниматель будет стремиться оптимизировать свои налоговые выплаты. Если сейчас силы правоохранительных органов направлены на ограничение активности этого бизнеса, то в случае легализации они будут направлены на максимально полное взыскание доходов. Необходимо также учесть, что поток декларантов в период отчета вырастет на 50 тысяч человек. А это не один день работы налоговых инспекторов.
Естественно, потребуется серьезная доработка законодательной базы – например, лицензирования вида деятельности, порядка контроля над ним и так далее. И пока не определена законодательная база, невозможно сказать, какой будет экономический эффект. С другой стороны, не зная экономического эффекта, невозможно понять, какие изменения и где необходимо вводить. Поменяются Налоговый и Уголовный кодексы. Вероятно, также будут какие-то изменения в Гражданском и Административном.
медицина
Упадут темпы роста заболеваемости СПИДом
Во время проведения в сентябре этого года всероссийского форума «Здоровье нации – основа процветания России» главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко признался, что остановить распространение ВИЧ-инфекции не удается. По его словам, сейчас инфицированы 428 тысяч россиян. При этом ежегодный прирост составляет более 40 тысяч человек. Лидируют в этой печальной статистике Москва и Санкт-Петербург. Тревогу медикам внушает тот факт, что теперь во время полового контакта ВИЧ передается в каждом третьем случае, тогда как еще пять лет назад – в каждом десятом.
При этом половина петербургских путан, обследованных в 2004 году, оказались носителями ВИЧ. А в странах, где проституцию легализовали еще несколько лет назад, эксперты ООН отмечают снижение темпов заболеваемости СПИДом.
ПРОТИВ
социология
Институту семьи на пользу не пойдет
По мнению многих социологов, узаконивание древнейшей профессии негативно повлияет на такой социальный институт, как семья, – мужчины, до этого опасавшиеся «подхватить заразу», повадятся в бордели.
– Вопрос о легализации – это вопрос о целях нашего общества и государства, – считает Елена Забадыкина, психолог петербургской общественной организации социальных проектов «Стеллит», работающей с проститутками. – Что должно находиться во главе угла: привлечение доходов или создание такой ситуации, при которой проститутка станет уважаемой профессией, а пользоваться секс-услугами будет нравственно?..
религия
«Задача государства и Церкви – противостоять этой проблеме»
– Легализация проституции в стране не приведет к каким-либо положительным сдвигам, – уверен диакон Богдан Полевой. – Все доводы, которые предъявляют ее защитники, несостоятельны. Конечно, проституция существовала и будет существовать всегда. От этого мы никуда не денемся, пока у людей будут страсти – будь то проституция, наркомания, алкоголизм или игромания, всегда кто-то будет зарабатывать на них. Но задача государства и Церкви в том, чтобы совместными силами противостоять этой проблеме и уменьшить ее, насколько возможно. Ведь для государства очень важно, чтобы в стране были крепкие семьи, которые стали бы гарантом стабильности общества и здоровья нации.
Важен психологический барьер, который в результате принятия закона будет преодолен. Легализация – это показатель того, что государство сдается. За этим легко могут встать вопросы о поддержке гей-движений, легализации продажи наркотиков и других подобных видов деятельности, которые разрушают общество и его духовное здоровье.
Ошибаются те, кто считает, что они смогут таким образом контролировать этот огромный бизнес. Легализация приведет к еще большим ухищрениям в продвижении своего «продукта», а также в обмане государства – люди ведь привыкли работать нелегально.
С духовной же точки зрения во все времена проституция считалась не способом зарабатывания денег, а культовой деятельностью. Проститутки в древние времена – это не девочки, которым не хватает на жизнь, это жрицы языческих или откровенно сатанинских культов, которые приносили таким образом жертву своим богам. А в Писании сказано, что согрешающий с блудницей становится с ней единым телом. Но понятно, что современные проститутки ничего не слышали ни о христианстве, ни о язычестве и его культах.
психология
«Покупатель проститутки покупает человека, а это уже работорговля»
– Львиная доля мужского населения выступает за легализацию проституции, – отмечает Наталия Ходырева, директор Кризисного центра для женщин, кандидат психологических наук. – Мужчины говорят, что проституция – это услуга. Но какая же это услуга, когда она не может быть отчуждена от тела? Все аргументы наших оппонентов легко парируются. Наши мужчины пока не осознали, что покупатель проститутки покупает человека, что это, по сути, работорговля.
Необходимо социализировать проституток. При этом помочь женщине – значит не просто поговорить. Ее нужно вернуть в нормальную жизнь, адаптировать к ней. И это возможно – наши бывшие клиентки, которые говорили, что никогда не смогут оправиться от стресса, выходят замуж, рожают детей. Хотя, конечно, осадок остается на всю жизнь. Бывшая рабыня чувствует вину, стыд, ощущает себя обманутой. При этом сложно говорить о каких-либо сроках социализации: они зависят от тяжести нанесенной травмы, от нервной системы пострадавшей. Но примерное время адаптации – года два-три. Хотя душевная травма – это навсегда…
Следует отметить, что гораздо сложнее вернуться в нормальную жизнь не случайным жертвам, а профессионалкам. Выходя из порочного круга, женщина смотрит на мир уже другими глазами. Та, которая сама встала на путь торговли собственным телом, раньше считала это нормальной и даже престижной работой. Она смотрела телевизор и, может быть, даже читала газеты, в которых уже иначе говорится о проституции – чуть ли не в положительном ключе. Теперь она пересматривает свою позицию и понимает, что была просто вещью, ее продавали, как мебель. Но самая большая боль – от пренебрежительного, скотского отношения мужчин.
история вопроса
Можно взять пример с XIX века
Как рассказал корреспонденту «НВ» доктор медицинских наук, директор центра простатологии, а также автор ряда книг по истории проституции Игорь Князькин, исторические предпосылки к легализации этого бизнеса у нашего государства есть.
Российские правители, до Петра и после, постоянно возвращаются к этому вопросу. Например, батюшка Петра I Алексей Михайлович сначала разрешил проституцию, а потом был вынужден запретить. При этом он издал указ о том, чтобы «очистить улицы Москвы от паскудства и блядни». Впрочем, никто после него так выражаться не решался, очевидно, потому, что соответствующее слово перешло из литературных в неприличные...
Проект регламентации проституции стал разрабатываться и при Николае I. Этот проект был завершен при Александре II. Согласно ему, увеселительные заведения нельзя было располагать ближе ста метров от церквей, детских и государственных учреждений. «Рабочий график» путан XIX века – пятидневка. А через каждые десять дней они брали двухнедельный отпуск, во время которого проходили обязательное медицинское обследование, о результатах которого врачебно-полицейский комитет делал отметки в «желтом билете».
Сам Игорь Князькин выступает за легализацию, однако считает, что необходим противовес, так называемые сдерживающие факторы. Например, по его мнению, надо строго карать за принуждение к проституции и ввести высшую меру наказания за вовлечение в нее несовершеннолетних.
Среди названных доктором наук возможных зон, наподобие Амстердамского квартала красных фонарей, которые можно было бы расположить в Петербурге, места, где подобные существовали и раньше: Фурштатская, Красноармейские, Театральная улицы, район Советских улиц (Пески), в Петроградском районе – Малый проспект и Пушкарская улица. К слову, на них и сегодня расположено несколько подозрительных «салонов».
их нравы
•В начале октября Ватикан пролоббировал, а власть приняла закон, запрещающий «девушкам» работать днем. В знак протеста девицы при поддержке комитета по защите прав проституток решили переодеться в монахинь, сесть на велосипеды и таким образом предлагать услуги проезжающим мужчинам.
•Приводя доводы в защиту легализации проституции, все ставят в пример опыт Голландии. Между тем и в этой либеральной стране с проституцией ведется серьезная борьба. Например, недавно муниципалитет Эйндховена решил наставить «тружениц» на путь истинный. Для стимулирования порядочного образа жизни в городе создана целая система материальных поощрений с целью к 2011 году избавить город от жриц любви. Кстати, мэр Амстердама еще в конце прошлого года признался, что, узаконив сферу секс-услуг восемь лет назад, власти не получили ожидаемых результатов: уровень преступности в знаменитом квартале красных фонарей за это время только повысился.
•В Румынии и Чехии за легализацию проституции готовы выступить депутаты – законопроект находится в стадии обсуждения, а сроки его принятия намечены уже на конец нынешний осени.
•В Швеции уже почти десять лет действует закон, наказывающий покупателя проститутки. Шведы считают, что между проституцией и трэффиком нет разницы – и там, и там эксплуатация и вовлечение в насильственный секс. Проституция в Швеции пошла на спад.
перспективы
«Общество расколото, а власть предпочитает молчать»
По мнению Григория КЕРТМАНА, заведующего аналитическим отделом Фонда общественного мнения, в ближайшие годы рассчитывать на легализацию не стоит:
– Мне кажется, сейчас в нашей стране нет никаких идей, призванных легализовать проституцию. Однако если бы кто-то и предложил подобный законопроект, то его бы все равно не приняли в высших кругах власти. Возможно, даже не стали бы обсуждать. Сейчас нет практической возможности принятия, а тем более действия такого закона. Лет пять-десять назад – да, это было еще возможно. А сейчас чиновники стали бояться обсуждать эту тему и всячески ее избегают. Да и народ наш молчит. Значит, не будет и массовой поддержки населения, без которой в данном случае просто не обойтись.
За последние полгода фонд «Общественное мнение» провел три исследования по проституции.
– Общество расколото: 43 процента категорически против того, чтобы узаконить проституцию, а 38 – полагают, что это возможно, но только при организации четкого контроля. Естественно, что идея узаконить первую профессию находит серьезную поддержку у большинства мужчин, представителей молодого поколения и жителей крупных городов. При этом и к самой проституции отношение в нашей стране отнюдь не однозначно. Так, 42 процента из опрошенных осуждают женщин и мужчин, оказывающих за деньги интимные услуги, а 35 – не видят в этом ничего предосудительного.
Материалы подготовили Александра Заспа, Камилла Нигматуллина, Дарья Васильева, Ольга Лямкина
С тех пор многое изменилось – притоны, замаскированные под сауны, массажные салоны и стриптиз-бары, куда перелетели «ночные бабочки», платят налоги и крайне редко вызывают интерес у правоохранительных органов. При этом реклама сексуальных услуг даже не маскируется: каталоги в киосках, ролики на ТВ… В газетах, ориентированных на трудоустройство, значительная доля объявлений направлена на пополнение «кадров» продажной любви. Серьезные же издания все реже обращаются к этой проблеме. А на уровне государственных поползновений последняя ласточка датирована 2005 годом, но тогда законопроект на эту тему затерялся в думских коридорах.
Бушующие ранее разговоры практически сошли на нет. Но, к сожалению, не сошла на нет сама проблема проституции. А стало быть, не потерял актуальности и вопрос: надо ли легализовывать этот бизнес.
ЗА
экономика
«Бюджет может увеличиться на 15 процентов»
Американский экономист Стивин Леввит, известный своими нестандартными исследованиями, еще в 2003 году подсчитал, что легализация проституции экономически весьма выгодна. Убедительным примером его правоты может служить Германия, где налог с этого сектора приносит казне около 7 миллиардов евро в год. Какова же будет ежегодная прибавка к бюджету Петербурга в случае легализации?
– Если на легальный рынок проституции выйдут крупные предприятия, со штатом порядка ста сотрудниц, – рассуждает финансовый аналитик крупной петербургской компании, пожелавший остаться неназванным, – то ежемесячные налоги, поступающие в казну с одной девушки, будут составлять более 76 тысяч рублей. Помножив эту цифру на 12 месяцев и количество работников, получаем 46 миллиардов. Это почти 15 процентов от бюджета Петербурга на 2008 год. Сказать, что это много, – все равно что ничего не сказать.
Однако более реалистичным выглядит вариант, который применяется сейчас в такой области, как парикмахерский бизнес. Здесь и зарплата выше, и налогов в пять раз меньше. В доходе города они будут составлять уже всего 3 процента. А если реально – еще меньше, поскольку любой предприниматель будет стремиться оптимизировать свои налоговые выплаты. Если сейчас силы правоохранительных органов направлены на ограничение активности этого бизнеса, то в случае легализации они будут направлены на максимально полное взыскание доходов. Необходимо также учесть, что поток декларантов в период отчета вырастет на 50 тысяч человек. А это не один день работы налоговых инспекторов.
Естественно, потребуется серьезная доработка законодательной базы – например, лицензирования вида деятельности, порядка контроля над ним и так далее. И пока не определена законодательная база, невозможно сказать, какой будет экономический эффект. С другой стороны, не зная экономического эффекта, невозможно понять, какие изменения и где необходимо вводить. Поменяются Налоговый и Уголовный кодексы. Вероятно, также будут какие-то изменения в Гражданском и Административном.
медицина
Упадут темпы роста заболеваемости СПИДом
Во время проведения в сентябре этого года всероссийского форума «Здоровье нации – основа процветания России» главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко признался, что остановить распространение ВИЧ-инфекции не удается. По его словам, сейчас инфицированы 428 тысяч россиян. При этом ежегодный прирост составляет более 40 тысяч человек. Лидируют в этой печальной статистике Москва и Санкт-Петербург. Тревогу медикам внушает тот факт, что теперь во время полового контакта ВИЧ передается в каждом третьем случае, тогда как еще пять лет назад – в каждом десятом.
При этом половина петербургских путан, обследованных в 2004 году, оказались носителями ВИЧ. А в странах, где проституцию легализовали еще несколько лет назад, эксперты ООН отмечают снижение темпов заболеваемости СПИДом.
ПРОТИВ
социология
Институту семьи на пользу не пойдет
По мнению многих социологов, узаконивание древнейшей профессии негативно повлияет на такой социальный институт, как семья, – мужчины, до этого опасавшиеся «подхватить заразу», повадятся в бордели.
– Вопрос о легализации – это вопрос о целях нашего общества и государства, – считает Елена Забадыкина, психолог петербургской общественной организации социальных проектов «Стеллит», работающей с проститутками. – Что должно находиться во главе угла: привлечение доходов или создание такой ситуации, при которой проститутка станет уважаемой профессией, а пользоваться секс-услугами будет нравственно?..
религия
«Задача государства и Церкви – противостоять этой проблеме»
– Легализация проституции в стране не приведет к каким-либо положительным сдвигам, – уверен диакон Богдан Полевой. – Все доводы, которые предъявляют ее защитники, несостоятельны. Конечно, проституция существовала и будет существовать всегда. От этого мы никуда не денемся, пока у людей будут страсти – будь то проституция, наркомания, алкоголизм или игромания, всегда кто-то будет зарабатывать на них. Но задача государства и Церкви в том, чтобы совместными силами противостоять этой проблеме и уменьшить ее, насколько возможно. Ведь для государства очень важно, чтобы в стране были крепкие семьи, которые стали бы гарантом стабильности общества и здоровья нации.
Важен психологический барьер, который в результате принятия закона будет преодолен. Легализация – это показатель того, что государство сдается. За этим легко могут встать вопросы о поддержке гей-движений, легализации продажи наркотиков и других подобных видов деятельности, которые разрушают общество и его духовное здоровье.
Ошибаются те, кто считает, что они смогут таким образом контролировать этот огромный бизнес. Легализация приведет к еще большим ухищрениям в продвижении своего «продукта», а также в обмане государства – люди ведь привыкли работать нелегально.
С духовной же точки зрения во все времена проституция считалась не способом зарабатывания денег, а культовой деятельностью. Проститутки в древние времена – это не девочки, которым не хватает на жизнь, это жрицы языческих или откровенно сатанинских культов, которые приносили таким образом жертву своим богам. А в Писании сказано, что согрешающий с блудницей становится с ней единым телом. Но понятно, что современные проститутки ничего не слышали ни о христианстве, ни о язычестве и его культах.
психология
«Покупатель проститутки покупает человека, а это уже работорговля»
– Львиная доля мужского населения выступает за легализацию проституции, – отмечает Наталия Ходырева, директор Кризисного центра для женщин, кандидат психологических наук. – Мужчины говорят, что проституция – это услуга. Но какая же это услуга, когда она не может быть отчуждена от тела? Все аргументы наших оппонентов легко парируются. Наши мужчины пока не осознали, что покупатель проститутки покупает человека, что это, по сути, работорговля.
Необходимо социализировать проституток. При этом помочь женщине – значит не просто поговорить. Ее нужно вернуть в нормальную жизнь, адаптировать к ней. И это возможно – наши бывшие клиентки, которые говорили, что никогда не смогут оправиться от стресса, выходят замуж, рожают детей. Хотя, конечно, осадок остается на всю жизнь. Бывшая рабыня чувствует вину, стыд, ощущает себя обманутой. При этом сложно говорить о каких-либо сроках социализации: они зависят от тяжести нанесенной травмы, от нервной системы пострадавшей. Но примерное время адаптации – года два-три. Хотя душевная травма – это навсегда…
Следует отметить, что гораздо сложнее вернуться в нормальную жизнь не случайным жертвам, а профессионалкам. Выходя из порочного круга, женщина смотрит на мир уже другими глазами. Та, которая сама встала на путь торговли собственным телом, раньше считала это нормальной и даже престижной работой. Она смотрела телевизор и, может быть, даже читала газеты, в которых уже иначе говорится о проституции – чуть ли не в положительном ключе. Теперь она пересматривает свою позицию и понимает, что была просто вещью, ее продавали, как мебель. Но самая большая боль – от пренебрежительного, скотского отношения мужчин.
история вопроса
Можно взять пример с XIX века
Как рассказал корреспонденту «НВ» доктор медицинских наук, директор центра простатологии, а также автор ряда книг по истории проституции Игорь Князькин, исторические предпосылки к легализации этого бизнеса у нашего государства есть.
Российские правители, до Петра и после, постоянно возвращаются к этому вопросу. Например, батюшка Петра I Алексей Михайлович сначала разрешил проституцию, а потом был вынужден запретить. При этом он издал указ о том, чтобы «очистить улицы Москвы от паскудства и блядни». Впрочем, никто после него так выражаться не решался, очевидно, потому, что соответствующее слово перешло из литературных в неприличные...
Проект регламентации проституции стал разрабатываться и при Николае I. Этот проект был завершен при Александре II. Согласно ему, увеселительные заведения нельзя было располагать ближе ста метров от церквей, детских и государственных учреждений. «Рабочий график» путан XIX века – пятидневка. А через каждые десять дней они брали двухнедельный отпуск, во время которого проходили обязательное медицинское обследование, о результатах которого врачебно-полицейский комитет делал отметки в «желтом билете».
Сам Игорь Князькин выступает за легализацию, однако считает, что необходим противовес, так называемые сдерживающие факторы. Например, по его мнению, надо строго карать за принуждение к проституции и ввести высшую меру наказания за вовлечение в нее несовершеннолетних.
Среди названных доктором наук возможных зон, наподобие Амстердамского квартала красных фонарей, которые можно было бы расположить в Петербурге, места, где подобные существовали и раньше: Фурштатская, Красноармейские, Театральная улицы, район Советских улиц (Пески), в Петроградском районе – Малый проспект и Пушкарская улица. К слову, на них и сегодня расположено несколько подозрительных «салонов».
их нравы
•В начале октября Ватикан пролоббировал, а власть приняла закон, запрещающий «девушкам» работать днем. В знак протеста девицы при поддержке комитета по защите прав проституток решили переодеться в монахинь, сесть на велосипеды и таким образом предлагать услуги проезжающим мужчинам.
•Приводя доводы в защиту легализации проституции, все ставят в пример опыт Голландии. Между тем и в этой либеральной стране с проституцией ведется серьезная борьба. Например, недавно муниципалитет Эйндховена решил наставить «тружениц» на путь истинный. Для стимулирования порядочного образа жизни в городе создана целая система материальных поощрений с целью к 2011 году избавить город от жриц любви. Кстати, мэр Амстердама еще в конце прошлого года признался, что, узаконив сферу секс-услуг восемь лет назад, власти не получили ожидаемых результатов: уровень преступности в знаменитом квартале красных фонарей за это время только повысился.
•В Румынии и Чехии за легализацию проституции готовы выступить депутаты – законопроект находится в стадии обсуждения, а сроки его принятия намечены уже на конец нынешний осени.
•В Швеции уже почти десять лет действует закон, наказывающий покупателя проститутки. Шведы считают, что между проституцией и трэффиком нет разницы – и там, и там эксплуатация и вовлечение в насильственный секс. Проституция в Швеции пошла на спад.
перспективы
«Общество расколото, а власть предпочитает молчать»
По мнению Григория КЕРТМАНА, заведующего аналитическим отделом Фонда общественного мнения, в ближайшие годы рассчитывать на легализацию не стоит:
– Мне кажется, сейчас в нашей стране нет никаких идей, призванных легализовать проституцию. Однако если бы кто-то и предложил подобный законопроект, то его бы все равно не приняли в высших кругах власти. Возможно, даже не стали бы обсуждать. Сейчас нет практической возможности принятия, а тем более действия такого закона. Лет пять-десять назад – да, это было еще возможно. А сейчас чиновники стали бояться обсуждать эту тему и всячески ее избегают. Да и народ наш молчит. Значит, не будет и массовой поддержки населения, без которой в данном случае просто не обойтись.
За последние полгода фонд «Общественное мнение» провел три исследования по проституции.
– Общество расколото: 43 процента категорически против того, чтобы узаконить проституцию, а 38 – полагают, что это возможно, но только при организации четкого контроля. Естественно, что идея узаконить первую профессию находит серьезную поддержку у большинства мужчин, представителей молодого поколения и жителей крупных городов. При этом и к самой проституции отношение в нашей стране отнюдь не однозначно. Так, 42 процента из опрошенных осуждают женщин и мужчин, оказывающих за деньги интимные услуги, а 35 – не видят в этом ничего предосудительного.
Материалы подготовили Александра Заспа, Камилла Нигматуллина, Дарья Васильева, Ольга Лямкина
