Северо-Запад
Кризис детсадовского возраста
24 октября
За годы реформ Сыктывкар потерял 33 детских садика. И как результат – в очереди в детские дошкольные учреждения (ДОУ) в столице Коми уже стоят 3600 человек. Сейчас городской парламент вознамерился вернуть хотя бы часть утраченных ДОУ.
Еще 15 лет назад родителям не составляло труда устроить свое чадо в детский сад. Свободных мест было не просто много, а очень много. Но уже в конце 80-х годов прошлого века в Сыктывкаре, как, впрочем, и в других городах и селах России, начался демографический спад, который с началом реформ обернулся настоящим провалом.
ДОУ закрывались один за другим. Один садик передали в федеральную собственность, и сейчас в этом здании разместился профилакторий Сыктывкарского государственного университета. Значительную часть детсадов забрала республика. На их месте возникли противотуберкулезный и психоневрологический диспансеры, центры помощи семье и детям, специализированный дом ребенка и другие полезные и нужные учреждения.
11 бывших детских садиков сыктывкарская администрация оставила в муниципальной собственности. В большей части из них разместили начальные классы средних школ. Кроме того, в этих уютных домах нашли себе прибежище Центр дополнительного образования, а самое большое ДОУ отдали администрации «Горводоканала». Сначала хотели там открыть детский реабилитационный центр, но у горздрава не хватило средств на ремонт здания. Теперь в залах, где когда-то играли малыши, сидят сотрудники «Горводоканала». А еще один садик прибрал к рукам технологический лицей.
Городские власти, видимо, жили одним днем, и их не заботил тот факт, что демографический спад – явление временное. И случившийся несколько лет назад демографический бум в чем-то оказался схож на внезапно нагрянувшие морозы. Впрочем, в любом случае спросить уже не с кого. Состав городского совета и местной администрации с тех пор практически полностью обновился, оставив нынешнему муниципалитету дополнительную головную боль.
С наступлением XXI века рождаемость стала расти, и демографическая политика российского правительства подхлестнула этот процесс. А в столице Коми к этому добавилась и возросшая миграция населения. В Сыктывкар переезжают с севера республики, из районов, а также из других регионов и государств. И к 2004 году город уже ощутил острую нехватку мест в детских садах. Очередь быстро росла и достигла пяти тысяч детишек, чьи родители хотели бы устроить их в садики.
Начальник управления дошкольного образования городской администрации Тамара Горбунова в беседе с корреспондентом «НВ» сказала, что видит два направления выхода из сложившейся ситуации. Первое – это оптимизация сети действующих ДОУ, инвентаризация имеющихся помещений. Пришлось освобождать кабинеты, чтобы дать место детишкам. Таким образом удалось открыть дополнительно 12 групп. Но это направление себя уже исчерпало, и резервов больше нет.
Второе направление – это возврат зданий детских садов. Но этот процесс более сложный. Для этого требуется не только переселить нынешних «хозяев», но и отремонтировать их. А ремонт одного бывшего ДОУ обходиться муниципальной казне от 8 до 25 миллионов рублей.
И все-таки в этом году уже три здания удалось вернуть. Два сейчас даже готовы принять детишек. Один из них расположен в сыктывкарском пригороде Седкыркещ. Это умирающий поселок, где его жителям нет работы, что компенсируется наличием дешевого жилья. Мигранты из районов, а также из других регионов и государств, как правило, предпочитают селиться именно в таких поселках. На работу они ездят в город, и для них проблема устройства своих детишек в детсады стоит особо остро. В свое время, дабы как-то оживить поселок, расположенный возле реки и окруженный замечательным сосновым бором, там устроили в помещении бывшего детсада Дом ребенка. Сейчас в этом здании вновь открывается детский сад.
Не менее остро стоит та же проблема в другом пригороде – поселке Краснозатонский, где на месте бывшего садика разместился Центр дополнительного образования местной средней школы. Теперь он переместился в саму школу, а в бывшем ДОУ начался ремонт. Во втором квартале будущего года его полноценными хозяевами вновь станут детишки дошкольного возраста.
Но есть еще третий поселок – Верхняя Максаковка, который, видимо, надолго останется проблемным для родителей с детьми-дошколятами. Там закрывшиеся детские сады сделали жилыми помещениями, а они возврату не подлежат.
Впрочем, есть и другие, более мобильные варианты решения проблемы. Например, муниципальный заказ на социальные услуги по содержанию детей дошкольного возраста. Такие услуги могут оказывать учреждения любой формы собственности, имеющие помещения, где могут находиться десяток-другой детишек.
Кстати, строительство новых детских садов не в компетенции муниципалов, а потому такое и не планируется. Но уже рассматривается вариант размещения ДОУ на первых этажах строящихся многоквартирных домов в тех районах, где эта проблема стоит особо остро. Это могут быть и не самостоятельные детсадики, а филиалы уже действующих ДОУ. Этот вариант удобен тем, что в случае нового демографического спада в этих помещениях можно будет открыть амбулаторию или детский центр.
То, что такой спад неизбежен, подсказывает простая арифметика. Большая часть родителей нынешних дошколят родились в начале 80-х годов прошлого столетия. Через несколько лет подрастет поколение начала девяностых, а их уже будет значительно меньше. Значит, скорее всего, будет меньше и малышей. И опять начнет сокращаться количество детских садов. Но это будет потом. А пока сыктывкарская администрация готовит комплексную долгосрочную программу по развитию сети дошкольных учреждений и укреплению их материально-технической базы. Ближайшая задача – ликвидировать образовавшуюся очередь. Игорь Бобраков, собкор «НВ» в Коми
Еще 15 лет назад родителям не составляло труда устроить свое чадо в детский сад. Свободных мест было не просто много, а очень много. Но уже в конце 80-х годов прошлого века в Сыктывкаре, как, впрочем, и в других городах и селах России, начался демографический спад, который с началом реформ обернулся настоящим провалом.
ДОУ закрывались один за другим. Один садик передали в федеральную собственность, и сейчас в этом здании разместился профилакторий Сыктывкарского государственного университета. Значительную часть детсадов забрала республика. На их месте возникли противотуберкулезный и психоневрологический диспансеры, центры помощи семье и детям, специализированный дом ребенка и другие полезные и нужные учреждения.
11 бывших детских садиков сыктывкарская администрация оставила в муниципальной собственности. В большей части из них разместили начальные классы средних школ. Кроме того, в этих уютных домах нашли себе прибежище Центр дополнительного образования, а самое большое ДОУ отдали администрации «Горводоканала». Сначала хотели там открыть детский реабилитационный центр, но у горздрава не хватило средств на ремонт здания. Теперь в залах, где когда-то играли малыши, сидят сотрудники «Горводоканала». А еще один садик прибрал к рукам технологический лицей.
Городские власти, видимо, жили одним днем, и их не заботил тот факт, что демографический спад – явление временное. И случившийся несколько лет назад демографический бум в чем-то оказался схож на внезапно нагрянувшие морозы. Впрочем, в любом случае спросить уже не с кого. Состав городского совета и местной администрации с тех пор практически полностью обновился, оставив нынешнему муниципалитету дополнительную головную боль.
С наступлением XXI века рождаемость стала расти, и демографическая политика российского правительства подхлестнула этот процесс. А в столице Коми к этому добавилась и возросшая миграция населения. В Сыктывкар переезжают с севера республики, из районов, а также из других регионов и государств. И к 2004 году город уже ощутил острую нехватку мест в детских садах. Очередь быстро росла и достигла пяти тысяч детишек, чьи родители хотели бы устроить их в садики.
Начальник управления дошкольного образования городской администрации Тамара Горбунова в беседе с корреспондентом «НВ» сказала, что видит два направления выхода из сложившейся ситуации. Первое – это оптимизация сети действующих ДОУ, инвентаризация имеющихся помещений. Пришлось освобождать кабинеты, чтобы дать место детишкам. Таким образом удалось открыть дополнительно 12 групп. Но это направление себя уже исчерпало, и резервов больше нет.
Второе направление – это возврат зданий детских садов. Но этот процесс более сложный. Для этого требуется не только переселить нынешних «хозяев», но и отремонтировать их. А ремонт одного бывшего ДОУ обходиться муниципальной казне от 8 до 25 миллионов рублей.
И все-таки в этом году уже три здания удалось вернуть. Два сейчас даже готовы принять детишек. Один из них расположен в сыктывкарском пригороде Седкыркещ. Это умирающий поселок, где его жителям нет работы, что компенсируется наличием дешевого жилья. Мигранты из районов, а также из других регионов и государств, как правило, предпочитают селиться именно в таких поселках. На работу они ездят в город, и для них проблема устройства своих детишек в детсады стоит особо остро. В свое время, дабы как-то оживить поселок, расположенный возле реки и окруженный замечательным сосновым бором, там устроили в помещении бывшего детсада Дом ребенка. Сейчас в этом здании вновь открывается детский сад.
Не менее остро стоит та же проблема в другом пригороде – поселке Краснозатонский, где на месте бывшего садика разместился Центр дополнительного образования местной средней школы. Теперь он переместился в саму школу, а в бывшем ДОУ начался ремонт. Во втором квартале будущего года его полноценными хозяевами вновь станут детишки дошкольного возраста.
Но есть еще третий поселок – Верхняя Максаковка, который, видимо, надолго останется проблемным для родителей с детьми-дошколятами. Там закрывшиеся детские сады сделали жилыми помещениями, а они возврату не подлежат.
Впрочем, есть и другие, более мобильные варианты решения проблемы. Например, муниципальный заказ на социальные услуги по содержанию детей дошкольного возраста. Такие услуги могут оказывать учреждения любой формы собственности, имеющие помещения, где могут находиться десяток-другой детишек.
Кстати, строительство новых детских садов не в компетенции муниципалов, а потому такое и не планируется. Но уже рассматривается вариант размещения ДОУ на первых этажах строящихся многоквартирных домов в тех районах, где эта проблема стоит особо остро. Это могут быть и не самостоятельные детсадики, а филиалы уже действующих ДОУ. Этот вариант удобен тем, что в случае нового демографического спада в этих помещениях можно будет открыть амбулаторию или детский центр.
То, что такой спад неизбежен, подсказывает простая арифметика. Большая часть родителей нынешних дошколят родились в начале 80-х годов прошлого столетия. Через несколько лет подрастет поколение начала девяностых, а их уже будет значительно меньше. Значит, скорее всего, будет меньше и малышей. И опять начнет сокращаться количество детских садов. Но это будет потом. А пока сыктывкарская администрация готовит комплексную долгосрочную программу по развитию сети дошкольных учреждений и укреплению их материально-технической базы. Ближайшая задача – ликвидировать образовавшуюся очередь. Игорь Бобраков, собкор «НВ» в Коми
