Северо-Запад
Без работы быть иль безработным слыть?
11 мартa
Завтра в Кремле состоится встреча президента России Дмитрия Медведева и губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова. Безусловно, будет поднят больной вопрос о сложной социальной ситуации в Пикалево, где народ, теряющий работу и зарплаты в связи с остановкой производства на трех крупных предприятиях, недавно начал митинговать.
Однако эта ситуация не связана напрямую с кризисом, а лишь с конфликтом между собственниками заводов в Пикалево. И Валерий Сердюков на минувшей неделе призвал последних урегулировать отношения, дав двухнедельный срок, после которого в случае невыполнения распоряжения, по словам губернатора Ленобласти, в дело вступит прокуратура. В общем же и целом, как уверяют чиновники и парламентарии Ленобласти, ситуация с безработицей не так драматична, как в ряде других регионов России.
Как сообщил «НВ» председатель Законодательного собрания Ленинградской области Иван Хабаров, недавно в область поступили средства из федерального бюджета на реализацию региональной программы занятости. Сам субъект Федерации обеспечивает 10 процентов средств на условиях софинансирования. Стоит отметить, что подавляющая часть регионов страны смогла раскошелиться лишь на 5 процентов средств обеспечения программ занятости.
– Деньги уже распределены по муниципальным образованиям для обеспечения переобучения высвобожденных работников, получения квалификации, организации общественных работ и так далее, – поясняет Иван Хабаров. – Это программа в Ленинградской области есть, она уже начала работать. Активно работает в этом направлении комитет по труду и занятости. На конец 2008 года процент безработных у нас был около 0,9 процента населения. Сегодня это около 1,2 процента. Конечно, проблема есть. Самый болезненный вопрос связан с Пикалево, и губернатор постоянно лично занимается этой проблемой. Разрабатываются различные меры по поддержке социально незащищенных слоев населения, в частности и в Пикалево. Сегодня те, кто тратит на оплату коммунальных услуг больше 22 процентов ежемесячного дохода, получают доплату из бюджета. Возможно, мы снизим этот уровень до 15 или даже 10 процентов, чтобы поддержать людей в складывающейся ситуации. То же касается и платы за содержание детей в детских садах. Все эти вопросы сейчас рассматриваются в областном правительстве и Законодательном собрании.
Но есть в повышении уровня безработицы в Ленинградской области и человеческий фактор. В частности, рост числа регистрируемых безработных стал отмечаться после решения правительства РФ о повышении пособий по безработице до 4900 рублей. В том же Пикалево из тысячи человек, зарегистрированных в органах службы занятости, 42 процента не работали на предприятиях, остановивших производство. И часть из них пришли на биржу труда в расчете на солидное пособие.
– Мы получили вполне ожидаемый поток людей, которые встали на учет в органах службы занятости лишь в расчете на получение пособия, – рассказал на пресс-конференции, посвященной итогам работы Законодательного собрания Ленобласти в 2008 году, председатель постоянной комиссии по здравоохранению и социальной политике Александр Петров. – Причем зачастую это люди работающие, но официально не трудоустроенные. Когда пособие было небольшим, они на биржу труда не вставали, но, когда вдруг появилась возможность получить пять тысяч, они тут же пошли вставать на учет. Конечно, желаемого такие люди не получают. Пособие полагается действительно тем, кто потерял работу. Но не зарегистрировать их не имеют права, поэтому, естественно, процент безработицы они подняли. Могу сказать, что только в одном районе таких людей зарегистрировали около трехсот.
Сыграл свою роль в росте числа безработных Ленобласти и административно-территориальный фактор. Особенно это коснулось районов, прилегающих к Санкт-Петербургу, – Ломоносовского, Гатчинского, Всеволожского и других.
– Вроде бы предприятия там не закрываются, а безработица растет, – рассказывает председатель постоянной комиссии по образованию и науке Законодательного собрания Ленобласти Николай Пустотин. – Оказалось, что растет она за счет того, что многие жители этих районов, работавшие в Петербурге, лишились работы. Они стали возвращаться к себе домой и, как и положено законодательством, встали на учет в службу занятости по месту регистрации. Вот и весь секрет. И эта проблема очень серьезна.
На сегодня порядка 400 тысяч жителей Ленинградской области работают в Санкт-Петербурге. Учитывая, что согласно еженедельному мониторингу, который проводит Минздравсоцразвития, Санкт-Петербург по итогам последней недели февраля вошел в число лидеров среди регионов с наиболее значительным ростом числа обратившихся в органы службы занятости, можно предположить, что в Лен-области и дальше будет отмечаться рост потерявших работу именно из-за тех, кто теряет ее в Петербурге. Но область готова предоставить своим жителям другую работу.
– Сегодня в Ленинградской области достаточно много вакансий, – поясняет председатель ЗС ЛО Иван Хабаров. – Только в медицинской отрасли тысячами исчисляется! Есть и немало вакансий, не требующих квалификации. Конечно, размер зарплат ниже, чем в Петербурге. Но факт остается фактом: кто захочет, работу найти сможет.
Другое направление борьбы с безработицей – помощь предприятиям. В частности, депутаты Ленобласти в минувшую пятницу на внеочередном заседании приняли поправки в бюджет, предусматривающие финансовую поддержку предприятий, которые сохраняют рабочие места и объемы производства.
– Также мы, наверное, единственные на Северо-Западе, приняли закон, разрешающий малому предпринимательству в соответствии с федеральным законодательством выкупать без конкурса в рассрочку арендуемые площади до 2,5 тысячи квадратных метров, – говорит Иван Хабаров. – Когда предприятиям будет оказываться помощь, возможно массовых сокращений работников и не будет.
кстати
К регионам с высоким риском безработицы Министерство регионального развития РФ в своем докладе отнесло Вологодскую область. Среднего уровня из регионов Северо-Запада «удостоились» Архангельская, Ленинградская и Мурманская области. Всего же по стране на начало марта в органах службы занятости официально числились
2 миллиона человек. Анна Кострова
Однако эта ситуация не связана напрямую с кризисом, а лишь с конфликтом между собственниками заводов в Пикалево. И Валерий Сердюков на минувшей неделе призвал последних урегулировать отношения, дав двухнедельный срок, после которого в случае невыполнения распоряжения, по словам губернатора Ленобласти, в дело вступит прокуратура. В общем же и целом, как уверяют чиновники и парламентарии Ленобласти, ситуация с безработицей не так драматична, как в ряде других регионов России.
Как сообщил «НВ» председатель Законодательного собрания Ленинградской области Иван Хабаров, недавно в область поступили средства из федерального бюджета на реализацию региональной программы занятости. Сам субъект Федерации обеспечивает 10 процентов средств на условиях софинансирования. Стоит отметить, что подавляющая часть регионов страны смогла раскошелиться лишь на 5 процентов средств обеспечения программ занятости.
– Деньги уже распределены по муниципальным образованиям для обеспечения переобучения высвобожденных работников, получения квалификации, организации общественных работ и так далее, – поясняет Иван Хабаров. – Это программа в Ленинградской области есть, она уже начала работать. Активно работает в этом направлении комитет по труду и занятости. На конец 2008 года процент безработных у нас был около 0,9 процента населения. Сегодня это около 1,2 процента. Конечно, проблема есть. Самый болезненный вопрос связан с Пикалево, и губернатор постоянно лично занимается этой проблемой. Разрабатываются различные меры по поддержке социально незащищенных слоев населения, в частности и в Пикалево. Сегодня те, кто тратит на оплату коммунальных услуг больше 22 процентов ежемесячного дохода, получают доплату из бюджета. Возможно, мы снизим этот уровень до 15 или даже 10 процентов, чтобы поддержать людей в складывающейся ситуации. То же касается и платы за содержание детей в детских садах. Все эти вопросы сейчас рассматриваются в областном правительстве и Законодательном собрании.
Но есть в повышении уровня безработицы в Ленинградской области и человеческий фактор. В частности, рост числа регистрируемых безработных стал отмечаться после решения правительства РФ о повышении пособий по безработице до 4900 рублей. В том же Пикалево из тысячи человек, зарегистрированных в органах службы занятости, 42 процента не работали на предприятиях, остановивших производство. И часть из них пришли на биржу труда в расчете на солидное пособие.
– Мы получили вполне ожидаемый поток людей, которые встали на учет в органах службы занятости лишь в расчете на получение пособия, – рассказал на пресс-конференции, посвященной итогам работы Законодательного собрания Ленобласти в 2008 году, председатель постоянной комиссии по здравоохранению и социальной политике Александр Петров. – Причем зачастую это люди работающие, но официально не трудоустроенные. Когда пособие было небольшим, они на биржу труда не вставали, но, когда вдруг появилась возможность получить пять тысяч, они тут же пошли вставать на учет. Конечно, желаемого такие люди не получают. Пособие полагается действительно тем, кто потерял работу. Но не зарегистрировать их не имеют права, поэтому, естественно, процент безработицы они подняли. Могу сказать, что только в одном районе таких людей зарегистрировали около трехсот.
Сыграл свою роль в росте числа безработных Ленобласти и административно-территориальный фактор. Особенно это коснулось районов, прилегающих к Санкт-Петербургу, – Ломоносовского, Гатчинского, Всеволожского и других.
– Вроде бы предприятия там не закрываются, а безработица растет, – рассказывает председатель постоянной комиссии по образованию и науке Законодательного собрания Ленобласти Николай Пустотин. – Оказалось, что растет она за счет того, что многие жители этих районов, работавшие в Петербурге, лишились работы. Они стали возвращаться к себе домой и, как и положено законодательством, встали на учет в службу занятости по месту регистрации. Вот и весь секрет. И эта проблема очень серьезна.
На сегодня порядка 400 тысяч жителей Ленинградской области работают в Санкт-Петербурге. Учитывая, что согласно еженедельному мониторингу, который проводит Минздравсоцразвития, Санкт-Петербург по итогам последней недели февраля вошел в число лидеров среди регионов с наиболее значительным ростом числа обратившихся в органы службы занятости, можно предположить, что в Лен-области и дальше будет отмечаться рост потерявших работу именно из-за тех, кто теряет ее в Петербурге. Но область готова предоставить своим жителям другую работу.
– Сегодня в Ленинградской области достаточно много вакансий, – поясняет председатель ЗС ЛО Иван Хабаров. – Только в медицинской отрасли тысячами исчисляется! Есть и немало вакансий, не требующих квалификации. Конечно, размер зарплат ниже, чем в Петербурге. Но факт остается фактом: кто захочет, работу найти сможет.
Другое направление борьбы с безработицей – помощь предприятиям. В частности, депутаты Ленобласти в минувшую пятницу на внеочередном заседании приняли поправки в бюджет, предусматривающие финансовую поддержку предприятий, которые сохраняют рабочие места и объемы производства.
– Также мы, наверное, единственные на Северо-Западе, приняли закон, разрешающий малому предпринимательству в соответствии с федеральным законодательством выкупать без конкурса в рассрочку арендуемые площади до 2,5 тысячи квадратных метров, – говорит Иван Хабаров. – Когда предприятиям будет оказываться помощь, возможно массовых сокращений работников и не будет.
кстати
К регионам с высоким риском безработицы Министерство регионального развития РФ в своем докладе отнесло Вологодскую область. Среднего уровня из регионов Северо-Запада «удостоились» Архангельская, Ленинградская и Мурманская области. Всего же по стране на начало марта в органах службы занятости официально числились
2 миллиона человек. Анна Кострова
