Общество
1 сентября – затратный день календаря
31 августа
В России под «расходами на школу» автоматически подразумеваются не те затраты, которые осуществляет государство на образование каждого своего гражданина, а те, что ложатся на плечи родителей гимназиста. Во всяком случае, ни один работник сферы образования, которому мы задавали в устной беседе, казалось бы, простой вопрос: «Во сколько государству обходится одиннадцатилетнее обучение одного школьника?», не смог даже приблизительно просчитать эту сумму. Возможно, подобные подсчеты и существуют в природе, скажем где-нибудь в недрах Министерства образования, но в любом случае этот вопрос не обсуждается в России публично и с жаром, как это происходит нынче в Германии.
Если начинать с нуля, то есть не брать в расчет учебники старших братьев и сестер, подаренную родственниками форму и принесенную родителями из офиса канцелярию, то «приданое» для первоклассника больно бьет по карману его родителей, ведь фактически единоразово придется выложить минимум 15 тысяч рублей. При этом продавцы заверяли нас, что ближе к 1 сентября стоимость школьного «снаряжения» возрастает в геометрической прогрессии.
Сетевые гипермаркеты, книжные и канцелярские магазины, ателье для школьников поражают огромным выбором товаров для школяров. Главная проблема состоит в том, чтобы приобретенное на школьном базаре не только понравилось ребенку, но и удовлетворило запросы родителей по соотношению «цена – качество». Еще необходимо учесть и требования педагогов. Чаще всего учащиеся еще весной получают длинный список, где перечислено все, что будет необходимо в сентябре. При этом в каждой школе и классе свои законы и правила как в отношении школьной формы, так и канцелярии. Например, в одной из школ Кировского района родителей попросили купить гуашь 24 цветов.
–Я сам учился в художественной школе, но ни разу не пользовался такой гуашью. Зачем она понадобилась первокласснику – большой вопрос, – недоумевает папа первоклашки.
И это не единственная роскошь с красками. Как рассказала нам еще одна читательница «НВ» Ирина Серова, ее в школе (Приморский район) попросили для уроков ИЗО купить профессиональные краски фирмы «Ленинград», которые стоят более 400 рублей. Мы уже не касаемся таких мелочей, как линейки и ручки. И так со всей канцелярией – есть марки, которым отдает предпочтения та или иная школа, и не обязательно они относятся к разряду бюджетных.
Та же неразбериха творится и с учебниками. Как удалось выяснить корреспонденту «НВ» в комитете по образованию, Москва – один из немногих регионов, где печатают школьные учебники за счет бюджета. Петербурга же в этом списке нет – покупку учебников в северной столице зачастую спонсируют сами родители. Правда, наши чиновники все-таки утверждают единую линейку учебников и пособий для всех школ и закупают их на бюджетные деньги.
– В конце каждого учебного года из Министерства по образованию мы получаем рекомендованный перечень учебников, к которому прибавляем свой дополнительный комплект – именно эти учебники мы закупаем для школьных библиотек на бюджетные деньги, – говорит ведущий специалист отдела образовательных учреждений комитета по образованию Юлия Лисовская.
Так, в этом году на сумму 27 миллионов 136 тысяч рублей, выделенную из городского бюджета, для петербургских школ был закуплен 221 731 экземпляр учебников. Правда, этого количества умных книжек хватило лишь для того, чтобы обновить библиотечный фонд на 10–12 процентов.
– Данного количества недостаточно, чтобы обеспечить новыми учебниками всех школьников, – констатировала Юлия Лисовская, – потому половина школьников пользуется учебниками из фонда школьной библиотеки, а половина покупает их за свой счет.
«Половина», которой придется раскошелиться на учебники, определяется просто. По словам представителя комитета по образованию, в нее входят в первую очередь первоклашки, родители которых желают купить для своих детей новенькие книжки без пометок на полях и рабочие тетради в комплекте с ними. Такой комплект приобретается родителями в среднем за 2200 рублей.
– Есть школы, которые пользуются утвержденной линейкой учебников из фонда библиотеки, а есть учебные учреждения, где директор или завуч сам подбирает учебники для своих подопечных, в этом случае их покупают родители за свой счет, – сказала Лисовская.
В этом случае педагоги выбирают для своих подопечных учебники в зависимости от образовательной программы, которую выбрала для себя школа в качестве базовой. И диапазон цен на них очень велик. Так, стоимость современного учебника, снабженного дополнительным CD-диском, достигает нескольких сотен рублей. Например, современный учебник по биологии за 7-й класс издательства «Просвещение» стоит… 400 рублей.
– Родители готовы платить за качественные учебники для своих детей и будут приобретать их, сколько бы они ни стоили, – отмечает заместитель генерального директора издательства «Просвещение» Никита Гололобов.
Между тем одними знаниями наши школьники сыты не будут. Для полноценной мозговой деятельности им необходимо подкрепиться. Здесь тоже не обходится без родительских средств. Кстати, недавно власти Петербурга определились со стоимостью питания для школьников в новом учебном году. Городской бюджет оплачивает 70 процентов стоимости завтрака для каждого петербургского школьника, что составляет 24 рубля. Сами родители доплачивают ежедневно за завтраки по 8 рублей. И полную стоимость обеда – 42 рубля в день. Конечно, кормить ребенка обедом или нет – личное дело каждой мамы, но, по мнению специалистов комитета по образованию, школьник обязательно должен получать обед и завтрак. Так что будьте добры раскошелиться.
Возвращение в обиход школьной формы добавило еще одну обязательную статью расходов для родителей первоклашек. На рынке школьной формы работают сегодня пять крупных фабрик двух столиц. Родители могут купить комплект формы в диапазоне от 1,5 до 5 тысяч рублей, в зависимости от цвета и фасона, которых от родителей требует та или иная школа.
Кроме того, родители учеников начальной школы имеют еще одну серьезную статью расходов. Дело в том, что теперь учеников начального класса охранник школы передает с рук на руки родственникам либо няням. Собственно, о последних и речь. Даже если отправить ребенка в бесплатную группу продленного дня, забрать его придется не позднее 17 часов, что могут себе позволить далеко не все работающие родители. Одна из наших читательниц поделилась своим видением решения проблемы – ежедневные услуги няни с пяти до восьми вечера по будням обходятся в 10 тысяч рублей в месяц. Сюда входит встреча ребенка из школы и вождение его пару раз в неделю на кружок. Но эта статья расхода подключается к остальным при условии, что у школяра нет бабушек и дедушек, старших братьев и сестер, которые могли бы его забирать из храма знаний.
Также в России в отличие от европейских стран принята кооперация – когда мамочки либо нанимают одну гувернантку на несколько семей, либо забирают детей из школы по очереди.
Подводя итог, заметим – расходы на школьника делятся на две категории: крупные единовременные траты перед началом учебного года и траты, которые предстоят родителям все время, но понемногу.
– На протяжении всего учебного года мы только и слышим на родительских собраниях, что нужно сдать деньги на установку забора, лампочки, охрану, подарки учителям к праздникам и так далее, можно подумать, что наши средние учебные заведения спонсируются исключительно из кошелька родителей, – сказала мама школьника Марина Богучева.
Подготовила Софья Прокошева
а как у них
Денежки для Буратино
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), называя 15 недостатков немецкой школьной системы, чуть ли ни главным из них именует «зависимость получения образования от толщины родительского кошелька».
Как так? При чем тут портмоне несчастного бюргера? Ведь согласно Конституции ФРГ среднее образование здесь бесплатно, а согласно германскому закону о школе подавляющая часть учебников выдается безвозмездно (исключение составляют учебники, в которых приходится делать записи, и соответственно, не относящиеся к «восполняемому фонду», – их приходится приобретать). Может быть, буквари да канцелярские пособия в Германии чрезвычайно дороги? Нет, дело в ином.
Во-первых, в ФРГ лишь 15% школ заботятся об учениках по окончании занятий. В результате работающим родителям – а их здесь большинство, ибо немецкие старики предпочитают путешествовать, а не сидеть с внучками, – приходится нанимать для школяров «дневных мам» (услуги няни, следящей за детьми со второй половины дня до прихода родителей, обходятся в среднем в 600 евро ежемесячно). Во-вторых, успеваемость детей здесь, увы, такова, что каждый второй школьник неминуемо занимается с репетитором (400–500 евро в месяц и более). В-третьих, поскольку Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) систематически выставляет низкие оценки системе государственного школьного образования, все большее число родителей видят выход в частных школах. Их несколько видов: конфессиональные (от 50 евро в месяц, не считая расходов на школьные принадлежности), с частичным государственным финансированием (100–200 евро в месяц плюс «продленка» от 300 евро), негосударственные (300–700 евро, включая услуги групп продленного дня).
Одним словом, когда речь заходит о «зависимости получения школьного образования от толщины родительского кошелька», подразумеваются эти скрытые расходы: на репетиторов, гувернанток-нянь, на частные школы. Хотя, если говорить о приватных храмах знаний, государство возвращает родителям 30 процентов затрат в форме списания с налогов. Да и не всегда они безумно дороги, к примеру, месяц обучения в известной франкфуртской школе Анны Шмидт обойдется в ежемесячные 164,7 евро, включая «продленку» и питание. И квоты на бесплатное обучение в элитарных школах детей из бедных семей тоже есть: в Гамбурге, например, 25 процентов.
Если российский читатель захочет почувствовать себя в шкуре, допустим, родителя из Саксонии, который обходится без услуг няни и не стремится определить ребенка к частным «сеятелям разумного, доброго, вечного», то окажется, что при всей бесплатности системы школьного образования ему придется ежегодно выложить на школяра примерно 1509 евро. Главные слагаемые суммы: расходы на спортивную форму (54 евро), проездной билет, а также другие индивидуальные поездки ученика (146 евро), экскурсии и классные поездки (160 евро), дополнительные занятия (469 евро), школьное питание (302).
Разумеется, все это очень индивидуально: чей-то ребенок переводит в месяц 10 школьных тетрадей, чей-то 30, чей-то заправляется чипсами, а чей-то даже в школе предпочитает «айсбайн» – запеченную свиную рульку. Кто-то отвозит ребенка в обитель знаний на лимузине, кто-то покупает дитятке велосипед (100 евро – и десяток лет экономии на транспортных средствах), кто-то – специальный проездной билет (в среднем 30 евро в месяц, из которых родитель оплачивает только 10). Некоторые родители обзаводятся школьными принадлежностями в специализированных фирменных магазинах, другие – в лавках общедоступной сети «Марка» (каждый товар – 50 центов).
В любом случае сумма 1509 евро позволяет судить о ежегодной доплате среднестатистических родителей за бесплатное школьное образование. Вся эта доплата, разумеется, идет на ребенка: поборов на «покраску стен» и прочих добровольно-принудительных податей здесь нет.
Главное, однако, состоит в том, что в ФРГ дети (впрочем, как и взрослые) не могут подвергаться какой бы то ни было дискриминации, в том числе имущественной. То есть если папа и мама школяра бедны настолько, что не в состоянии обеспечить отпрыску достойное пребывание в стенах учебного заведения, об этом позаботится социальное ведомство, ведомство по делам молодежи, многочисленные благотворительные организации.
Например, я был свидетелем, как один «папа Карло» (бедствовавший отнюдь не из-за отсутствия работы), возмущенный, что у его «Буратино» нет ноутбука, а у однокашника есть, добился от ведомства социальной защиты населения оплаты портативного компьютера, мотивировав это «необходимостью углубления учебного процесса и недопустимостью дискриминации». А другая родительница отправила дочку за общественный счет в дорогостоящее классное турне по Британии. Мотивация та же: детишки-то в Лондон не только развлекаться едут, но и заодно изучать английский язык.
Таким образом, оплата дополнительных потребностей немецких школяров во многом дело совести родителей: в то время как одни пытаются стрясти с государства по максимуму, другие берут кредиты, лишь бы не оказаться в роли просителей у всевозможных ведомств и благотворительных групп.
В здешней средней школе все дети равны. Это за ее порогом начинается ярмарка тщеславия, когда «пятерочник» из богатой семьи («пятерка» в ФРГ – самая низкая оценка) может всласть отыграться на умненьком, но бедном «двоечнике», демонстрируя ему новейший iPhone.
Антон Шандоров, собкор «НВ» в Германии
Если начинать с нуля, то есть не брать в расчет учебники старших братьев и сестер, подаренную родственниками форму и принесенную родителями из офиса канцелярию, то «приданое» для первоклассника больно бьет по карману его родителей, ведь фактически единоразово придется выложить минимум 15 тысяч рублей. При этом продавцы заверяли нас, что ближе к 1 сентября стоимость школьного «снаряжения» возрастает в геометрической прогрессии.
Сетевые гипермаркеты, книжные и канцелярские магазины, ателье для школьников поражают огромным выбором товаров для школяров. Главная проблема состоит в том, чтобы приобретенное на школьном базаре не только понравилось ребенку, но и удовлетворило запросы родителей по соотношению «цена – качество». Еще необходимо учесть и требования педагогов. Чаще всего учащиеся еще весной получают длинный список, где перечислено все, что будет необходимо в сентябре. При этом в каждой школе и классе свои законы и правила как в отношении школьной формы, так и канцелярии. Например, в одной из школ Кировского района родителей попросили купить гуашь 24 цветов.
–Я сам учился в художественной школе, но ни разу не пользовался такой гуашью. Зачем она понадобилась первокласснику – большой вопрос, – недоумевает папа первоклашки.
И это не единственная роскошь с красками. Как рассказала нам еще одна читательница «НВ» Ирина Серова, ее в школе (Приморский район) попросили для уроков ИЗО купить профессиональные краски фирмы «Ленинград», которые стоят более 400 рублей. Мы уже не касаемся таких мелочей, как линейки и ручки. И так со всей канцелярией – есть марки, которым отдает предпочтения та или иная школа, и не обязательно они относятся к разряду бюджетных.
Та же неразбериха творится и с учебниками. Как удалось выяснить корреспонденту «НВ» в комитете по образованию, Москва – один из немногих регионов, где печатают школьные учебники за счет бюджета. Петербурга же в этом списке нет – покупку учебников в северной столице зачастую спонсируют сами родители. Правда, наши чиновники все-таки утверждают единую линейку учебников и пособий для всех школ и закупают их на бюджетные деньги.
– В конце каждого учебного года из Министерства по образованию мы получаем рекомендованный перечень учебников, к которому прибавляем свой дополнительный комплект – именно эти учебники мы закупаем для школьных библиотек на бюджетные деньги, – говорит ведущий специалист отдела образовательных учреждений комитета по образованию Юлия Лисовская.
Так, в этом году на сумму 27 миллионов 136 тысяч рублей, выделенную из городского бюджета, для петербургских школ был закуплен 221 731 экземпляр учебников. Правда, этого количества умных книжек хватило лишь для того, чтобы обновить библиотечный фонд на 10–12 процентов.
– Данного количества недостаточно, чтобы обеспечить новыми учебниками всех школьников, – констатировала Юлия Лисовская, – потому половина школьников пользуется учебниками из фонда школьной библиотеки, а половина покупает их за свой счет.
«Половина», которой придется раскошелиться на учебники, определяется просто. По словам представителя комитета по образованию, в нее входят в первую очередь первоклашки, родители которых желают купить для своих детей новенькие книжки без пометок на полях и рабочие тетради в комплекте с ними. Такой комплект приобретается родителями в среднем за 2200 рублей.
– Есть школы, которые пользуются утвержденной линейкой учебников из фонда библиотеки, а есть учебные учреждения, где директор или завуч сам подбирает учебники для своих подопечных, в этом случае их покупают родители за свой счет, – сказала Лисовская.
В этом случае педагоги выбирают для своих подопечных учебники в зависимости от образовательной программы, которую выбрала для себя школа в качестве базовой. И диапазон цен на них очень велик. Так, стоимость современного учебника, снабженного дополнительным CD-диском, достигает нескольких сотен рублей. Например, современный учебник по биологии за 7-й класс издательства «Просвещение» стоит… 400 рублей.
– Родители готовы платить за качественные учебники для своих детей и будут приобретать их, сколько бы они ни стоили, – отмечает заместитель генерального директора издательства «Просвещение» Никита Гололобов.
Между тем одними знаниями наши школьники сыты не будут. Для полноценной мозговой деятельности им необходимо подкрепиться. Здесь тоже не обходится без родительских средств. Кстати, недавно власти Петербурга определились со стоимостью питания для школьников в новом учебном году. Городской бюджет оплачивает 70 процентов стоимости завтрака для каждого петербургского школьника, что составляет 24 рубля. Сами родители доплачивают ежедневно за завтраки по 8 рублей. И полную стоимость обеда – 42 рубля в день. Конечно, кормить ребенка обедом или нет – личное дело каждой мамы, но, по мнению специалистов комитета по образованию, школьник обязательно должен получать обед и завтрак. Так что будьте добры раскошелиться.
Возвращение в обиход школьной формы добавило еще одну обязательную статью расходов для родителей первоклашек. На рынке школьной формы работают сегодня пять крупных фабрик двух столиц. Родители могут купить комплект формы в диапазоне от 1,5 до 5 тысяч рублей, в зависимости от цвета и фасона, которых от родителей требует та или иная школа.
Кроме того, родители учеников начальной школы имеют еще одну серьезную статью расходов. Дело в том, что теперь учеников начального класса охранник школы передает с рук на руки родственникам либо няням. Собственно, о последних и речь. Даже если отправить ребенка в бесплатную группу продленного дня, забрать его придется не позднее 17 часов, что могут себе позволить далеко не все работающие родители. Одна из наших читательниц поделилась своим видением решения проблемы – ежедневные услуги няни с пяти до восьми вечера по будням обходятся в 10 тысяч рублей в месяц. Сюда входит встреча ребенка из школы и вождение его пару раз в неделю на кружок. Но эта статья расхода подключается к остальным при условии, что у школяра нет бабушек и дедушек, старших братьев и сестер, которые могли бы его забирать из храма знаний.
Также в России в отличие от европейских стран принята кооперация – когда мамочки либо нанимают одну гувернантку на несколько семей, либо забирают детей из школы по очереди.
Подводя итог, заметим – расходы на школьника делятся на две категории: крупные единовременные траты перед началом учебного года и траты, которые предстоят родителям все время, но понемногу.
– На протяжении всего учебного года мы только и слышим на родительских собраниях, что нужно сдать деньги на установку забора, лампочки, охрану, подарки учителям к праздникам и так далее, можно подумать, что наши средние учебные заведения спонсируются исключительно из кошелька родителей, – сказала мама школьника Марина Богучева.
Подготовила Софья Прокошева
а как у них
Денежки для Буратино
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), называя 15 недостатков немецкой школьной системы, чуть ли ни главным из них именует «зависимость получения образования от толщины родительского кошелька».
Как так? При чем тут портмоне несчастного бюргера? Ведь согласно Конституции ФРГ среднее образование здесь бесплатно, а согласно германскому закону о школе подавляющая часть учебников выдается безвозмездно (исключение составляют учебники, в которых приходится делать записи, и соответственно, не относящиеся к «восполняемому фонду», – их приходится приобретать). Может быть, буквари да канцелярские пособия в Германии чрезвычайно дороги? Нет, дело в ином.
Во-первых, в ФРГ лишь 15% школ заботятся об учениках по окончании занятий. В результате работающим родителям – а их здесь большинство, ибо немецкие старики предпочитают путешествовать, а не сидеть с внучками, – приходится нанимать для школяров «дневных мам» (услуги няни, следящей за детьми со второй половины дня до прихода родителей, обходятся в среднем в 600 евро ежемесячно). Во-вторых, успеваемость детей здесь, увы, такова, что каждый второй школьник неминуемо занимается с репетитором (400–500 евро в месяц и более). В-третьих, поскольку Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) систематически выставляет низкие оценки системе государственного школьного образования, все большее число родителей видят выход в частных школах. Их несколько видов: конфессиональные (от 50 евро в месяц, не считая расходов на школьные принадлежности), с частичным государственным финансированием (100–200 евро в месяц плюс «продленка» от 300 евро), негосударственные (300–700 евро, включая услуги групп продленного дня).
Одним словом, когда речь заходит о «зависимости получения школьного образования от толщины родительского кошелька», подразумеваются эти скрытые расходы: на репетиторов, гувернанток-нянь, на частные школы. Хотя, если говорить о приватных храмах знаний, государство возвращает родителям 30 процентов затрат в форме списания с налогов. Да и не всегда они безумно дороги, к примеру, месяц обучения в известной франкфуртской школе Анны Шмидт обойдется в ежемесячные 164,7 евро, включая «продленку» и питание. И квоты на бесплатное обучение в элитарных школах детей из бедных семей тоже есть: в Гамбурге, например, 25 процентов.
Если российский читатель захочет почувствовать себя в шкуре, допустим, родителя из Саксонии, который обходится без услуг няни и не стремится определить ребенка к частным «сеятелям разумного, доброго, вечного», то окажется, что при всей бесплатности системы школьного образования ему придется ежегодно выложить на школяра примерно 1509 евро. Главные слагаемые суммы: расходы на спортивную форму (54 евро), проездной билет, а также другие индивидуальные поездки ученика (146 евро), экскурсии и классные поездки (160 евро), дополнительные занятия (469 евро), школьное питание (302).
Разумеется, все это очень индивидуально: чей-то ребенок переводит в месяц 10 школьных тетрадей, чей-то 30, чей-то заправляется чипсами, а чей-то даже в школе предпочитает «айсбайн» – запеченную свиную рульку. Кто-то отвозит ребенка в обитель знаний на лимузине, кто-то покупает дитятке велосипед (100 евро – и десяток лет экономии на транспортных средствах), кто-то – специальный проездной билет (в среднем 30 евро в месяц, из которых родитель оплачивает только 10). Некоторые родители обзаводятся школьными принадлежностями в специализированных фирменных магазинах, другие – в лавках общедоступной сети «Марка» (каждый товар – 50 центов).
В любом случае сумма 1509 евро позволяет судить о ежегодной доплате среднестатистических родителей за бесплатное школьное образование. Вся эта доплата, разумеется, идет на ребенка: поборов на «покраску стен» и прочих добровольно-принудительных податей здесь нет.
Главное, однако, состоит в том, что в ФРГ дети (впрочем, как и взрослые) не могут подвергаться какой бы то ни было дискриминации, в том числе имущественной. То есть если папа и мама школяра бедны настолько, что не в состоянии обеспечить отпрыску достойное пребывание в стенах учебного заведения, об этом позаботится социальное ведомство, ведомство по делам молодежи, многочисленные благотворительные организации.
Например, я был свидетелем, как один «папа Карло» (бедствовавший отнюдь не из-за отсутствия работы), возмущенный, что у его «Буратино» нет ноутбука, а у однокашника есть, добился от ведомства социальной защиты населения оплаты портативного компьютера, мотивировав это «необходимостью углубления учебного процесса и недопустимостью дискриминации». А другая родительница отправила дочку за общественный счет в дорогостоящее классное турне по Британии. Мотивация та же: детишки-то в Лондон не только развлекаться едут, но и заодно изучать английский язык.
Таким образом, оплата дополнительных потребностей немецких школяров во многом дело совести родителей: в то время как одни пытаются стрясти с государства по максимуму, другие берут кредиты, лишь бы не оказаться в роли просителей у всевозможных ведомств и благотворительных групп.
В здешней средней школе все дети равны. Это за ее порогом начинается ярмарка тщеславия, когда «пятерочник» из богатой семьи («пятерка» в ФРГ – самая низкая оценка) может всласть отыграться на умненьком, но бедном «двоечнике», демонстрируя ему новейший iPhone.
Антон Шандоров, собкор «НВ» в Германии
