«Мы богаты, но у нас ничего нет!»
Корреспонденты «НВ» продолжают свои путешествия по Северо-Западу России, где встречаются с местными губернаторами и делают «зарисовки с натуры». После рассказа о Псковской области и Республике Карелия – наш визит в Ненецкий автономный округ (НАО), которым руководит ИГОРЬ ФЕДОРОВ.
– Этот регион не похож на все остальные, – считает Игорь Геннадьевич. – Ненецкий автономный округ парадоксально богатый и парадоксально бедный регион. С одной стороны, мы являемся настоящей кладовой полезных ископаемых, которая должна обеспечить развитие всей страны. И в то же время не имеем практически ничего – ни каких-либо инфраструктурных объектов, ни дорог, ничего. По сути, округ является единственным субъектом России, не имеющим постоянного наземного сообщения с другими регионами нашей страны. Низкая транспортная доступность крайне затрудняет социально-экономическое развитие и негативно отражается на стоимости жизни. Мы имеем дорогие продукты в магазинах, огромные расстояния и немногочисленное население. И, не пожив здесь, нельзя представить все это по официальным бумагам, статистическим показателям, статьям в прессе и телевизионным передачам.
– Как влияет разделение полномочий между округом и Архангельской областью на развитие вашего региона?
– Разделение полномочий – это уже притча во языцех. В этом есть определенный парадокс – ведь не будет в условиях финансового кризиса один субъект исполнять полномочия на территории другого субъекта, потому что у него нет денег! И мы вынуждены сегодня говорить о том, что федеральный закон 184–ФЗ «О техническом регулировании» не работает в условиях кризиса. Об этом мы будем разговаривать с членами Совета Федерации в самое ближайшее время.
– В каком состоянии сейчас находится добыча полезных ископаемых в НАО?
– Год назад мы активно начали заявлять, что необходимо отдать в разработку уже разведанные месторождения, в том числе находящиеся и в стратегических запасах России. Сейчас только два процента от разведанных полезных ископаемых добывается в Ненецком округе. И это мы не посчитали еще близлежащий шельф. Не нужно стесняться того, что мы – добывающий регион. Надо добывать! Это даст нам дополнительный импульс – это новые рабочие места, это новые объекты, это рост налога на имущество, это занятость населения, это решение инфраструктурных задач. Используя наши природные богатства, мы должны разумно развиваться и вкладывать в инфраструктуру, а потом уже заниматься диверсификацией экономики. Наша задача разумно использовать опыт соседей и других стран, и для этого у нас есть все возможности. Самое главное – не просто кричать, а всем вместе работать поступательно. Есть такое выражение английское step by step, «шаг за шагом». И и оно очень подходит сейчас для всех нас.
– Уже есть какие-то успехи? Государство пошло на разработку разведанных месторождений в Ненецком автономном округе?
– Руководители страны приняли решение о проведении конкурса на разработку нефтяных месторождений имени Требса и имени Титова. Это серьезные, даже глобальные месторождения. Так что, похоже, государство нас услышало.
– Насколько известно, разработка этих месторождений поспособствует тому, что ваш округ наконец-то будет связан постоянной транспортной магистралью с Большой землей?
– Да, поскольку принято решение о включении неотъемлемым условием при проведении конкурса на разработку месторождений строительства автомобильной дороги Нарьян-Мар – Усинск. Это большая победа. Теперь задача, чтобы все эти договоренности и решения остались в силе. Если мы построим эту дорогу, пусть через много лет потомки скажут нам «спасибо». И даже не важно, кто ее построит, важно построить эту дорогу. Это означает удешевление продуктов питания. Это значит, наши граждане, которые имеют возможность купить автомобиль, смогут абсолютно спокойно выезжать в отпуск и летом и зимой.
– Есть ли еще приоритетные задачи по развитию транспортной инфраструктуры?
– Недавно я встречался с министром транспорта Игорем Левитиным и задал ему прямой вопрос, когда будет реализовываться Стратегия развития Российских железных дорог на территории НАО, на который получил такой ответ – пока в условиях кризиса проекты программы приторможены. У нас много вопросов к Министерству транспорта, и мы договорились с Игорем Левитиным встретиться дополнительно. Что касается транспортной инфраструктуры, то помимо окончания строительства дороги Нарьян-Мар – Усинск мы задумали, строительство дороги Нарьян-Мар – Тельвиска. Это необходимо сделать обязательно – в Тельвиске хорошие земли. Там можно заниматься и малоэтажным строительством и можно строить приличные монолитные дома. К тому же тогда у нас появится сообщение с верховьем Печоры. Я думаю, что не так несбыточен проект Мезень – Несь. Почему бы этим не заняться, чтобы и на западе округа заработала транспортная магистраль. Не надо этого бояться. Но эти проекты нам придется реализовывать в рамках государственно-частного партнерства. Придется привлекать и кредитные, и частные ресурсы. Но если об этом не говорить, если шаг за шагом не делать определенных действий, то ничего и не будет.
– Как обстоят дела с развитием спорта в регионе? С какими трудностями вы сталкиваетесь?
– В общем-то трудностей никаких нет. Нужно перебороть определенную косность и заторможенность. Мы – заполярный, зимний регион. Наша задача – пропагандировать здоровый образ жизни и зимние виды спорта. На недавней встрече с ветеранами-лыжниками мы обсуждали вопрос подготовки лыжной трассы в Нарьян-Маре. Какая необходима техника для того, чтобы эту трассу готовить, какие должны быть дополнительные инфраструктурные сооружения, чтобы горожане могли спокойно заниматься спортом и поддерживать здоровье. Мы хотим, чтобы это стало импульсом развития спорта в округе.
– К слову, на недавнем Совете по спорту при президенте России Дмитрий Медведев поставил задачу каждому субъекту Федерации подготовить хотя бы одного спортсмена к Олимпиаде в Сочи. Помимо лыжных гонок, в каком еще виде спорта ваш регион может подготовить членов сборной?
– Вы знаете, я скептик и критик. Мы собирались недавно с нашими окружными депутатами и очень горько посетовали на то, что лыжный праздник «Северное сияние» потерял свое стратегическое значение. На той же встрече с ветеранами-лыжниками мы обсуждали вопрос, каким образом возродить этот праздник.
Поскольку у нас зимний регион, я считаю, что основные чемпионы у нас должны появиться именно в зимних видах спорта – это лыжные гонки, это фигурное катание, это шорт-трек, это хоккей.
– Хоккей? Честно говоря, впервые приходится слышать о хоккейной команде из Нарьян-Мара…
– В конце этого года мы построим и сдадим ледовый дворец. Это будет замечательное место для круглогодичных занятий этим видом спорта. Я стараюсь не бросаться словами и если что-то говорю, то говорю осознанно. По нашему местному телевидению я видел, как молодые ребята занимаются хоккеем. Более того, фактически через телевидение они обратились ко мне за помощью. Вот мы сдадим дворец, и пусть эти ребята начнут тренироваться в хороших условиях, пусть покажут себя. Дальше я обязательно встречусь с командой, более того, наверное, возьму клюшку и покатаюсь вместе с ними. Потому что, если просто сидеть на стуле, ничего не получится.
– Уж не планируете ли в ближайшем будущем заявить команду из Нарьян-Мара в Континентальную хоккейную лигу, как это сделал, к примеру, Ханты-Мансийск?
– Как я уже говорил, прежде чем что-то сказать, надо тщательно подумать. Спешить не нужно. Поэтому с точки зрения КХЛ – сначала надо построить ледовый дворец. Потом мы посмотрим, как наша команда играет и что нужно для того, чтобы они играли лучше. Ну а дальше, через какое-то время, будем понимать, готовы ли мы к покупке игроков, готовы ли мы к приобретению серьезного тренера и когда мы сможем выйти в КХЛ.
– Кстати, тот же Ханты-Мансийск известен своим современным биатлонным центром. Нечто подобное у себя не планируете построить?
– Все должно быть поступательно. Вот мы взяли ситуацию с празднованием гонок на «Буранах» и подняли ее на новый уровень. Если мы все вместе так же будем относиться к празднику «Северное сияние» и развивать лыжный спорт, то он будет развиваться. На самом деле у нас для этого есть все возможности. Сейчас мы пропагандируем лыжный спорт и на самом деле хотим вырастить олимпийцев. Но если мы подготовим лыжную трассу, то, я думаю, можно обустроить ее стрельбищем. Тогда и биатлон у нас тоже будет развиваться.
– Вы как-то обмолвились, что в Нарьян-Маре появится возможность заниматься сноубордом. Насколько реальна эта идея?
– По этому поводу у меня состоялся разговор с главой одной крупной компании, которая владеет несколькими месторождениями на территории нашего округа. Я думаю, что, если оборудовать горку для сноуборда, ребята с удовольствием будут заниматься этим видом спорта. Это значит, что они не будут употреблять наркотики, пить пиво. Это значит, что они будут здоровыми и крепкими физически. К тому же это красивый вид спорта, так почему бы не сделать горку? Ведь я достаточно серьезно говорю, что мы действительно богатейший нефтяной регион. У нас должна быть и горка для сноуборда, и оборудованная лыжная трасса, и ледовый дворец, и аквапарк.
досье «нв»
Федоров Игорь Геннадьевич, глава администрации Ненецкого автономного округа. Родился 26 сентября 1964 года в селе Лешуконское Архангельской области. В 1989 году окончил Архангельский государственный лесотехнический институт по специальности «электроснабжение промышленных предприятий, городов и сельского хозяйства», в 2002 году – Всероссийский заочный финансово-экономический институт по специальности «менеджмент».
С 1995 по 2005 год работал на различных должностях в ОАО «Архэнерго». В мае 2005 года перешел на работу в мэрию Архангельска на должность заместителя мэра по городскому хозяйству. С октября 2005 года по сентябрь 2008 года был исполнительным директором ОАО «Арх-энерго». С сентября 2008 года – заместитель губернатора Архангельской области по вопросам топливно-энергетического комплекса и ЖКХ.
16 февраля 2009 года указом президента РФ Дмитрия Медведева назначен исполняющим обязанности главы администрации Ненецкого автономного округа. 24 февраля 2009 года на внеочередной сессии собрания депутатов Ненецкого автономного округа был наделен полномочиями и вступил в должность главы администрации Ненецкого автономного округа.
Женат, воспитывает двух дочерей – Анастасию и Ирину.
между тем…
Благодаря губернатору гонки «Буран-Дей» обрели новый статус
В этом году 14-е гонки на «Буранах» на Кубок Героя Советского Союза, Героя России, знаменитого полярника Артура Чилингарова впервые прошли в статусе всероссийских, а также были включены в план спортивных мероприятий страны.
Игорь Федоров, губернатор Ненецкого автономного округа:
– Праздник «Буран-Дей» – это результат общих действий. Мы задумали, у нас получилось, нам помогло правительство Российской Федерации, Министерство спорта. С этого года эти гонки включены в общероссийский спортивный календарь, а в «Буран-Дей-2010» приняли участие иностранные спортсмены. Мне очень понравилось, что было много гостей и все остались довольны
. Я увидел, что наши горожане целыми семьями пришли посмотреть эти захватывающие соревнования.
Когда сам приму участие в них? Я считаю, что везде и во всем должна быть разумность. Вот я занимался плаванием и готов проплыть 50 метров. Я думаю, в моем возрасте мне вряд ли кто-то составит конкуренцию. Но и то я, наверное, проплыву 50 метров и больше не смогу (улыбается). А чтобы хорошо ездить на «Буране», нужно много тренироваться. К сожалению, я пока стараюсь ездить на снегоходе. Причем стараюсь выезжать в населенные пункты, и мне это очень нравится. Но во всем нужна осторожность. Поэтому я буду тренироваться в езде именно на снегоходе.
Другие материалы нашего специального корреспондента, побывавшего в Ненецком автономном округе, читайте в ближайших номерах «НВ»