Кази – NO?
Несмотря на запрет, на практике оказавшийся формальным, в Петербурге как грибы после дождя растут игорные заведения. Теперь власти предпринимают очередную попытку победить-таки это явление
Несмотря на все меры по борьбе с игроманией, толку от них по-прежнему немного. Закон, запрещающий деятельность казино на территории России, действует уже почти полтора года, но игорных залов меньше не становится. В одном только Петербурге новые клубы открываются одним за другим. И их владельцы, пользуясь прорехами в законодательстве, совершенно не боятся последствий.
Как уже не раз писало «НВ», открыть игорное заведение в нашем городе сейчас проще простого – достаточно лишь переименовать бывшее казино в «лотерею» или «интернет-клуб». Дельцы даже символику используют схожую с той, которая сопровождала деятельность крупных игровых систем до вступления в силу федерального запрета. Знаменитая сеть «Джекпот», например, одним махом превратилась в лотерею «ДжекЛот». Смысл же совершенно не изменился – горожане продолжают проигрывать кровно заработанные рубли. Единственное различие – игроки теперь не сами суют купюры в автоматы, а отдают их операторам залов, которые выставляют на экране нужную сумму.
оне «О лотереях», позволяющих дельцам беспрепятственно открывать такие вот сомнительные, но абсолютно чистые в плане соблюдения законодательства заведения, говорят уже больше года. Представители общественных организаций, политики, экономисты, депутаты всех рангов неоднократно указывали на существующие пробелы, но внимание на них, похоже, обращают только сами дельцы.
По мнению некоторых экспертов, рост игорных клубов связан в первую очередь с тем, что заявленная организация специальных игровых зон на деле оказалась затеей нереальной. Такие зоны должны были появиться в четырех концах страны, причем все на значительном удалении от двух российских столиц.
– Говорить о том, что эти зоны заработали, не приходится, – рассказывает бывший аналитик рынка игровых услуг Юрий Панин. – Более того, уже принято решение о том, что на одной из площадок (в Ростовской области) отечественного Лас-Вегаса не будет. По моему мнению, решение о запрете казино в России было принято поспешно – оно оказалось слишком сырым и непродуманным. Игорных заведений меньше-то, по сути, не стало! Они скоро вообще на каждом шагу будут! Это очень выгодный бизнес. Понятно же было с самого начала – никто из игроков не поедет на другой конец страны.
Призывы пересмотреть решение об организации игорных зон в последнее время слышатся все чаще. Одну из них, кстати, предлагается построить недалеко от Петербурга. Причем высказал предложение не какой-нибудь «игорный воротила» (что было бы логично), а депутат петербургского парламента Игорь Риммер.
– Разрешать снова работу казино в городе не стоит, а вот перенести их в специальное место на границе Петербурга и области – это было бы хорошим решением, – считает парламентарий. – Причем организовать можно не просто игровую зону, а целый развлекательный комплекс с ресторанами, гостиницами, русским колоритом. Так мы сможем привлечь в город туристов и уберем с улиц многочисленные игровые залы.
Как бы то ни было – политическое решение принято: власти решили, что игорный бизнес, когда он процветает на каждом шагу, – явление социально вредное. И теперь дело за исполнением этого политического решения. А вот исполнение очевидно хромает.
В том, что залы по-прежнему многочисленны и пользуются большой популярностью, убедиться легко – достаточно лишь заглянуть в любой клуб.
– Сколько людей в среднем в сутки играет в вашем казино? – попытался спровоцировать одного из сотрудников зала корреспондент «НВ».
– Что вы! У нас тут вовсе не казино, а лотерейный клуб! – мгновенно отреагировала девушка-оператор. – Все по закону, мы ничего не нарушаем. А играют примерно человек 130–150 в день. Мы ведь только недавно открылись… В будущем, уверена, посетителей станет гораздо больше.
Впрочем, как уверяют депутаты, «игорному беспределу» осталось жить недолго. Вступившие в силу 10 августа дополнения в федеральный закон «О лотереях» разрешают «лотерейным клубам» вести свою деятельность в нынешнем виде только до конца текущего года. С 1 января 2011 года использование при проведении так называемых «стимулирующих лотерей» (именно ими и прикрываются хозяева казино) электронных или механических устройств (проще говоря – «одноруких бандитов») будет запрещено. Кроме того, все оборудование, заявленное как «лотерейное», должно будет проходить обязательную сертификацию.
– Такой вольницы, как сейчас, уже не будет, – подтвердил корреспонденту «НВ» владелец одного из игорных клубов. – Но говорить о том, что с Нового года все залы исчезнут, – преждевременно. В законе наверняка найдутся и другие лазейки и несоответствия, которые можно будет использовать. Поверьте, уже сейчас серьезные юристы думают над тем, как повернуть дело таким образом, чтобы игорные заведения смогли продолжить работу на законных основаниях и в дальнейшем.
К сказанному остается добавить, что грядущие ограничения коснутся только «лотерей», а вот до «интернет-клубов» руки власти пока не дошли. И дойдут ли?..
«Столбики» снова наступают
Одной из главных причин «крестового похода на казино» стало обилие на улицах Петербурга так называемых «столбиков». Аппараты, в которые азартные горожане в надежде сорвать куш бросали монеты, стояли повсюду – на остановках общественного транспорта, в магазинах, даже в кафе. Играть в них мог кто угодно, и нередко случалось, что в «столбиках» оставляли данные на обед родителями деньги школьники, а пенсионеры просаживали только что полученные в сберкассах пенсии.
Городские власти неоднократно ставили себе в заслугу победу над «столбиками». Стоит отметить, что эти действия горожанами были восприняты с явным одобрением и поддержкой. Однако, как убедился корреспондент «НВ», подобные аппараты вновь стали появляться в нашем городе. Один из них мы обнаружили в фойе крупного гипермаркета. От старых «столбиков» он отличается только наличием экрана и названием – теперь это не игровой автомат, а лотерейный. На мультимедийном экране совершает бесконечный забег сантехник. Принцип действия прост: засовываешь в «лотомат» купюру, нажимаешь кнопку – и мультяшный работник сферы ЖКХ бежит от одной точки до другой. По пути ему встречаются различные препятствия в виде коробок, бочек и пожарных гидрантов, стукнув разводным ключом по которым персонаж игры может выдать игроку определенный приз.
Покупателей в магазине много, и к автомату выстроилась внушительная очередь. Каждый хочет попытать удачу, засунув внутрь прожорливого механизма десятку. А вот выигрывают немногие. По крайней мере, за 15 минут, в течение которых корреспондент «НВ» наблюдал за снедаемыми жаждой легкой наживы горожанами, призы не достались никому.
Владимир Афанасьев