Им бы эту пятницу взять и отменить
Прокуратура Мурманска вынесла предостережение главе города за самоуправство
Вопрос, когда, наконец, в Мурманске выберут сити-менеждера и кто им станет, волнует не только политиков столицы Заполярья, но и обычных граждан. На носу зима, а нерешенных проблем в городском хозяйстве непочатый край. Между тем вокруг выборов главного управленца этой сферы сложилась скандальная ситуация, по сравнению с которой бледнеет даже проводы в отставку бывшего мэра Сергея Субботина.
Недавно вместо должности мэра появились две – глава муниципального образования, занимающийся политикой, и сити-менеджер, ответственный за городское хозяйство. Первый избирается из числа городского совета голосованием депутатов. Второй – назначается конкурсной комиссией, в которую входят не только муниципальные, но и региональные парламентарии. Кроме того, в процедуре отбора участвуют представители областного правительства.
На пост сити-менеджера претендовали 11 человек. Среди них были как депутаты горсовета, так и чиновники администрации Мурманска. По словам членов конкурсной комиссии, основные критерии, по которым велся отбор, – это профессионализм, представление о направлениях развития города и знание проблем системы ЖКХ.
В результате фаворитов осталось двое – временно исполняющий обязанности главы муниципального образования Алексей Лыженков и депутат от «Справедливой России», бизнесмен Андрей Сысоев. Первого можно назвать политическим долгожителем. Он работал при четырех мэрах и двух исполняющих эти обязанности. Пока кипели политические страсти, Лыженков, исполняя обязанности главы, подготовил город к зиме, школы – к учебному году, обеспечил уже в конце августа возможность начала отопительного сезона. Предприниматель Андрей Сысоев в горсовете отработал пять лет. Он возглавляет комиссию по экономике и считается специалистом по вопросам реформы ЖКХ.
В минувшую пятницу кампания по выборам сити-менеджера перешла в стадию скандала. В центре внимания вновь очутилась городская газета «Вечерний Мурманск», главный редактор которой Наталья Червякова в свое время обвиняла бывшего мэра Сергея Субботина в давлении на СМИ. Неожиданно около полудня четверга ей позвонил заместитель председателя совета Алексей Либеров и сообщил, что необходимо напечатать в газете уведомление о созыве в субботу внеочередного заседания совета депутатов для избрания сити-менеджера. До этого, кстати, предполагалось, что оно состоится на следующей неделе.
По закону без уведомления в главной городской газете созыв совета считается нелегитимным. Поэтому глава администрации Мурманска Степан Тананыкин прислал в редакцию для публикации соответствующее распоряжение. Однако Либеров и Тананыкин, похоже, забыли, что в четверг готовился к печати номер на 12 ноября. А уведомление должно было выйти в свет не позднее, чем за сутки, – то есть 11-го. Так что время было упущено.
По словам Натальи Червяковой, к ней приехал Степан Тананыкин и стал уговаривать внести правку в печатные данные газеты – поставить дату не 12, а 11 ноября. Но получил отказ. Тогда Степан Тананыкин отправился в типографию, и на следующий день газета вышла с измененными выходными данными. Редакция, возмущенная этим фактом, потребовала у типографии признать тираж бракованным. Однако директор типографии ответил отказом, заявив, что никаких погрешностей в краске и печати нет.
Наталья Червякова обратилась с жалобой на полиграфистов и главу администрации в прокуратуру, в итоге тираж все-таки изъяли. Также прокуратура вынесла в адрес Степана Тананыкина предостережение о недопустимости нарушения закона.
Экстренное заседание совета все-таки состоялось. На нем Степан Тананыкин объяснил собравшимся, почему его нужно было провести так срочно.
– Я думаю, что надо быстрее выбирать главу администрации, потому что на депутатов оказывают давление разные люди, в том числе криминальной наружности, и просят голосовать за того или иного кандидата, – заявил он.
Тогда стали разбираться, кто же давил на депутатов. Откровенное заявление сделал депутат Юрий Макаренко:
– Мне были предложены некоторые блага за то, чтобы я, когда проголосовал, поставил условный знак. Чтобы потом было понятно, что я отработал предложенные мне условия. Я отвечаю за свои слова, потому что знаю – система условных знаков существует, такая азбука Морзе по-мурмански.
По словам Юрия Макаренко, так его агитировали за кандидата на пост сити-менеджера Андрея Сысоева, который не остался равнодушным к подрывающему его репутацию выпаду.
– Я считаю, такие заявления нужно делать только в письменном виде! И в них называть фамилии людей, которые пытались вас подкупить, – заявил он.
Депутаты долго спорили о легитимности нынешнего заседания. У обеих точек зрения нашлись сторонники.
– Я могу вспомнить десяток советов, которые собирались вот так экстренно. И если нам сегодня отменят заседание совета через суд, то тогда мы отменим еще десяток заседаний. И я буду истцом, – отметил «справедливоросс» и вечный оппозиционер Андраник Мусатян.
– Мы быстро собираем совет по выборам главы администрации. А завтра опротестуют это решение, и мы опять три-четыре месяца будем без руководства. Но ведь скоро зима, сейчас сложнейшая ситуация в городе. Что мешает нам 15-го или 16-го числа спокойно провести заседание? Мы идем неправильным путем, – считал депутат Олег Гузь.
После этого депутаты решили поставить вопрос о легитимности совета на голосование. По его итогам из 27 депутатов 14 оказались против. Так что когда Мурманск обретет сити-менеджера, пока не ясно.
компетентно
Алексей Кузьмин, прокурор Октябрьского округа Мурманска:
– Есть статья 28 регламента работы совета. В ней указано, что информация о внеочередном заседании доводится до сведения депутатов и населения города не позднее одного дня до его начала. Официальным печатным органом совета является газета «Вечерний Мурманск». Для населения города неважно, по какой причине тираж не дошел. Главное, что информация до жителей не была доведена. И вот поэтому встает вопрос о правомерности и легитимности заседания. Именно из-за этого внесено предостережение.
