В детсад – по решению суда
Родители Архангельска с помощью исков борются с очередью в дошкольные учреждения
Житель Архангельска Алексей Михайлов был вынужден через суд отстаивать права своего маленького сына ходить в детский сад. После недолгих разбирательств судьи встали на сторону молодого родителя и его чада. За последнее время это уже третий подобный случай в Архангельске, где проблема нехватки детских садов остается чрезвычайно острой.
Частный сад не по карману
Маленькому Даниилу Михайлову 2 года и 11 месяцев. По закону он уже почти полтора года может быть «охвачен системой дошкольного образования». А его родители спокойно работать и зарабатывать деньги для семьи (у Дани есть еще пятилетняя сестра). Совокупный доход семейства – около 25 тысяч рублей в месяц, однако родители вполне готовы и дальше «следовать демографической политике государства». Однако сложности с устройством в детсад – а старшая девочка также пошла туда лишь после трех лет – пока сдерживают это желание. Ведь отдать 10 тысяч за ребенка в месяц за частный детсад или 1800 рублей за муниципальный – разница для Михайловых, как говорится, налицо.
– За восемь месяцев, пока Даниил ходил в частный садик, мы заплатили 80 тысяч, – рассказывает отец. – Причем, поскольку в городе есть лишь один официально аккредитованный частный детсад (само собой, с соответствующими ценами), приходилось возить его каждый день в садик, который фактически находится за пределами Архангельска, в Приморском районе области! При этом мы записались в очередь на детсад почти сразу после рождения второго ребенка – люди, которые сталкивались с этой проблемой, знают, что по-другому у нас нельзя. Конечно, нам сказали: садики перенасыщены, место предоставим в порядке общегородской очереди. Но почему я должен входить в эту ситуацию, если место в садике положено нам по закону? Считаю, что родители, которых мы таким образом, получается, обошли в очереди, не должны на нас обижаться: ведь они могут поступить так же!
К слову, Алексей Михайлов признается, что исковое заявление писал практически под копирку, пообщавшись с предыдущей победительницей.
– Быстро вы научились находить между собой коммуникации, – улыбнувшись, заметили судьи, обнаружив во всех случаях почти дословные заявления.
Однако закон есть закон. Два судебных заседания по часу каждое – и правота семьи Алексеевых была признана.
Проданы и забыты
Массовая раздача детсадов частным владельцам произошла в Архангельске в середине 90-х годов. Тогда все объясняли, с одной стороны, «демографической ямой», с другой же – возможностью легко пополнить городской бюджет. В это же время, к слову, в городе перестали функционировать и многие ведомственные детсады – при акционировании новые хозяева поспешили избавиться он «непрофильных активов», которые подразумевали за собой дополнительную социальную нагрузку. Впрочем, в те времена целые отрасли народной промышленности в одночасье переходили к самым неожиданным собственникам – что уж говорить о детсадах в небольшом северном областном центре…
Однако, как водится, настало время, и городу пришлось начать думать о том, как вернуть детсады обратно – а новым властям расплачиваться за недальновидные действия своих предшественников. И, опять же, сделать это оказалось куда сложнее, чем когда-то избавиться от этой муниципальной собственности. Сегодня из 140 зданий детских садов, которые существовали в Архангельске, по прямому назначению используются лишь 79. Из 60 потерянных для детей лишь несколько было списано из-за ветхости. В других сейчас находятся и активно действуют либо муниципальные учреждения, либо новые хозяева. Среди последних, в частности, налоговые органы, служба судебных приставов, торговый комплекс. Таким образом, здания, специально предназначенные для жизни и быта маленьких граждан, используются большими взрослыми организациями, которые, к слову, вполне могут позволить себе отстроить новое здание более подобающего формата. Практически никаких реальных рычагов для возвращения профильных зданий у новых собственников муниципалитет не имеет. Строительство же одного нового детсада на две сотни ребят обходится городу примерно в 450 миллионов рублей.
«Митинги колясок» не прошли даром
Прошлым летом у здания мэрии Архангельска прошел пикет родителей, добивающихся для своих чад места в детском саду, а также введения прозрачной электронной очереди, перемещение в которой легко можно было бы отслеживать в любой момент времени. Для этого каждому ребенку достаточно было бы присвоить порядковый номер – как это делают, например, в столице. Руководство города официально отреагировало на пикет как на сугубо политическую акцию. Однако, даже если допустить, что к ее организации имели отношение оппозиционные партии, размер очереди в детские сады остается вполне реальной цифрой.
Тем не менее за прошлое лето мэрией Архангельска за счет уплотнения было открыто несколько дополнительных групп в уже действующих детсадах, в результате чего в детсады смогли попасть еще около 1200 маленьких архангелогородцев. Была создана также и единая автоматизированная база учета очередности детей. Правда, для того, чтобы проверить, далеко ли они до заветной цели, родителям пока приходится лично являться в отдел дошкольного образования.
Сейчас в городе готовятся к вводу в строй еще два детсада, оба примерно на 200 мест. Также в этом году планируется открыть еще 6 дополнительных групп в уже существующих детсадах, что поможет пристроить еще 120 детишек.
Однако помогут ли все эти шаги, если тенденция к увеличению рождаемости, которая давно наблюдается в Поморье, выйдет за порог незначительного годового прироста?
Алексей Шептунов, собкор «НВ» в Архангельской области