Детсад вне закона

Возгорание в дошкольном учреждении позволило выявить многочисленные нарушения чиновников, организаций и компаний

Строительство детского сада в городе Полярные Зори Мурманской области закончилось скандалом, и, по-видимому, в самое ближайшее время будут возбуждены уголовные дела. Ведь оказалось, что он готов лишь на бумаге и возведен с грубейшими нарушениями. Почему это учреждение (по документам работающее уже несколько месяцев) не может принять малышей и куда ушли казенные деньги, выясняла собкор «НВ».

Предыстория строительства этого детского садика была идеальна, практически сказочно благополучна. Областные власти, честь им и хвала, озаботились судьбой маленьких жителей города атомщиков и решили возвести детсад на 75 мест да пятнадцать человек персонала. Причем на стройке были установлены видеокамеры, и любой желающий мог понаблюдать за проведением работ на сайте областного правительства. Садик должны были принять в декабре прошлого года и приняли. Казалось бы, замечательное подтверждение того, как проекты чиновников для населения находят воплощение в реальности, было готово.

Но вот незадача, на объекте произошло возгорание. Дым заметили проезжавшие мимо сотрудники милиции. Они вызвали пожарных, огонь потушили. Однако сам по себе пожар на социально значимом объекте, тем более недавно построенном, показался подозрительным начальнику милиции и пожарной инспекции. Они обратились в прокуратуру.

Прошедшая проверка обнаружила в детском садике как минимум пятнадцать нарушений пожарных норм. В здании отсутствовала пожарная сигнализация и система оповещения о возгорании. При строительстве использовались токсичные и высокогорючие материалы. Дверные проемы слишком узкие и не соответствуют ни пожарным, ни санитарно-эпидемиологическим нормам. Материалы, которые использовались при строительстве, не сертифицированы.

Большое изумление у стражей закона вызвал и проект, по которому проходила стройка. Детский сад для маленьких северян возводили по образцу такого учреждения в селе Погорелово Белгородской области. Надо думать, климатические условия Крайнего Севера и Юга России мало отличаются. А стоил этот замечательный проект областному бюджету десять миллионов рублей.

Добавил шуму этой истории депутат от Кандалакшского района Владимир Ахрамейко, которому показалось, что на строительство израсходовано слишком много денег. Пикантность ситуации придало и то, что курировал стройку спикер областной думы Евгений Никора – по совместительству депутат от Полярных Зорь. Правда, он предпочитает быть сдержанным в своих комментариях, заявляя, что прокуратура во всем разберется.

Между тем оказалось, что по документам детский сад уже работает. Еще 17 декабря прошлого года исполняющий обязанности главы Полярных Зорь разрешил его ввод в эксплуатацию. Если верить документам, то в садике все готово. А 29 декабря садик принят министерством имущественных отношений в госсобственность после согласования с министерством образования и науки, а также министерством строительства и территориального развития.

Тем временем прокуратура выяснила, что компания «АрктикРегионСтрой», занимавшаяся строительством, была единственным участником аукциона. За работы ей, кстати, уже перечислили 70 миллионов рублей. Сотрудники надзорного органа обнаружили многочисленные нарушения требований федеральных законов как при заключении, так и при выполнении государственного контракта. Кроме того, приобретенный у продавца, в данном случае компании-застройщика, объект должен соответствовать целям, для которых он создан. Но на дату подписания контракта и акта приема-передачи детский сад был явно непригоден для использования. И это подтверждают сами члены комиссии из министерств, которые принимали детский садик.

Они отметили, что на момент осмотра не закончены внутренняя отделка здания, утепление, разводка внутренних инженерных систем, установка технологического оборудования, ведется благоустройство территории. Все это планировалось завершить к 15 марта 2011 года.

В общем, исполняющий обязанности главы Полярных Зорь, несмотря на недоделки, объект принял. Так же поступили и областные чиновники. Правда, сроки окончательного приведения детского садика в порядок сдвинулись сначала на 15, а потом на 31 июня. Сейчас говорят уже о том, что садик откроет свои двери только первого сентября этого года. Но, напоминаем, деньги-то компания-подрядчик давно получила.

Сейчас прокуратура города Полярные Зори опротестовала постановление главы администрации как незаконное, и его отменили. Кроме того, прокуратурой области рассматривается вопрос признания в судебном порядке госконтракта с компанией-подрядчиком недействительным.

Между тем, по словам представителей областного правительства, министерство строительства давно в курсе происходящего. Его руководство рассматривает различные варианты решения проблемы, чтобы садик начал работу, но и закон не был нарушен.

– Прокуратурой области внесено представление губернатору региона Дмитрию Дмитриенко, – комментирует пресс-секретарь областной прокуратуры Эвелина Макарова. – Обратив внимание губернатора на выявленные нарушения закона, мы поставили вопрос об обеспечении надлежащего исполнения требований бюджетного законодательства. На рассмотрение представления дается месяц. По итогам рассмотрения представления будет решен вопрос об ответственности виновных лиц.

Кроме того, в Следственное управление СКР России по Мурманской области переданы материалы для процессуальной проверки в отношении и. о. главы города по статье «превышение должностных полномочий».

 

Марина Калинина, собкор «НВ» в Мурманской области