Сидеть стало лучше, сидеть стало веселее?
Начальник УФСИН уверяет, что в Петербурге и Ленобласти заключенные уже чувствуют на себе позитивные результаты тюремной реформы
Согласно планам правительства России реформа пенитенциарной системы продлится до 2020 года. Сейчас разрабатывается ее концепция, меняется законодательство, создаются новые стандарты. Однако петербургские тюрьмы реформируются «впереди планеты всей» и жизнь заключенных в нашем регионе день ото дня меняется к лучшему, утверждает руководство ведомства.
–Я не призываю всех немедленно переселиться в тюрьму, однако условия у нас лучше, чем во многих социальных учреждениях. Где вы видели дом для престарелых, в котором есть бассейн, баня, интернет и кафе? – спрашивает начальник УФСИН по Петербургу и Ленобласти Игорь Потапенко.
Главное обстоятельство, придающее оптимизма тюремному начальству, заключается в том, что в последнее время значительно уменьшилось количество арестантов. Сейчас в 15 учреждениях, расположенных на территории региона, содержится 15,7 тысячи человек. Это число практически соответствует нормам площади, которая по закону должна предоставляться заключенным. Руководство УФСИН уверяет, что кончились те времена, когда в камерах «Крестов» площадью 8 квадратных метров жили по 12 человек, а колонии были переполнены почти в два раза. Это произошло главным образом благодаря тому, что суды стали реже использовать арест в качестве меры пресечения.
Одним из главных новшеств последнего времени начальник тюремного ведомства считает то, что людей, впервые оказавшихся за решеткой, больше не содержат вместе с рецидивистами. Теперь закоренелые преступники изолированы от новичков.
Помимо этого, Игорь Потапенко говорит, что его подопечные отныне могут пользоваться интернетом, обмениваться электронными письмами с близкими. Кроме того, родственники могут теперь не таскать в тюрьму тяжелые сумки с продуктами – все необходимое и не запрещенное тюремными правилами можно заказать через интернет-магазин. Также Всемирная паутина помогает родственникам арестантов общаться с тюремным начальством: ежедневно на сайт «Крестов» поступает около 50 жалоб и обращений, а на сайт УФСИН – еще в три раза больше. И все они, по заверению начальника ведомства, непременно рассматриваются.
Переписка заключенных по-прежнему находится под контролем. Но на личных свиданиях им сделали существенное послабление: теперь арестанту не приходится общаться с женой или матерью через пластиковую перегородку – он может поговорить наедине в специальной комнате или выпить чаю в тюремном кафе.
Помимо всего этого, исправительные учреждения Петербурга и Ленобласти участвуют в эксперименте: тюремные медики больше не подчиняются руководству УФСИН и начальникам колонии и могут самостоятельно принимать решение о госпитализации заключенных или о переводе на более легкий режим содержания и даже об отправке в гражданскую больницу. По словам Игоря Потапенко, эксперимент уже дает результаты: существенно снизилось количество жалоб на медицинское обслуживание и смертность среди заключенных. Если петербургский опыт покажется руководству ФСИН России успешным, тюремные медики по всей стране будут выведены из-под подчинения людей в погонах.
Впрочем, говорить, что в наших исправительных учреждениях все благополучно, не рискует даже тюремное начальство. Руководство УФСИН, правозащитники и прокуратура ежедневно получают десятки жалоб на бытовые условия, некачественную медицину и жестокое отношение. Пока «европейские стандарты» содержания заключенных существуют лишь в смелых мечтах тюремного начальства.
Валерия Брагинская. Фото Евгения Лучинского
