Северная столица обрела омбудсмена
Вчера в городском парламенте выбрали главного защитника прав человека – уполномоченным стал «яблочник» Александр Шишлов
В Мариинском дворце произошло событие – Петербург, полгода живший без омбудсмена, наконец получил его. На голосовании Александр Шишлов победил с большим отрывом (за него свои голоса отдали 45 депутатов), оставив второго кандидата на пост омбудсмена далеко позади. Представитель Законодательного собрания в Уставном суде Александр Уланов, который вчера не смог выступить в Мариинском дворце, набрал всего два голоса.
Кроме депутатов кандидатуру Александра Шишлова поддержали Георгий Полтавченко, федеральный уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, партия «Яблоко» и экс-омбудсмен Алексей Козырев.
В том, что результат выборов омбудсмена был предсказуем, в ЗС практически никто не сомневался. Возможно, поэтому двое из 11 кандидатов на эту должность – президент Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Владимир Гольман и общественница Ольга Курносова – взяли самоотвод и в процедуре не участвовали.
– Вокруг уполномоченного по правам человека развернулись баталии, в которые втянули всех политиков, – пояснил Владимир Гольман. – В следующий раз, когда на должность уполномоченного будет избираться не темная лошадка, а человек с правозащитными функциями, я готов побороться на эту должность.
Многие из выдвиженцев, например экс-депутаты Игорь Риммер и Наталия Евдокимова, также высказались скептически по поводу своего избрания.
– Утром моя внучка, видя, что я не хочу идти в ЗС, сказала: «Дед, все решено, ты проиграешь, но все равно иди», – с горькой усмешкой начал свое выступление Игорь Риммер.
Он отдал должное первому уполномоченному Петербурга, своему тезке Игорю Михайлову, который «создал работающий механизм». Действительно, аппарат уполномоченного по правам человека в Петербурге функционирует в городе по сей день, даже без руководителя. Также Игорь Риммер похвалил работу детского омбудмена Светланы Агапитовой.
Возможно, видя успех на должности уполномоченного именно женщины, экс-депутат искренне поддержал Наталию Евдокимову и подчеркнул, что «с ней неудобно соперничать».
Кстати, свое предпочтение Наталии Евдокимовой отдали многие присутствующие в зале – и депутаты, к примеру член фракции «Яблоко» Максим Резник, и журналисты, и общественники, и даже некоторые из кандидатов. Так, Ольга Курносова, президент Санкт-Петербургской региональной общественной организации «Невоград», сняла свою кандидатуру именно в пользу Наталии Евдокимовой.
– Я баллотируюсь в уполномоченные третий раз, два раза вы меня проваливали, но каждый раз Законодательное собрание промахивалось с выбранной кандидатурой, – упрекнула депутатов Наталия Евдокимова, когда взяла слово. – Все 12 лет я не сидела, а работала в этом зале, участвовала в разработке всех социальных законов города. А призвание уполномоченного – найти в существующем законодательстве точки, которые не позволяют защитить права граждан. А для этого нужно хорошо разбираться в законах и обладать юридическими знаниями.
Кстати, именно заслуги в сфере юриспруденции позволили 57-летнему Александру Шишлову занять пост омбудсмена.
– Для меня большая честь выступать кандидатом на пост уполномоченного по правам человека в нашем великом городе, – учтиво начал свое выступление Александр Шишлов. – В Петербурге Закон об уполномоченном был принят еще в 1997 году, однако лишь 10 лет спустя был избран первый уполномоченный Игорь Михайлов, правда, и он, и Алексей Козырев работали лишь малую часть из пятилетнего срока, на который избирались, а сам институт уполномоченного в Петербурге пока не отвечает высоким задачам, для решения которых он был создан.
Александр Шишлов перечислил массу проблем в правозащитной сфере, которые ему предстоит решать. Но главное – он пообещал создать новый консультативный совет при уполномоченном. Этот орган станет «рассматривать важные дела, находящиеся в сфере ответственности омбудсмена, и формулировать соответствующие рекомендации». Шишлов подчеркнул, что совет будет сформирован на основе действующего Правозащитного совета Петербурга, ответственным секретарем которого является Наталия Евдокимова.
К слову, Александр Шишлов и Наталия Евдокимова, похоже, дружат. Об этом говорит тот факт, что во время своего выступления правозащитница дала подержать свою сумку именно Александру Шишлову, а затем последний долго тщетно уговаривал ее остаться до конца заседания. Избрание Шишлова вряд ли станет яблоком раздора между двумя «яблочниками». По словам лидера фракции Григория Явлинского, Наталия Евдокимова будет сотрудничать с новым омбудсменом.
– Я с ней говорил, – заявил депутат корреспонденту «НВ». – Наталия Евдокимова считает, что избрание Шишлова дает возможность совету очень эффективно работать, так что она заинтересована в таком сотрудничестве.
Новый омбудсмен принес присягу и вступил в должность. Как проявит себя Александр Шишлов на этом посту – покажет время. Но депутаты и коллеги отзываются о нем очень положительно. По словам «яблочника» Александра Кобринского, Александр Шишлов – один из трех депутатов, вернувших государству квартиры, выделенные им когда-то Борисом Ельциным. По словам того же Карбинского, Шишлов – один из соавторов Закона об уполномоченном.
Софья Андреева. Фото Евгения Лучинского
