Аварийность гарантирована?

Большая часть котельных, передаваемых сейчас в Заполярье Министерством обороны гражданским властям, находится в удручающем состоянии

Населению Мурманской области этой зимой, похоже, придется столкнуться с большими трудностями – северный регион не может успеть подготовиться к отопительному сезону. Велика вероятность бесконечных аварий, при которых десятки тысяч человек будут в морозы оставаться без тепла. Причем на продолжительное время. 

Всему виной безобразно проводимая военная реформа. В частности, она подразумевает передачу недвижимости Министерством обороны гражданским администрациям разного уровня. Но этот процесс настолько затянулся, что множество котельных пришли почти в полную негодность. А на их восстановление нет средств, да и времени. Ситуация усугубляется тем, что именно Министерство обороны отапливало значительную часть населенных пунктов Заполярья. И вот этому, похоже, пришел конец. А самое обидное, что проблемы эти появились не сегодня. Прошлая зима была очень трудной, с большим числом аварий.

Опасения особенно усилились в начале лета, когда стартовала непосредственная передача объектов Министерства обороны. Во-первых, до конца так и не было понятно, что и сколько передают, – число строений колебалось от 400 до 700. Во-вторых, удручало состояние передаваемого имущества, судя по всему, защитники родины не слишком заботились о нем. К тому же оказалось, что почти везде, где котельные принадлежали Министерству обороны, подготовка к отопительному сезону даже не начиналась, работники были уволены, а матчасть вывезена. 

Военные давно заявляли, что они обязаны передать котельные властям, но никакого отчета об их возможностях так и не предоставили. Более того, подведомственные Министерству обороны компании «РЭО» и «Славянка» оказались должны ресурсо-снабжающим организациям.

– Одно предприятие прекратило обслуживание сетей, мотивируя тем, что эти объекты будут переданы муниципалитету, но ни муниципалитет, никакое другое предприятие не готовят эти объекты к осенне-зимнему периоду, – сетовал заместитель регионального министра энергетики и ЖКХ Владимир Софьин. 

Казалось бы, чего проще. Тарифы на «коммуналку» у военных гораздо меньше, чем в обычных городах. Муниципалитеты могли бы увеличить их и расплатиться с долгами. Однако это теория. А на практике по закону гражданские не могут значительно увеличить тарифы – те могут вырасти максимум на 12 процентов. Так что сейчас не очень понятно, где изыскать средства на восстановление полузаброшенных котельных.

А всего в итоге областной администрации вручили 224 объекта. В их число попали и те самые коммунальные сети Алакуртти. 

– Объекты в основном находятся в плохом состоянии, также существуют проблемы с документами, – комментирует глава администрации Алакуртти Алексей Владимиров. – Чтобы привести их в порядок, нужны миллиарды, а бюджет нашего поселка составляет лишь 20 миллионов рублей. 

Ведь сложности с котельными после прошлой зимы никуда не делись. Военные обещали все отремонтировать перед передачей, но до недавнего времени работы велись только на двух из четырех котлов. Не лучше ситуация в Гаджиево и Заозерске. Здания котельных разваливаются, света нет. Всего оборонщики там скинули на шеи муниципалитетов и региональной администрации 18 котельных.

Кстати, еще весной, в конце правления предыдущего губернатора Дмитрия Дмитриенко передачу объектов Министерства обороны бурно обсуждали. И еще тогда было подсчитано, что даже при условии подъема тарифов нормально функционировать коммунальные сети не будут. Нужно дополнительное финансирование.

– Межведомственной рабочей группой, в том числе силами представителей Мин-обороны России – специалистами филиала «Североморский» ОАО «Славянка» и представителями муниципальных образований региона, – выполнены расчеты потребности финансового сопровождения, необходимого для капитального ремонта и реконструкции передаваемого имущества, – комментировал исполняющий обязанности министра имущественных отношений Сергей Бунтов. – Размер финансового сопровождения определен в сумме около 8 миллионов рублей. 

Интересно, как в Министерстве обороны пришли к такой мизерной сумме? Но в итоге нынешнему губернатору Марине Ковтун пришлось на федеральном уровне договариваться о значительной субсидии на систему ЖКХ. 

На днях в правительстве был оглашен отчет межведомственной комиссии, которая проверила подготовку муниципалитетов к зиме. Специалисты обследовали 23 из 33 муниципалитетов. Больше всего проблем накопилось в Ревде, Печенге, Междуречье, Мончегорске, Оленегорске, Корзуново и Мурмашах. То есть там, где «коммуналкой» занимались по поручению Министерства обороны «РЭО» и «Славянка». Областные чиновники отмечают, что графики были представлены с нарушениями. В них не были указаны ни необходимые виды работ, ни материалы, ни финансовые ресурсы. 

– Подобная работа угрожает возникновением реальной угрозы нештатных ситуаций в осенне-зимний период, – говорит министр энергетики и ЖКХ Мурманской области Геннадий Микичура. –  Следует строго соблюдать график подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительный период 2012–2013 годов. Акты и паспорта готовности на объекты социальной сферы должны быть подписаны до 27 августа 2012 года, на жилищный фонд – до 1 сентября 2012 года. Также ресурсоснабжающие организации должны сформировать к началу отопительного периода нормативные запасы топлива на котельных и электростанциях, обеспечить формирование неснижаемого запаса материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ. Теплоснабжающие организации обязаны провести испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя, регулировку гидравлических и тепловых режимов инженерных сетей и систем теплоснабжения жилых домов.

Вот только остается совершенно непонятно, как теперь успеть выполнить все эти необходимые работы. Ведь до наступления отопительного сезона в Заполярье остается совсем мало времени. И главное, почему Министерство обороны столько лет тянуло с передачей котельных, причем совершенно о них не заботясь. Может, старалось успеть их довести до полного развала?

Вряд ли высокопоставленных чиновников в погонах будет мучить совесть, когда зимой десятки тысяч северян по их вине останутся без тепла на морозе. И статья на этих армейских бюрократов, скорее всего, не отыщется. Вот что обидно…

Марина Калинина, собкор «НВ» в Мурманской области