Как по учебнику
Городскую прокуратуру заинтересовало, почему родителям приходится самим покупать школьные пособия
После публикации «НВ» ситуацией с обеспечением школьников бесплатными учебниками занялись в петербургском Законодательном собрании. Напомним, депутаты обратились к Георгию Полтавченко с просьбой проверить, насколько тщательно школы соблюдают Закон об обеспечении необходимой учебной литературой. Кроме того, народные избранники призывают обязать школы выплачивать компенсации родителям, вынужденным самостоятельно приобретать учебники.
Теперь проблемой заинтересовалась и прокуратура Петербурга. Сегодня в ведомстве ждут звонков от родителей, которым пришлось платить за учебники из своего кармана, – специально для этого с 9 до 17 часов будет работать горячая линия. Мам и пап просят сообщить, обеспечены ли их дети бесплатным комплектом литературы в соответствии с федеральным перечнем. А также рассказать, на какие именно учебники им пришлось потратиться.
В Петербурге эта история повторяется из года в год: чиновники уверяют, что все в порядке, а на деле в преддверии нового учебного года к прилавкам, торгующим учебной литературой, выстраиваются очереди. В конце августа глава комитета по образованию Жанна Воробьева официально заявила, что первые и вторые классы получат все учебники бесплатно. Старшеклассников тоже пообещали обеспечить книжками по мере их наличия в библиотеках. Однако и на этот раз обещания оказались лишь пустым звуком – в большинстве школ города родителям по-прежнему предлагают приобрести необходимый комплект за свой счет. А счет выходит внушительный.
– Из восьми учебников нам выдали только два – по истории и информатике, – рассказала Наталья Шарова, мама 5-классника из Пушкинского района. – Остальные – по русскому, математике, литературе и биологии – пришлось купить, это обошлось мне в 2000 рублей. Плюс 800 рублей на пособие по английскому, а вот учебник по немецкому до сих пор нигде не могу найти, ребенку приходится делать ксерокопии. Впрочем, мы уже привыкли – за те четыре года, что мой ребенок учится, мы всегда покупали учебники сами.
При этом в конце прошлого учебного года Наталью и других родителей заверили, что на этот раз все необходимые книжки выдадут в библиотеке. Некоторым их действительно выдали, однако на всех драгоценных пособий не хватило. А те, что были, оказались в ужасном состоянии.
И все же, как вышло, что город выделяет средства на учебники, а в школах покупку книг перекладывают на родителей? Ответ предстоит найти прокуратуре, которая по итогам горячей линии должна устроить разбор полетов всем провинившимся. Пока очевидно одно: деньги действительно выделяются, вот только школы используют их на иные цели.
– Лозунги о том, что все дети получат комплект учебников, звучат на каждом августовском педсовете, – рассказала директор одной из частных школ Петербурга на условиях анонимности. – Однако их уже мало кто воспринимает всерьез. С тех пор как школы перешли на самостоятельную финансовую деятельность, директора вправе перераспределять полученные от государства средства так, как они посчитают нужным. Поэтому покупка учебников может оказаться не на первом месте.
Как рассказала корреспонденту «НВ» руководитель другой образовательной школы, каждый учебный год перед руководителем учебного заведения стоит задача: закупить на выделенную сумму учебники или, например, отремонтировать аудитории или спортзал. Естественно, директор выбирает второе. Ведь родителей, признается руководитель, намного проще попросить купить учебники для своего ребенка, нежели заставить сдать деньги на ремонт класса. Кстати, эту информацию подтверждают и в комитете по образованию. По мнению главы ведомства Жанны Воробьевой, если родители готовы приобрести учебники, то нерастраченные средства могут пойти на увеличение фонда для других работ в школе.
Чем же на деле обернется проверка школ? Допустим, прокуратура составит черный список нарушителей – это примерно добрая половина учебных заведений. Признает покупку учебников незаконной и выдаст директорам предписания о нарушении прав учащихся. А что дальше? Есть ли хотя бы один шанс на то, что ситуация изменится в корне? Вспомним, как прокуратура проверяла законность 13-х квитанций. Счета признали незаконными, а петербуржцев поставили перед выбором: судиться или заплатить и жить спокойно. Также и с учебниками. Мало кто из родителей решит судиться с учебным заведением, чтобы вернуть деньги, потраченные на учебники. Это может больно ударить прежде всего по ребенку. Так что проверка прокуратуры – лишь «мера реагирования» на запрос губернатору.
Купившие учебники за свой счет могут позвонить в прокуратуру по телефону 318-27-03.
Анастасия Ложко. Фото Александра Гальперина