Не подкопаешься
В Вологодской области пока безуспешно пытаются выяснить, кто и зачем прокопал незаконный канал
В природоохранной зоне реки Илексы кто-то прокопал непонятное гидротехническое сооружение длиной почти 200 метров, а шириной – пять. По сути, канал ведет в никуда – в радиусе нескольких километров нет ни деревень, ни отдельно стоящих строений. Несмотря на то что всего в полукилометре от этого места проходит весьма оживленная трасса на Медвежьегорск, Илекса делает тут крутой поворот и скрывается за холмом, с трех сторон окруженным заболоченной низиной. Непонятно кто и зачем построил этот водоток, а главное – как. Ясно одно: строительство нанесло ощутимый вред природе.
Первыми рукотворный канал, а по местному копань, обнаружили еще весной лесники. Довольно быстро информация о копани дошла до властей Андомского поселения, а затем и до Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры. По предписанию прокурорских работников местная полиция занялась проверкой. Но проведенный опрос жителей окрестных населенных пунктов ничего не дал – таинственных копателей воочию никто не видел. Тем временем из Андомского поселения сообщили, что за несколько месяцев до описываемых событий четверо иногородних жителей перекупили большие участки земли, расположенные чуть в стороне от копани. Появились и первые предположения: тупиковый канал Г-образной формы должен был выполнять функции не видимой со стороны реки стоянки для катеров и моторных лодок.
По документам установили, что собственниками земли стали двое жителей Петербурга и еще двое из карельского Олонца. По месту их прописки ушли официальные письма с просьбой незамедлительно прибыть в Вологду или Вытегру и дать свои объяснения. Из четверых откликнулось двое. Ссылаясь на семейные и материальные проблемы (и это при том, что каждый из этой четверки прикупил аж по 630 соток отнюдь не дешевой вытегорской земли!), они уведомляли, что приехать не могут, а про копань – ни сном ни духом. Мол, землю купили не для себя, а для детей и внуков, причем сделали это заочно, через агентов по недвижимости и ни разу свои владения еще не посещали.
После этих письменных извещений начатая проверка на несколько месяцев застопорилась (доставлять вышеозначенных граждан на Вологодчину принудительно закон не позволяет – никаких прямых улик против них нет). И, чтобы найти таинственных копателей, к делу подключились и общественность, и журналисты.
Даже зная более-менее точные координаты копани, найти ее совсем непросто. От дороги вдоль уреза воды начинается заболоченный берег. Приходится идти в обход, огибая заросший лесом холм. В траве – еле различимая колея от вездехода. Скорее всего, прошлогодняя. Наконец дорога идет на подъем, и внизу, за кустами, появляется часть прорытого канала. Чтобы сделать фотографию, мне приходится взбираться на невысокое дерево. Но и отсюда видна лишь половина огромной копани. Внизу – поваленные деревья и уже покрывшийся травой земляной откос. И никаких следов человека! Скорее всего, те, кто прокопал канал, позднее тут уже не появлялись.
Интересно и то, что даже рекогносцировка на местности не дает ответа на вопрос – как же именно сюда доставляли технику? Вездеходная колея обрывается метрах в 100 от канала. Возможно, экскаватор привезли на барже по реке или кто-то арендовал судно-землечерпалку. Но ведь все это немалые деньги!
Впрочем, в администрации Андомского сельского поселения в нечистую силу не верят и выдвигают куда как более реалистичную версию появления копани.
– Несколько лет назад участки у холма были выделены местным жителям в счет их земельных паев, – рассказала глава поселения Ольга Тямкова. – В июле 2009-го по решению областного правительства эти территории вошли в состав охраняемого природного комплекса «Онежский». Но с одним важным уточнением: «без изъятия земельных участков у землепользователей». То есть с правом по-прежнему использовать выделенные наделы для сельскохозяйственных работ.
Но примерно через год участки выкупили иногородние граждане. Они зарегистрировали сразу три садоводческих некоммерческих товарищества. Причем председателем правления всех трех СНТ стал один и тот же человек, житель Петербурга. И вскоре он же обратился в администрацию поселения с заявлением «о возможности и целесообразности изменения вида разрешенного использования земель». Настаивал на их переводе из категории «сельскохозяйственного назначения» в категорию «для садоводства». Это давало бы возможность легально строить на участках дома и хозяйственные сооружения.
– По итогам проведенных публичных слушаний мы отказали заявителю, – подчеркнула Ольга Тимакова. – Он попытался оспорить это решение в суде, но проиграл. Сейчас вот ждет результатов кассации. Прогнозировать результаты этой тяжбы я не берусь. Питерский гражданин выглядит непростым и весьма уверенным в себе человеком. Дает понять, что имеет связи в высших адвокатских кругах и, если что, готов отстаивать свою правоту любыми способами.
Выйти на след таинственного питерского «латифундиста» не удалось – указанный в бумагах контактный телефон постоянно молчит. Не слишком словоохотливыми оказались и проживающие сейчас в Карелии двое других соучредителей «садоводческих некоммерческих товариществ». Один заявляет, что вообще никогда не был у себя на участке. Другой – «был, но давно, никаких канав не копал и не видел». Впрочем, признай эти люди за собой «авторство» канала, им бы пришлось не только закапывать его обратно, но и возмещать нанесенный природе ущерб. По расчетам природоохранной прокуратуры, он составляет 625 тысяч 402 рубля.
Ну а жители из окрестных деревень уверены, что канал прокопали под будущую стоянку для элитных катеров и яхт, и в первую очередь иностранных, массовый наплыв которых здесь ждут уже в следующую навигацию. И эти предположения не лишены здравого смысла. Ведь два последних года предприимчивые люди из Москвы и Петербурга вовсю скупают землю вдоль рек, впадающих в Онежское озеро.
Активизация этого процесса как раз совпала с разговорами о возможном открытии для иностранных яхтсменов и катерников внутренних водных маршрутов России (фактически это уже произошло). Возможно, богатые жители двух столиц решили подсуетиться и заранее вложить средства в потенциально прибыльный бизнес – на оборудованных стоянках для иностранных яхт и катеров в живописных вологодских и карельских местах можно будет заработать неплохие деньги. Дело за малым – перевести купленную землю в нужную для собственников категорию. Ну а если местные власти не согласны, то судиться, судиться и еще раз судиться! Тем более что денежными и иными ресурсами эти граждане, считающие себя современной российской элитой, как правило, не ограничены.
прямая речь
Андрей Ворошнин, руководитель Вологодского центра региональной проблематики:
– Скандалы, пусть и меньшего масштаба, связанные с попытками самовольного изменения ландшафта в природоохранных зонах, возникают на Вологодчине достаточно регулярно. Чаще всего речь идет о незаконном строительстве на таких землях особняков (хотя по документам они проходят как «временные разборные конструкции) либо попытках богатых «дачников», владеющих сотнями гектаров земель, ограничить доступ окрестных жителей к лесам общего пользования, либо к водоемам.
Да, есть иски прокуратуры и судебные решения о принудительном сносе заборов и строений. Другой вопрос – кто и как эти решения выполняет. Грозные предписания природоохранной прокуратуры как правило производят впечатления лишь на «простых смертных», прикупивших по случаю небольшие участки земли. Тогда как люди с положением, связями, а главное – с большими деньгами (а позволить купить себе по 630 гектаров лакомой земли, согласитесь, может далеко не каждый) над этими предписаниями откровенно посмеиваются. Как пример могу привести ситуацию с известным череповецким предпринимателем, оградившим энный участок леса здоровенным забором. За два года скопился, наверное, целый тюк предписаний о сносе «самовольно выстроенной ограды», но забор как стоял, так и продолжает стоять на прежнем месте. Можно, конечно, проявить принципиальность, пригнать бульдозер и все это снести. Но на такой шаг власти идут лишь в самом крайнем случае – подобного рода скандалы часто заканчиваются проплаченными материалами в СМИ или телесюжетами о попытках «ущемить законные права на собственность самой активной части российского общества», что муниципалам совсем не к чему. Так что пока закон в нашей стране не станет обязательным и единым для всех, невзирая на социальный статус, связи и деньги – подобные копани будут появляться с удручающим постоянством.
Владимир Романов, собкор «НВ» в Вологодской области