Когда рассеется дым…
К чему приведет принятие антитабачного законопроекта
Страсти вокруг внесенного в Госдуму жесткого антитабачного закона накалились до того, что глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил: «Если Дума не примет этот закон, то я как гражданин буду ставить вопрос о ее роспуске». На что председатель парламента Сергей Нарышкин пригрозил главному санитарному врачу «правовым ликбезом». Между тем закон может быть принят уже в этом году: на прошлой неделе он был утвержден в правительстве Дмитрия Медведева, одного из главных сторонников ужесточения антитабачного законодательства. Если вкратце, то закон запретит все виды рекламы табачной продукции и максимально затруднит ее продажу, а главное – потребление. Некурящие довольны, курящие – в шоке.
Итак, согласно законопроекту под громоздким названием «О защите здоровья населения от последствий потребления табака», табачные изделия нельзя будет продавать в торговых точках площадью менее 50 квадратных метров. Таким образом, словосочетание «табачный ларек» станет устаревшим и фактически сигареты можно будет купить только в крупных сетевых магазинах. Но даже в крупных заведениях запретят выкладывать табачную продукцию на витрины и прилавки: покупатели увидят не пачки сигарет, а только «прейскурант».
Кроме того, производители сигарет не смогут присваивать своему товару категории «легкие» или «суперлегкие». Запрещены также любые рекламные акции (скидки, раздача сигарет на пробу и так далее), а спортивные и культурные организации не смогут упоминать в своих буклетах табачные компании как спонсоров.
При этом сигареты не только станут самым незаметным из разрешенных товаров, но и существенно подорожают. Уже через два года минимальная цена пачки составит около 150 рублей.
Но и тот, кто найдет деньги на табак, не сразу найдет место, где можно курить, не нарушая закон. Предполагается, что для начала в ресторанах и кафе будут отведены специальные места для курения, а потом (предположительно через два года после принятия закона) курить запретят и в них. Также будет запрещено курить на всех видах транспорта, в лечебных, спортивных, образовательных учреждениях, на пляжах, детских площадках, в подъездах…
Что же касается наказаний за нарушение сих табу, то здесь закон оговаривает лишь, что «устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Так или иначе, по мнению министра здравоохранения Вероники Скворцовой, все эти меры на 10 процентов увеличат продолжительность жизни россиян и дадут позитивный экономический эффект. Со своей стороны Михаил Боярский, сопредседатель общественного движения «За права курильщиков», одобряет принимаемые меры, но просит «учитывать права тех, кто еще курит».
Но прежде чем перейти к полемике, зададимся вопросом: зачем вообще в России начинаются гонения на курение и курильщиков? Ответ можно получить из текста законопроекта: «В России должны осуществляться предусмотренные Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака меры по сокращению спроса и предложения на табак и табачные изделия». Иными словами, мы хотим, чтобы нас считали цивилизованной страной, а для этого надо сделать «как в Европе».
А как обстоят дела с курением в Европе?..
ЕС активно борется с никотином начиная с 2007 года, когда комиссар Евросоюза по здравоохранению Маркос Киприану представил общественности Старого Света так называемую «Зеленую книгу», в которой описывались мероприятия по борьбе с табакокурением. А в ноябре 2007-го – по результатам общественных консультаций – было запрещено курение практически во всех общественных и присутственных местах Европы.
Единое антитабачное законодательство ожидает Евросоюз в 2014 году, а пока курильщики Старого Света выкручиваются в их «национальных курилках» как могут. Где-то местные законодательства снисходительнее к «табачным капитанам» (как, например, в Греции). Где-то цены на табачные изделия еще не достигли немецкого уровня – в среднем 5 евро за пачку из 19 сигарет (как, например, в странах Балтии, Словении и Польше).
Впрочем, никто не ждет заветного 2014-го. Наступление на курильщиков ведется тотальное. В частности, как планируется, уже до конца нынешнего года в ЕС примут очередную ужесточающую курение директиву. Буквально сейчас в руки вашего корреспондента попал ее проект, в соответствии с которым повсеместно будут запрещены ароматизированные сигареты и сигареты в их «тонкой версии». А устрашающие надписи, ныне составляющие 30 процентов площади пачки, вскоре займут три четверти пачки. При этом – по австралийскому образцу – надписи будут дополнены шокирующими фотографиями (например, легких курильщика, умирающего от рака).
Кроме того, если новейшая директива войдет в силу, сигареты в европейских «киосках» придется покупать буквально… из-под полы продавца. Никаких баннеров с логотипами фирм, никаких блоков, выставленных на полках. Хочешь предаться постыдному и опасному хобби? Скажи об этом киоскеру, и он даст тебе унылое «меню» с сортами сигарет и ценами, отпечатанное на серой бумаге.
Впрочем, и это еще не все. Согласно поправкам, которые уже готовятся к свежеиспеченной директиве, даже на 25 процентах площади пачки, свободных от устрашающих слоганов и фото, нельзя будет больше размещать «верблюдов, идущих на север» и прочие красивости, настраивающие на благодушный лад. Вполне возможно, их сменит унифицированная надпись – «сигареты». Ну а о том, кто произвел конкретную марку, можно будет, запасшись лупой, узнать из мелкой надписи на торце пачки – в конце концов у потребителя, пусть даже потребителя никотина, тоже есть права.
Понятно, что такая тотальная забота о здоровье пока еще не сформировавшейся общеевропейской нации находит в ЕС поддержку не у всех. Пока в Брюсселе готовятся утвердить новую антитабачную директиву, ее критики приводят доводы против. Скажем, они полагают, что в результате очередного ужесточения борьбы с табакокурением единая казна ЕС будет недосчитываться ежегодно около 2 миллиардов евро, что в странах Евросоюза сократятся сотни тысяч рабочих мест и что курильщик будет еще охотнее покупать контрабанду.
Еще один довод немецких противников «драконовских» мер касается… оздоровления нации. Действительно, в какой-то мере «удушение» курильщиков сродни введению сухого закона. И если пьяницы начинают гнать самогон, то свое «оружие» – впрочем, их же убивающее – есть и у потребителей сигарет. В Германии пока еще никто не подсчитал, сколько любителей всяких «кэмелов» и «мальборо» перешли – из-за удорожания сигарет – на более доступный по цене табак и самокрутки. Зато известно другое: если, куря сигареты, потребители не нагружают организм никотином и смолами свыше норм, предписанных европейскими директивами, то количество канцерогенов, поглощенных при курении табака, как указывается на пачках оного, «зависит только от вашего способа курить».
Впрочем, есть и еще более опасный вариант «полного отказа от сигарет» – переход на махорку. Вы можете не поверить, но курение собственноручно выращенного самосада – явление, достаточно распространенное в ФРГ. И кто, спрашивается, из радетелей о здоровье нации, подсчитывал число этих «самосадистов» и измерял, сколько смол и никотина в такой вот «европейской махре»?
…Пикантный момент: новейшая директива по борьбе с курением в ЕС во многом рождена интеллектуальным гением очередного комиссара Евросоюза по здравоохранению, Джона Далли. И вот буквально на днях Далли ушел в отставку – в связи с подозрениями в его коррумпированности на… табачной ниве. Как полагают осведомленные источники, некий бизнесмен уж слишком сильно поощрял борьбу еврокомиссара с сигаретами – в пользу производимого его мануфактурой жевательного табака.
Но даже если сведения о том, что Далли, ярый поборник законодательного удушения курильщиков, «сам предпочитал не дымить, а жевать», не более чем сказка – в ней есть намек. И не один. Нет дыма без огня.
есть мнения
Своим отношением к законопроекту делятся корреспонденты и обозреватели «НВ». Среди них – курящие: тот, который хочет бросить, и тот, который этого делать не собирается. И некурящие: тот, который никогда не курил, и тот, который недавно бросил. Таким образом, перед вами – полная палитра мнений.
Бороться с курением, а не с курильщиками
Я курю давно и безнадежно. И за это время понял, что курение – зло. А со злом надо бороться. Поэтому я всеми руками за то, чтобы запретить рекламу сигарет и сдобрить страшные надписи на пачках еще более страшными картинками: меня это не отпугнет, а вот подросткам, падким на приметы «красивой жизни», вряд ли понравится. Я и за то, чтобы задрать цены на табак до заоблачных: глядишь, и казна пополнится. И так далее – по всему списку статей законопроекта. Кроме одного пункта – пункта 5 статьи 12: «запрещается курение табака в закрытых помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания». Иными словами, речь идет о том, чтобы запретить курение в ресторанах.
Я согласен курить в позорных клетках для курильщиков в аэропортах и дымить электронной сигаретой при дальних перелетах. Пусть даже теперь, садясь в поезд дальнего следования, я буду ждать каждую остановку как перекур. (Хотя неужели некурящим пассажирам так уж мешает вонючий тамбур, в который они даже не заходят?) Все антитабачные законы не заставят меня отказаться от привычного образа жизни. А вот в кафе и рестораны я больше ходить не буду. Просто не буду. И кому от этого будет польза?
Впрочем, скорее всего, этот нелепый запрет ждет та же участь, что и не менее нелепый запрет пить пиво на лавочках: его просто проигнорируют и стражи закона (кто будет гонять курильщиков по кафе – гаишники, что ли?), и рестораторы.
Степан Морозов
Здоровый образ жизни и здравый смысл
В таком, безусловно, здравом начинании, как борьба за здоровый образ жизни, надо проявлять хотя бы толику здравого смысла.
Сначала о том, чего в правительственных мерах не хватает. Будь моя воля, любой подросток 12–14 лет с сигаретой в зубах – обычная картина в регионах – задерживался бы для выяснения, кто ему продал табак. После чего продавец на первый раз подвергался бы нокаутирующему штрафу, а на второй – лет на пять терял право на профессию. Детей от табака беречь нужно. А вот к взрослым закон неразумно жесток. Причем скорее неразумен, чем жесток.
Непонятно, например, зачем копировать европейскую норму о полном запрете на курение в общепите. Действительно, в ресторанах семейного досуга столики с пепельницами не нужны. Но есть пивные бары, куда семьями точно не ходят. Их-то за что под запрет?
Предлагается запретить курить на детских площадках – я обеими руками. Но тут же запрет курить на спортивных объектах. Интересно, авторы закона хотя бы раз в жизни были на футбольном матче? Когда закурит вся фанатская трибуна, особенно под промозглым дождем, закон будет нарушен в массовом порядке.
Непонятен запрет и на курение в рабочих помещениях. А если курилка с хорошей вытяжкой? Почему нельзя?
И, кстати, не очень понятна уверенность в том, что бюджет разбогатеет на утроенных акцизах. Не следует забывать такое растение, как NICOTIANA rustica, проще – махорка.
Царь Петр, разрешивший и даже пропагандировавший табак на Руси, бани не жаловал. Но не запрещал. А облагал налогом: плати и парься. Может, дать право курильщикам платить чуть больше, чем сегодня, но чувствовать себя людьми? Тем более, в обсуждении этой проблемы они выглядят как люди более добрые и терпимые, чем их оппоненты. Никотин, что ли, так действует?
Да, забыл сказать: я не курю.
Михаил Карчик
Дайте мне права негра
Мне курение спасло жизнь. И было это как раз во время полоскания мозгов о его вреде. Шли мы с приятелем по улице Куйбышева. Я уже был курильщиком, а он был ярым противником. Лето, солнце, благодать, мы – молодые студенты мединститута… Я остановился закурить – тогда зажигалки были редкостью, а на ветерке от спички поджечь сигарету не так просто. В общем, стою прикуриваю. Друг по ушам ездит с нотациями. И тут вылетает на тротуар «Волга» – такси. И об стену всю морду себе сносит. В том месте, где как раз бы мы были, не остановись я. Словом, мой друг никогда больше не возражал против моего курения, впрочем, и сам курить не начал.
…А если серьезно, то тотальный запрет на курение попросту унижает значительную часть населения России. И уж если ущемлять права курильщиков, то давайте делать это так, как это делали в США, где в свое время были бары, автобусы и даже скамейки «для белых» и «для черных». Вот и дайте мне права негра – чтоб у меня и таких, как я, оставалась возможность, скажем, посидеть с кружкой пива и сигаретой в руках. А «белые», шибко озабоченные своим здоровьем, пусть туда не ходят, и мы не будем появляться у них, чтобы не отравить их стерильность. Рестораны и бары для «черных» можно даже обложить дополнительными поборами, они все равно пустовать не будут.
Семен Сретенский
Курильщиков – в «газвагены»!
Здравую идею еще должны поддержать депутаты Госдумы и президент, но она уже вызвала категорическое неприятие у миллионов российских курильщиков. Вот только, говоря об ущемлении своих прав, курильщики почему-то совсем не задумываются о правах чужих. Вы даже представить не можете, что значит для некурящего вдыхать вонючий дым от чужой сигареты, стоя на остановке, на лестничной площадке, сидя в кафе. Это как если бы кто-то взорвал посреди ресторана дымовую шашку и предложил посетителям за соседними столиками подышать ее едким дымом. Любителя пиротехники тут же упакуют молодцы в сером обмундировании, и лучшее, на что он сможет рассчитывать, – внушительный штраф. Чем курильщик, травящий соседей, лучше?
Как человеку, не расстававшемуся с сигаретой больше 15 лет, мне приходилось неоднократно ловить на себе неприязненные взгляды людей, вынужденных дышать выдыхаемым мной дымом. Что меня сильно удивляло. И мало заботило. Три месяца назад я пополнил их ряды и понял причину плохо скрываемой ненависти к курильщикам.
Так что хочешь курить – кури дома или в специальных «газенвагенах». Тем более что идею построить на улицах закрытые курилки петербургские чиновники уже высказывали. А лучше бросайте курить – и будет вам счастье и экономия.
Никита Рубцов
взгляд медика
«Легкие курильщика» – миф
Дмитрий Шандлоренко, редактор отдела «Северо-Запад»
Доказать вредоносность употребления табака в цифрах невозможно. По крайней мере на это сетовали мои преподаватели, когда я учился в медицинском институте. Ведь это не какая-нибудь компьютерная игра, где сразу заложено, что, скажем, выстрел из пистолета отнимает
5 процентов здоровья, а из гранатомета – 20 процентов.
На нас действует масса негативных факторов. Отделить вред от одного и порчу от другого практически невозможно. А то, что при вскрытии легкие курильщика по внешнему виду принципиально отличаются от органов того, кто вел очень здоровый образ жизни, – миф. Ну, если, конечно, человек вел этот самый образ жизни не в глухой тайге, а в Петербурге.
Кстати, Петербург – это еще не самый плохой вариант. Во многих городах России окружающая среда такая, что вред от курения почти не заметен: тяжелые заболевания им обеспечены, даже если они ни одной затяжки в жизни не сделают.
А еще стоит учитывать, что лидеры среди смертельных заболеваний – это инсульты да инфаркты, в возникновении которых очень важную роль играет стресс. Конечно, свою лепту в базу для этих болезней вносит и никотин, но с другой стороны… Вот все знают: если человек в истерике, то как средство успокоения ему дают выпить стакан воды. А она, что, обладает выраженным седативным эффектом? Нет! Просто в мозге разрывается порочный круг: сигнал возбуждения носится, наращивая обороты, и становится все сильнее и сильнее, а когда человек начинает пить, многие центры переключаются на эту задачу, и автоматически происходит разрыв порочной цепи. То же самое происходит и когда кто-то «нервно закуривает». Эти затяжки могут спасти жизнь. Так бы, глядишь, кто-то разогнал себя до кровоизлияния в мозг, а покурил, успокоился – и живет себе помаленьку дальше.
Кстати, советские цветные телевизоры порой вызывали лейкозы, и что? Их ведь никто не стал запрещать…
в ресторане
«А давайте запретим продавать пиво в пивных барах!»
Как относятся к предложению сделать российские ресторации зоной, свободной от никотина, менеджеры ресторанов? Дмитрий Медведев, активный сторонник антиникотиновой кампании, считает, что «практика разделения залов на курящие и некурящие себя не оправдала». А что думают рестораторы?
В ресторане на Гражданке на вопросы «НВ» согласился ответить заместитель управляющего, представившийся Глебом. Вежливый молодой человек – сама политкорректность.
– Если по закону придется запретить курение – запретим, – философски отвечает менеджер. – Но я не думаю, что запрет будет абсолютным: нам наверняка разрешат оборудовать изолированные зоны с хорошей вытяжкой.
Администратор ресторана в Купчино Андрей высказался менее обтекаемо:
– В ресторан люди идут, как правило, расслабляться, и для многих табак – одно из условий этого расслабления. Согласен, что курящие и некурящие посетители должны ужинать в разных уголках, но вводить тотальный запрет… Столиков с пепельницами в нашем ресторане раза в два больше, чем мест для некурящих, и они заполняются раза в два активнее.
Самым же раскованным собеседником «НВ» оказался дежурный администратор пивного ресторана в Дачном Сергей:
– Ресторан или пивбар без табака – это спортзал. В моем понимании питейные заведения с высокими ценами – это в хорошем смысле порочные места, где одним из важных атрибутов является «дым сигарет с ментолом». Сюда, кстати, люмпены не ходят. Кружка хорошего живого пива в нашем заведении, например, стоит 150 рублей, хотя мы работаем на проспекте Ветеранов, а не на Невском. Что будем делать? Летом наши посетители любят отдыхать под тентом, на улице, но зимой там столик не поставишь…
Действительно, хорошо испанцам – в этой стране после введения запрета на курение в ресторанах вынесли все столики на улицу, и точка. Но то Испания: там зимой – что у нас летом.
– Как поведет себя мое начальство после запрета курения, не знаю, – продолжает Сергей. – От себя скажу в качестве «рекомендации» депутатам: в пивных барах надо запретить продажу пива, а в ресторанах – крепкого алкоголя.
Сергей Тачаев
Михаил Логинов, обозреватель «НВ»; Антон Шандоров, собкор «НВ» в Германии. Фото ИТАР-ТАСС
