С новым Смольным!
Вчера к исполнению обязанностей приступили руководители новых комитетов администрации города
Новый рабочий год петербургские власти начали в обновлённом составе. В Смольном больше нет ведомств, отвечающих за финансовый контроль и транспортно-транзитную политику. Три комитета администрации ушли в историю, зато появилось пять новых.
Глава первой структуры Дмитрий Буренин теперь руководит комитетом по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ). Назначение, мягко говоря, неожиданное: у нынешнего председателя одного из самых сложных комитетов нет никакого опыта дорожного строительства. Зато есть одно большое достоинство: он умеет считать деньги, что, видимо, должно положить конец злоупотреблениям в этой сфере, которая пока представляется некой чёрной дырой, где исчезают миллиарды бюджетных рублей.
Функции комитета по транспортно-транзитной политике – контроль за транспортными потоками и дорожным движением, установкой светофоров, указателей и прочее – теперь разделены между КРТИ и комитетом по транспорту, что, в принципе, логично.
Самые же глобальные перемены коснулись комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ), созданного в 2001 году путем объединения сразу нескольких ведомств. Через 12 лет Георгий Полтавченко раздробил громоздкую структуру – круг её обязанностей оказался слишком велик. Глава ведомства Игорь Голиков ушёл на повышение и занял кресло вице-губернатора. А его заместители превратились в полноправных руководителей четырёх новых комитетов. Первый – по госзаказу. Ведомство возглавил аудитор Сергей Русин. Известно, что до прихода в КЭРППиТ он трудился в Федеральной налоговой службе на должности замглавы управления налогового аудита. Со спецификой новой должности ему долго разбираться не придётся – ещё в прошлом году Сергей Русин курировал работу управления по госзаказу, входившего в состав КЭРППиТ.
Второй – комитет по промышленной политике и инновациям, который возглавил другой замглавы упразднённого комитета, Максим Мейксин, до середины сентября 2012 года работавший в администрации Кировского района Ленобласти. По сообщениям СМИ, оттуда он ушёл после скандала, связанного с нарушением земельного законодательства.
У областной прокуратуры возникли вопросы о расходовании бюджетных средств, в результате чего регион получил ущерб в 132 миллиона рублей. 18 сентября он общался со следователями, а на следующий день написал заявление об уходе по собственному желанию. В КЭРППиТ Максим Мейксин курировал вопросы развития промышленности и агропромышленного комплекса, внешнеэкономическую политику и фармацевтический кластер.
Третий – комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка – возглавил Эльгиз Качаев, хорошо известный в деловых кругах Петербурга. До конца августа 2012 года он возглавлял петербургское отделение «Деловой России» и всерьёз претендовал на пост бизнес-омбудсмена. В Смольном Эльгиз Качаев отвечал за сферу торговли и услуг, объявив о намерении развивать магазины шаговой доступности. При этом чиновник уже в начале осени знал, что скоро ему предстоит возглавить самостоятельный комитет, и не скрывал этого.
– На мой взгляд, это идеальная фигура и для предпринимателей, и для всех жителей Петербурга, – считает руководитель Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков. – Не буду лукавить, я знаю Эльгиза Качаева уже 25 лет и могу с полной уверенностью говорить о его профессиональных и личных качествах. В первую очередь это принципиальность, несгибаемость, ум, опыт. Он не профессиональный чиновник, не связан какими-то корпоративными обязательствами. А это значит, что Эльгиз Качаев может начать необходимые реформы с чистого листа и не станет ни на кого оглядываться.
Четвёртый – комитет по экономической политике и стратегическому планированию, им назначен руководить Анатолий Котов. В ныне упразднённом ведомстве он работал дольше всех – с 1998 по 2010 год, а в 2012-м возглавлял аппарат вице-губернатора Сергея Вязалова, который вчера представил Анатолия Котова сотрудникам нового комитета. Также известно, что Котов закончил два военных вуза – Военную инженерно-космическую академию имени А.Ф. Можайского и Военную академию имени Ф.Э. Дзержинского, получив степень кандидата экономических наук.
Ещё одно новое ведомство взяло на себя часть функций комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП), который теперь называется просто комитетом по инвестициям. Из него решением губернатора выделили отдельную структуру – комитет по туризму, чиновникам которого предстоит развивать интерес к Петербургу в мире и обеспечивать создание качественной туристической инфраструктуры. Его председатель пока не назначен.
прямая речь
Александр Конфисахор, политолог:
– В целом Георгий Полтавченко добился, чего хотел, – максимально подстроил аппарат под себя. Насколько эффективными окажутся эти преобразования, покажет время. Что касается конкретных людей, возглавивших новые комитеты: поскольку о них известно довольно мало, судить о том, как они будут работать, тоже пока не берусь.
Валерий Островский, политолог:
– В последние годы к исполнительной власти города было две основные претензии: медленное и несвоевременное принятие решений и нерациональное использование средств. В этом свете реструктуризация Смольного направлена как раз на то, чтобы устранить эти недостатки и сделать работу более упорядоченной. Теперь комитеты и другие структуры должны будут всё делать так, чтобы не приходилось ждать, пока сам глава города или кто-то из вице-губернаторов начнёт стучать кулаком по столу и грозить увольнениями. Ещё один важный положительный момент – ротация кадров, которую последовательно проводит Георгий Полтавченко. Конечно, ни одна команда не бывает безошибочной, и у этой, несомненно, будут трудности. Но если поинтересоваться биографией назначенных чиновников, в основном это люди с хорошей репутацией, показавшие себя как созидатели. Главное, чтобы эта новая, уже, пожалуй, завершившая своё формирование команда понимала задачи города и была готова к диалогу.
Никита Рубцов