Обманутые дольщики стали исчезающим видом
Благодаря новым законам на Северо-Западе России стремительно сокращается число людей, не получивших вовремя жильё, за которое они заплатили
Похоже, вскоре может случиться невероятное: появился шанс, что подавляющее число обманутых дольщиков, годами ожидающих квартир, за которые они заплатили свои кровные, получат в ближайшее время или жильё, или соответствующую денежную компенсацию.
Проблема обманутых дольщиков существует уже много лет. Причём появляются эти люди далеко не всегда путём наглого и подлого обмана, а чаще всего в результате обычного желания купить жильё подешевле или нежелания «светить» наличные деньги. Кроме того, не все строители и желающие стать владельцами квартир оформляли документы в соответствии с федеральным законом № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», принятом ещё в декабре 2004 года. Даже в 2010-м менее 30 процентов строящегося жилья оформлялось в соответствии с этим законом, в остальных же случаях работали иные правила.
А по этим удобным для строителей схемам (которые используются кое-где до сих пор) никакой защиты прав дольщиков нет вообще – по некоторым договорам в суде невозможно доказать свои права на строящееся жильё. А ведь 214-й закон, если его соблюдать, стоит на стороне покупателя, который ограждён от двойных продаж и явных мошенников.
Но вот от банкротства застройщика и срыва сроков, увы, не может защитить даже он – несмотря на постоянно вносимые дополнения.
Так или иначе, любое строительство в нашей стране – это риск. Поэтому обманутые (то есть не получившие за свои деньги в оговоренный срок квартиры) дольщики продолжали появляться.
И вот в октябре 2012 года президент РФ решил, что необходим единый государственный орган, который сможет заняться определением политики и разработкой нормативно-правовых актов по вопросам госрегулирования, контроля и надзора в области долевого строительства. Ещё одним шагом в защиту прав дольщиков стал совсем недавно подписанный президентом закон о внесении изменений в закон о долевом строительстве. Эти изменения обязывают осуществлять страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение (ненадлежащее исполнение) им обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства. Что позволит гарантировать возврат вложенных дольщиком денег. Не приведёт ли система страхования к удорожанию квадратных метров – это другой вопрос.
При этом до недавнего времени даже не существовало точного определения понятия «обманутый дольщик». Кем считать человека, который хоть и получил квартиру, но не вовремя, или не такую, или не за те деньги? Обманутыми дольщиками до последнего считались те, кто подал на застройщика в суд и выиграл его. Но, по словам заместителя полномочного представителя президента по СЗФО Юрия Шалимова, курирующего вопросы долевого строительства, этот подсчёт некорректный.
– В последнее время был принят целый ряд поручений президента, касающихся дольщиков, – рассказывает Юрий Шалимов. – В частности, и правительству, и региональным властям вменяется к 1 февраля 2013 года по каждому проблемному объекту определить сроки, источники и объёмы финансирования.
Кстати, по словам чиновника, на Северо-Западе самые большие проблемы с дольщиками в Петербурге. На втором месте традиционно находится Калининградская область. Впрочем, в последнее время в этом регионе было сделано очень многое, так что остроту вопроса удалось снять. А ведь там даже до убийств доходило из-за долевого строительства. Сейчас власти предметно занимаются проблемой вместе с силовиками, проводят совещания, договариваются с калининградской мэрией по поводу каждого объекта: где-то этажность повысить, где-то дополнительно секцию пристроить. И уже понятно, когда каждый объект будет завершён. А многие дольщики получили наконец жильё. Удалось полностью покончить с проблемой обманутых дольщиков и в Карелии – всего за год их число было сведено к нулю.
Тем временем порой по-прежнему раздаются призывы вообще свернуть долевое строительство – раз оно такое «опасное». С точки зрения Юрия Шалимова, это нелепость – нужно просвещать дольщиков: говорить им об их правах и обязанностях, о том, как регистрировать отношения с застройщиками, к кому идти, на что обращать внимание.
Число обманутых дольщиков на конец 2012 года
Карелия – ноль
Коми – 21 (1 объект)
Архангельская область – 172 (7 объектов)
Вологодская область – 581 (11 объектов)
Калининградская область – 1332 (29 объектов)
Ленинградская область – 1254 (14 объектов)
Мурманская область – ноль
Новгородская область – 346 (4 объекта)
Псковская область – ноль
Санкт-Петербург – около 5000 (21 объект)
Ненецкий АО – ноль
Число обманутых дольщиков, получивших квартиры либо денежную компенсацию
(с 1 мая 2011 года по 1 сентября 2012 года)
Карелия – 102
Коми – 8
Архангельская область – 34
Вологодская область – 299
Калининградская область – 894
Ленинградская область – 645
Мурманская область – ноль
Новгородская область – 245
Примечание: по данным полпредства, точное число обманутых дольщиков, получивших квартиры либо денежную компенсацию в Петербурге, неизвестно
