Император тепла
Как олигарх опутал коррупционно-коммунальным спрутом Заполярье
Мурманскую область сейчас сотрясают скандалы – коррупционные и связанные с диким ростом коммунальных платежей. Фактически они неразделимы. Именно огромные хищения привели к необходимости увеличить расценки на услуги ЖКХ. То есть у населения украли деньги и теперь заставляют ещё раз «скинуться». Причём, похоже, без гарантий, что эти средства снова не будут разворованы.
Серый кардинал, заполярный олигарх, советник губернатора, энергомагнат... Как только не называли мурманского предпринимателя Геннадия Шубина, сейчас обвиняемого в создании криминального спрута, опутавшего своими щупальцами всю сферу ЖКХ региона. Если верить правоохранительным органам, этот человек в последние несколько лет регулярно похищал и переводил за рубеж миллиарды рублей, которые должны были поступать на счета производящих ресурсы предприятий. Правда, нынешнее руководство компаний, к которым Геннадий Шубин имеет отношение, уверено, что деньги никуда не исчезали, а долги возникли из-за неправильной политики местных властей.
В середине февраля правоохранительные органы, словно пулемёт «Максим», очередями стали распространять информацию о расследованиях, связанных с предпринимателем. Геннадию Шубину и его подельникам в основном вменяли статьи Уголовного кодекса «присвоение», «легализация доходов, добытых преступным путём» и «злоупотребление должностными полномочиями». Мурманск наводнили журналисты федеральных СМИ, пытавшиеся разобраться в особенностях заполярной энергетики и снимавшие трёхэтажный особняк энергомагната. По последней информации полицейских следователей, всего при содействии Геннадия Шубина было украдено 6 миллиардов рублей. Фантастическая сумма для Мурманской области, всё население которой составляет чуть больше 790 тысяч человек. Причём далеко не все из них примерные плательщики и ответственные квартиросъёмщики. Для сравнения: нашумевшие хищения в «Оборонсервисе», в которых фигурировали объекты Министерства обороны в разных регионах, практически вся военная структура и сам министр, нанесли ущерб лишь в два раза больше, чем аферы, приписываемые мурманскому энергомагнату.
Так кто же такой Геннадий Шубин: крёстный отец криминала в ЖКХ, финансовый гений или козёл отпущения? И как строилась его империя?
– Геннадий Валерьянович имел отношение к гарантирующему поставщику электроэнергии в Заполярье «Колэнергосбыту», – рассказал исполняющий обязанности регионального министра энергетики и ЖКХ Владимир Полиэктов. – Одно время он был руководителем предприятия, где-то выступал как учредитель, где-то через аффилированных лиц был задействован в управляющих и теплоснабжающих компаниях.
Коммунально-энергетическая империя зачиналась в Кандалакше. Две компании ТЭК и ЦКТ, контролируемые Геннадием Шубиным, взяли в аренду не только местные котельные, но и сети, отапливающие посёлки Умбу и Зеленоборский. А через короткое время начались неразрешимые проблемы с мазутом. Руководство компаний ссылалось, что его не на что купить из-за населения, которое не платит. Чиновникам регионального министерства в экстренном порядке приходилось искать топливо и отправлять его по железной дороге или клянчить у градообразующего предприятия.
В итоге компания «Мурманэнергосбыт» направила мазут прямиком на котельные. Но никаких денег от ТЭК и ЦКТ так и не получила, хотя топлива было поставлено на 300 миллионов рублей. Причём, несмотря на эти поставки, большую часть отопительного сезона в квартирах кандалакшан было, мягко говоря, далеко не жарко.
Долги накопились и у кандалакшского «Водоканала», ведь аффилированные управляющие компании Шубина не платили предприятию за воду. Соответственно «Водоканал» не мог расплатиться и с гарантирующим поставщиком электроэнергии «Колэнергосбытом». Получился замкнутый круг, который позволил энергетикам потребовать через суд банкротства «Водоканала»…
И подобная схема действовала везде. Управляющие компании копили долги, «Колэнергосбыт» требовал плату за электричество. В результате находящиеся между ними котельные, теплосети и другие предприятия ЖКХ становились нерентабельными, а потом их покупали за копейки.
Также Геннадий Шубин, по словам заполярных чиновников, действовал в городе атомщиков – в Полярных Зорях. Там обанкротилась организация «Тепловодоснабжение».
Следующим на очереди был Оленегорск. В 2008 году появились две управляющие компании «Управдом» и ЖКС. Первая, накопив 14 миллионов долгов, исчезла с рынка. Вторая функционирует до сих пор. Но в квартирах оленегорцев тоже совсем не так тепло, как бы им хотелось, потому что местные теплосети тоже ушли к людям Шубина. И куда только они девали мазут?
– В канун 2011 года на котельной практически не было топлива, – вспоминает начальник службы котельного оборудования Оленегорских тепловых сетей Павел Канаев. – Оставалось только немного угля, нам даже пришлось один котёл остановить...
По словам руководства котельной, мазут если и поступал, то шёл с колёс, а уголь был низкого качества.
Люди Шубина планировали и банкротство оленегорского «Водоканала», но общими усилиями городских и областных властей этого удалось не допустить. Худо-бедно отбили и котельную. В Полярных Зорях коммунальную систему взяла под свою опеку Кольская АЭС. Но в Кандалакшском районе ещё много проблем, которые предстоит разруливать властям разного уровня.
Сейчас сотрудники федерального Министерства внутренних дел сообщили о коррупционной составляющей в империи энергомагната. Однако подробности до сих пор не ясны. Но всё же встаёт вопрос: как Геннадию Шубину удавалось так долго оставаться безнаказанным? Тут стоит вспомнить, что одно время он был советником бывшего губернатора Дмитрия Дмитриенко. Да и до сих пор, даже находясь за решёткой, занимает должность общественного помощника председателя областной думы Василия Шамбира.
Правда, ни в «Колэнергосбыте», ни в других энергетических структурах с нынешней трактовкой происходившего в системе ЖКХ области не согласны и приводят в качестве доказательства заявление федеральных специалистов по энергетике. По их мнению, задолженность была сформирована за счёт решений органов местной власти, которая закладывала отрицательные финансовые результаты при регулировании тарифов на тепло. То есть органы власти заведомо делали сбыт убыточным. Отсюда и возникли большие долги.
Ещё одним экспертом «за» Шубина выступил бывший заместитель министра энергетики РФ Владимир Милов. Он утверждает, что сложившаяся ситуация обычна, когда одна сбытовая компания работает с большинством потребителей. Владимир Милов заявил, что перепродажа электричества и коммунальных услуг через сбытовые компании — это абсолютно нормальная практика, потому что они выступают не просто бумажными посредниками, они действительно оказывают услугу потребителям, а Шубин просто кому-то помешал.
Как бы то ни было, «Колэнергосбыт» статуса гарантирующего поставщика лишили, передав его «МРСК-Северо-Запад», а Геннадий Шубин находится в СИЗО, откуда, судя по размаху следствия, выйдет нескоро.
версия
Дело возбудили, чтобы не возвращать долги?
– Уголовные дела появились как раз в тот момент, когда в судах федерального уровня были созданы прецеденты, позволяющие «Колэнергосбыту» получить долги, – сообщает пресс-служба предприятия. – Один из них касается субсидиарной ответственности администраций муниципальных образований Мурманской области по задолженностям муниципальных учреждений. Президиум Высшего арбитражного суда РФ признал правомочность притязаний предприятия на возмещение 300 миллионов рублей от администрации посёлка Пушной. Это позволяет надеяться на подобные же решения по другим искам.
Также у «Колэнергосбыта» появилась возможность получить средства на компенсацию межтерриториального перекрёстного субсидирования. Эти суммы полагались компании с 2007 по 2010 год, однако часть денег не была получена. Предприятие неоднократно указывало министерствам финансов федерального и регионального уровня на возможность возмещения этих средств, однако этого удалось добиться лишь в суде в январе нынешнего года. Сейчас компания ожидает получения исполнительных листов и возвращения причитающейся компенсации за 2008 год. На рассмотрении находится аналогичное заявление за 2009 год и готовятся документы за период 2010 года.
между тем…
А двое успели убежать
Информацию о возбуждении первого уголовного дела в отношении Геннадия Шубина УМВД по Мурманской области распространило 15 февраля. Речь шла о присвоении 150 миллионов рублей через «Колэнергосбыт». Тогда же был задержан и сам энергомагнат и его племянник Александр Хазов. Они оба были помещены под арест. Через пару дней федеральные МВД и Следственный комитет заявили, что ведётся расследование 10 уголовных дел, связанных с именем Геннадия Шубина.
По версии следствия, он создал аффилированную структуру, когда деньги, полученные от потребителей, давались как бы в долг более мелким компаниям и не возвращались. В результате средства не попадали в производящие ресурсы организации, а переводились на офшорные счета в Панаме и на Виргинских островах.
21 февраля полиция возбудила ещё два уголовных дела. Одно из них стало следствием заявления мурманского филиала Сбербанка, которому не вернули 430 миллионов рублей, переданных «Колэнергосбыту» и ушедших в неизвестном направлении. Двумя следующими фигурантами уголовных дел стали руководитель холдинга «КРЭС-Альянс» Руслан Червяков и депутат Мурманской областной думы Дмитрий Гавриков. Оба они сбежали от следствия и сейчас скрываются в одной из стран Западной Европы.
Марина Калинина, собкор «НВ» в Мурманской области