Поиграли – и хватит?
«Незаконную» детскую площадку снесли ради строительства очередного «законного» магазина
Вокруг горок и качелей в Калининском районе разгорелись отнюдь не детские страсти. На месте некогда популярной игровой территории на углу проспекта Науки и улицы Карпинского хотят построить магазин шаговой доступности. Хотя рядом можно насчитать не менее десяти подобных продуктовых торговых точек. Против сноса любимой площадки резко выступили местные жители, но, увы, многочисленные митинги и перекрытия проспекта Науки не увенчались успехом. Помогло лишь решение суда Калининского района, в который обратились жители, о временном приостановлении строительных работ. Правда, его вынесли позавчера, а к этому моменту оборудование уже снесли.
Некогда яркая игровая площадка сегодня представляет унылое зрелище – окружена синим бетонным забором, внутри которого свалены в кучу жалкие остатки игрового оборудования. (К слову, установленный в 2008 году новый инвентарь обошёлся тогда муниципальному бюджету около 300 тысяч рублей.)
– Мы не один год переписываемся с инстанциями по поводу странного решения о строительстве магазина, принятого городом ещё в 2009 году, – рассказала местная жительница Ольга Кирова. – Письма пишем по адресам от Кремля до Смольного и районной администрации, а ответы получаем под копирку. Из них следует, что детская площадка – это самострой, а на самом деле здесь участок, размежёванный городом под сооружение одноэтажного торгового павильона.
Действительно, строительство магазина на этом месте вполне законно. По словам районной администрации, у застройщика ООО «Елисей на Науки» есть все необходимые разрешения от КУГИ. А вот детской площадки, установленной в конце 1990-х годов с позволения городских властей, в плане почему-то нет – говоря чиновничьим языком, по документам «этот участок не имеет обременения».
Вообще история с этим участком напоминает детектив. Муниципальное образование «Пискарёвка», ответственное за благоустройство этой территории, предоставило в распоряжение «НВ» любопытные документы. Из них следует, что детский городок, возведённый за счёт муниципального бюджета, появился здесь ещё в 1999-м – всё оборудование находилось на балансе и было включено в реестр муниципального имущества. В сентябре 2007-го в МО пришло письмо от ГБУ «Управление инвестиций» с просьбой согласовать возможность проведения торгов на право аренды этого участка, на что муниципальный совет ответил категорическим отказом. Спустя полгода от учреждения поступил повторный запрос – и снова муниципалы отказали, приложив к обоснованию фотографии детской площадки. Причём сведения о наличии на этом месте игровой зоны и связанных с этим обременений были указаны и в распоряжении КУГИ от 12.12.2008. Однако из договора аренды, заключённого в 2009-м с ООО «Елисей на Науки», эти обременения мистическим образом исчезли. Более того, в документе указано, что всё имущество, находящееся на участке и принадлежащее третьим лицам, расположено там незаконно и арендатор вправе освободить его любыми способами, что они и сделали.
Ещё в середине августа, когда территорию обнесли забором, а возмущение жителей достигло точки кипения, в ситуацию вмешался строительный вице-губернатор Марат Оганесян – он лично побывал на нашумевшей площадке и встретился там с представителями застройщика. Тогда стороны заключили «джентльменское соглашение» – пока прокуратура и правоохранительные органы проверяют всю документацию, а город подыскивает для строительства магазина другой участок, никаких работ по сносу площадки не будет. Однако застройщик своё обещание нарушил, начав демонтаж оборудования без предупреждения, и вынужден был остановиться в четверг после вынесения постановления районного суда.
– Думаю, у застройщика просто сдали нервы, – считает официальный представитель Калининского района Юлия Лебединова. – Формально ведь все документы у них в порядке, они заплатили деньги за участок и не хотят его терять. Другой вопрос, в котором предстоит разобраться, – почему земля, на которой уже больше двадцати лет стоит детская площадка, по документам проходила как земля под застройку. Произошла то ли ошибка, то ли накладка – в любом случае решать конфликт силовыми методами неразумно. Сейчас нужно принимать принципиальное решение на уровне города, чтобы документально закрепить эту территорию за детской площадкой. Если это произойдёт, муниципальные власти уже объявили о своей готовности внести участок в адресную программу на 2014-й и восстановить разрушенную игровую зону.
По мнению юристов, наиболее логичное решение проблемы – выделить такой же участок застройщику в другом месте.
– На самом деле суд ни при чём, городские власти при желании могут сами решить конфликт, – считает юрист Марина Богданова. Есть такое понятие, как изъятие земельного участка под госнужды, поэтому КУГИ имеет все полномочия внести участок с детским оборудованием в реестр и сохранить площадку.
По словам чиновников, ситуация на проспекте Науки заморожена до середины октября. Остаётся добавить, что идей абсурдных построек в городе в последнее время рождается немало. Достаточно вспомнить недавнюю историю с новым бизнес-центром в Петроградском районе, который грозит уничтожить памятник женщинам, защищавшим блокадный Ленинград («НВ» от 12 сентября 2013 года). Поражает, что на месте социально нужных и даже святых объектов порой пытаются воздвигнуть совершенно бесполезные торговые комплексы, которых сегодня в городе пруд пруди.
Софья Прокошева, Анастасия Ложко. Фото Александра Гальперина