Вот река была – и нету!

 

 

Корреспондент «НВ» выяснял, почему во Всеволожском районе исчезла полноводная река Грузинка и кто в этом виноват

В ночь с 28 на 29 августа жители посёлка Васкелово и окрестностей наблюдали чудо: за несколько часов исчезла река Грузинка. Ширина 16-километровой Грузинки в Васкелово составляла 30 метров, а в местах разливов – до 400, то есть шире Мойки или Смоленки, а кое-где достигала размеров Невы. Ясно, что катастрофа не обошлась без вмешательства человека, тем более ниже по течению замышлялся ремонт плотины.

По рассказам жителей Васкелово, вода начала убывать 28 августа около 18 часов, пик наступил к полуночи. Уровень Грузинки опустился примерно на 5 метров, сама река превратилась в ручеёк шириной метра в полтора. Обнажились берега, усыпанные дохлой рыбой и улитками. Некоторые граждане не растерялись, собирали плотву вёдрами. Исчезли два десятка бобров и ондатр, чьи хатки стояли прямо у моста через Грузинку. На небеса никто не крестился: сразу же стало известно, что в трёх километрах ниже по течению сбросили воду с плотины в Лемболовское озеро.

Чиновники вели себя как и положено чиновникам. Представитель агентства природопользования и охраны окружающей среды Ленинградской области (заказчика ремонта плотины) Иван Петухов выступил в эфире одного из телеканалов: дескать, никакой катастрофы нет, обычные плановые работы, всё просчитано. По словам председателя комитета по природным ресурсам Ленинградской области Алексея Эглита, гибель рыбы была неизбежна: в смету специально заложено 560 тысяч рублей на приобретение и последующий запуск в Грузинку мальков. Главный аргумент – необходимость экстренного ремонта плотины. Если бы её снесло ледоходом и весенним половодьем, ущерб оказался бы значительно большим. А в администрации губернатора выразили уверенность, что уровень воды начнёт подниматься через три дня, а через месяц река обретёт прежний вид.

Корреспондент «НВ» побывал в Васкелово 11 сентября, то есть спустя две недели после катастрофы, и наблюдал на месте реки ту же мутную канаву, которую можно перепрыгнуть с разбега. Местные жители рассказывают, что Грузинка немного поднялась к 3 сентября, а потом снова начала спадать.

Очевидны и другие нестыковки: например, на сайте Куйвозовской администрации до начала работ сообщалось, что уровень реки опустится на 1,5 метра. Если всё шло по плану, то почему Грузинка осела сразу на 5 метров? Полагать, что простой запуск мальков восстановит рыбные запасы реки, – значит ничего не понимать в биобалансе и гидрологии. Как пояснил «НВ» эколог Дмитрий Цветков, на восстановление экосистемы потребуется 10–20 лет. К слову, более-менее крупная рыба стала появляться в Грузинке всего пять лет назад, хотя последний ремонт плотины осуществлялся в 1995 году.

Представители властей на чистом глазу уверяют, что канадские бобры и ондатры ушли, но вернутся к своим хаткам «по окончании работ». На щите у плотины указаны их сроки – 5 декабря 2013 года. Даже если не случится привычной для строителей задержки, уже ляжет снег, ударят заморозки и животные из Красной книги просто замёрзнут. Впрочем, нет ни одного свидетельства, что они живы сейчас. «Ушли» – это значит, что никто пока не сфотографировал и не выложил в интернет трупы.

Жители Васкелово ищут объяснения случившемуся. Популярна такая версия: вдоль Грузинки стоят солидные коттеджи и даже настоящие дворцы. Как водится, их хозяева не утруждают себя соблюдением 6-й статьи Водного кодекса, объявляющей 20-метровую зону вокруг любого водоёма общедоступной, а ставят заборы и пирсы под урез воды. В последнее время контроль за соблюдением закона стал построже.

– Кое-кому вынесли предписание снести заборы, организовать проход вдоль берега, – рассказывает местный житель Виктор Иванов. – Они ничего не сносили, а насыпали 20 метров вдоль берега: прямо КамАЗами свозили землю в реку. Я рассказывал об этом чиновникам, которые сейчас приезжают разбираться. Они машут руками: ерунда, невыгодно. Да они просто не знают наших маркизов-карабасов: для них это дело принципа – не дать себя прогнуть, не считаясь с расходами.

Ещё васкеловские активисты отмечают: год назад местная администрация со скандалом протаскивала новый генплан, на котором территория Васкелово значительно расширяется за счёт окрестных лесов. А Грузинка на нём изображена тонкой ниточкой, какой она и стала после 28 августа. Как будто составители предвидели катастрофу и были в ней заинтересованы.

Но версия эта сомнительная: берегозахватчики сами же пострадали. Раньше у них под окном катила воды река, за ней шумел сосновый лес, а сейчас это мир после ядерной войны: торчащие из заиленного дна коряги и вонь от гниющих водорослей. У большинства из них родниковые колодцы, которые сейчас опустели. Да и строгость проверяющих не нужно преувеличивать: на всю Ленинградскую область едва найдётся десяток прецедентов, когда в похожей ситуации кому-то сносили забор.

Зато сам факт ремонта плотины, тендер и его исполнение содержат немало загадок. Вероятно, здесь и нужно искать объяснение случившемуся.

 

 

прямая речь

Андрей Близнец, экономист, исполнительный директор компании «Истоки»:

– Нынешняя система тендеров по-прежнему несовершенна. Несколько лет назад ввели «правило меньшей цены» – то есть на торгах побеждает тот, кто берётся сделать работу дешевле. Это не всегда эффективно. Представьте себе памятник в центре города: цена у студента-недоучки будет намного меньше, чем у мастера-профессора. Мера могла бы работать, если бы допуск к тендерам всегда был честным. Но часто случается: выкидывают опасных конкурентов по формальным признакам и отдают контракт «своим» – на рубль дешевле лимита. Коррупцию в этой сфере можно победить только при помощи экспертизы контрактов. Много раз видел в строительстве: цену сваи закладывают втрое дороже рынка. А маститые профессионалы в конкурсной комиссии этого «не замечают».

 

как это было

«Просто нужно было освоить деньги»

Сто лет назад Грузинка представляла собой ручей – чуть шире нынешнего. В 1939 году финны построили плотину на пути реки в Лемболовское озеро: как следствие, выше по течению Грузинка начала разливаться. С тех пор прошло более 70 лет – возникла новая экосистема с рыбой и бобрами. Плотину несколько раз прорывало, её чинили, а в 1995 году построили новую. Возникает вопрос: почему финская плотина простояла 56 лет с учётом двух войн и несовершенства технологий, а русская уже через 18 оказалась в аварийном состоянии?

– Да она стояла бы ещё много лет, риска обрушения не было, – полагает житель соседнего Грузино Наталья Свиридова. – Просто нужно было освоить деньги. 

Гидротехническое сооружение (ГТС) долгие годы оставалось бесхозным, пока областные власти не решили передать его Куйвозовскому муниципальному образованию. Там наследству не обрадовались, потому что текущий ремонт лёг бы на плечи муниципалов, и вопрос с передачей снова завис. В результате Ленобласть пообещала провести капитальный ремонт, местная власть согласилась плотину принять, а МЧС признало объект опасным. Далее, по словам Алексея Эглита, «область обратилась к федеральному центру за финансированием, и оно было получено».

Обращает на себя внимание, что, если бы «опасность» плотины выявил местный Ростехнадзор, Москва денег могла и не дать. А тут заключение МЧС: любой столоначальник понимает, что если васкеловское ГТС в самом деле прорвёт, то его могут реально посадить. Так что спокойнее дать. Тем более просят пустяковую сумму – около 10 миллионов рублей.

Как положено по закону, объявили тендер, победителем которого стало ООО «СК «Трэйс-Регион», зарегистрированное в Новосибирске и имеющее петербургский филиал в Ломоносове на набережной Сидоровского канала, 3. У «Трэйс-Региона» нашлось пять конкурентов, двух комиссия отсеяла в первом туре. Любопытно, что среди оставшихся был трест «Севзапморгидрострой», президентом которого является житель Васкелово Юрий Фомин, участвовавший в строительстве плотины в 1995 году и знающий наизусть всю местную экосистему. Но решающий фактор заключался в том, что сибиряки предложили выполнить работы на 100 тысяч рублей дешевле. Но дешевле, как оказалось, не значит лучше.

 

«Изысканий не проводилось, давление на плотину не измеряли»

 

Первое понижение уровня воды отмечено ещё в начале августа. Обеспокоенные жители Васкелово обратились к муниципалам, те организовали встречу с представителем «Трэйс-Региона». Глава филиала Владимир Жуков рассказал, как бережно и с умом они собираются понижать уровень реки в течение трёх недель, чтобы не пострадала фауна.

– Мы задавали Жукову вопросы и выяснили: изысканий не проводилось, давление на плотину не измеряли и даже о скорости реки имели смутное представление. Для этого пришлось бы заключать контракт с гидротехниками, – говорит лидер инициативной группы в Васкелово Анна Старостенкова. – Также сэкономили на подъездной дороге и пробных скважинах, которые есть на плане, но нет в реальности.

Не слишком серьёзное отношение к делу можно наблюдать и сейчас: подход к плотине огорожен, ничего фотографировать не разрешают. Правда, автор «НВ» без труда нашёл другой выход через двести метров. Спустя две недели после катастрофы в основание плотины, вокруг которого хлынувшая вода размыла берега, забивают бетонные шпунты во временную дамбу. Если бы это делали до сброса воды, таких последствий бы не случилось. Местные жители рассказывают, что для отвода полноводной реки установили две трубы по метру в диаметре. Поскольку давление воды не рассчитывалось, трубы смело первыми же потоками.

– Уже после обмеления Грузинки на плотину привезли шпунты – кривые, явно бывшие в употреблении, – рассказал местный житель Олег. – Это значит, долго они не простоят. 

Когда всё страшное уже случилось, представители «Трэйс-Региона» и областные власти во всём обвинили… плотину. Дескать, внутри у неё оказался один песок, мы не ожидали. Хотя существуют несложные методики, позволяющие выяснить это до начала работ. Тем более компания с опытом: в Сибири она осваивала подряды по 700 миллионов рублей. Согласно данным базы арбитражных судов, в 2010 году «Трэйс-Регион» выступал ответчиком по делу о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств в арбитраже Нижневартовска. Правда, аналогичные претензии своим подрядчикам компания предъявляла 5 раз.

Скорее всего, в истории с Грузинкой нет никакого заговора – обычная российская казёнщина. Отжали деньги из центра, которые необходимо потратить до холодов. А исполнителя выбирали, как машинистку в старом анекдоте: «Можете 300 знаков в минуту печатать?» – «Могу, но такая хрень получается!» Выскажу предположение: санкции к «Трэйс-Региону» будут минимальными. Областным властям нет никакого смысла раздувать эту ситуацию. Алексей Эглит в одном из интервью заметил, что требует ремонта и каскад ГТС на реке Оредеж. Это федеральный объект, и денег на него выделят в разы больше. Схема их освоения останется прежней.

 

между тем…

Не Грузинкой единой

Одна из множества версий катастрофы с Грузинкой, которая бытует в Васкелово: реку уничтожили, чтобы отвлечь внимание жителей от публичных слушаний по планировке и застройке Куйвозовского сельского поселения, которые были назначены на 6 сентября. Если такой план и имел место, то он провалился: на слушания явились в 2–3 раза больше людей, чем ходит обычно. Более того, различные «кружки по интересам» решили объединиться в общественное движение.

Сегодня примерно половина из 2 тысяч жителей посёлка состоит в различных инициативных группах. Кто-то борется против захвата озёр, кто-то защищает леса, кто-то недоволен отсутствием газа и дорогим электричеством, а кто-то отстаивает своё право на бесплатную рыбалку. Большинство проблем социального характера и находятся в компетенции администрации Всеволожского района.

Ещё в 2003 году тогдашний глава Куйвозовской волости Виктор Загородний сдал сам себе в аренду местный пляж, который находился в водоохранной зоне, а потом оформил в собственность и продал знакомому – Андрею Фомину. Тот застроил пляж коттеджами. Жители Васкелово дважды судились с Фоминым, но суд всякий раз признавал его добросовестным приобретателем.

Похожих историй васкеловские активисты расскажут десятки. Сегодня камень преткновения – новый генплан, со скандалом утверждённый год назад. Публичные слушания тогда планировали провести в посёлке Стеклянный, активисты расклеивали об этом объявления во всех 17 деревнях волости. Но за два дня власти без всякой видимой причины перенесли слушания в Васкелово. В итоге народу собралось немного, и муниципалы протащили перевод 38 га леса на Лемболовском озере из лесного фонда в земли поселений. 11 га уже застроено, сейчас идёт битва за оставшиеся 27, переданные ООО «Дом отдыха «Лемболовский». Учитывая, что на указанном участке нет инфраструктуры, к ним придётся тянуть дороги и коммуникации – опять же по защитным лесам.

Кому жаловаться? Жители уверенно рассказывают, будто в совете директоров одной из фирм-захватчиков – сыновья бывшего губернатора. А власть Всеволожского района прославилась на всю страну. Понятно, что кусок лакомый: с востока – Ладожское озеро, с запада – Санкт-Петербург, цена сотки земли здесь доходит до 40 тысяч долларов, а дешевле 5000 не купить и участка мусорной свалки. И политика здесь прямо влияет на доходы простых граждан. Например, главная проблема Всеволожска – пробки на железнодорожном переезде. А если построить здесь мост или тоннель, то дорога до Питера будет занимать 20 минут, а не час, – и цена земли взлетит.

Целых 10 лет Всеволожском руководил отставной военный Игорь Самохин, умудряясь открыто воевать с областной администрацией. Под него долго копали и, наконец, нашли настоящую бомбу – он присвоил себе биографию героя-афганца. Получалось, что глава Всеволожска в Афганистане не был, служил в тыловых войсках и в 1984 году его уволили из армии «по статье» за продажу обмундирования на сторону. Тогда он звался Игорем Курицыным, а перед прыжком во власть взял фамилию Самохин – как у реального командира героического погранотряда. Доказательств этого не представлено до сих пор, но глава района тогда молча подал в отставку, отозвал иски к областным чиновникам, и о нём года три ничего не слышно.

На смену ему пришёл «единоросс» Леонид Соболенко. Но надежды жителей, что они обрели честного и порядочного руководителя, тают с каждым днём. Согласно материалам одного из возбуждённых в отношении него уголовных дел, в 2012 году Соболенко в собственном кабинете избил посетителей, в том числе женщину. Якобы они пришли обсуждать законность создания местного образования «Красная Горка», а глава района немного рассердился – и головой в переносицу.

Позднее Соболенко публично отказался от членства в «Единой России». А в марте 2013 года его дом и рабочий кабинет обыскивали в связи с убийством главного архитектора Всеволожска Эдуарда Акопяна. Тем не менее он по сей день исполняет обязанности главы района, но желающих сходить к нему на приём поубавилось. По ситуации с исчезновением реки Грузинки мы не смогли найти ни одного официального комментария Соболенко. Никто из жителей Васкелово не видел его в посёлке после катастрофы. Но люди не особо удивляются: у нас свои проблемы, у него – свои.

Денис Терентьев. Фото Юрия Гольденштейна