Не сыпь мне соль на травы
Петербургские депутаты ввели штрафы за реагенты на газонах во дворах и в скверах. Как это скажется на качестве зимней уборки?
Уберечь зелёные зоны Петербурга от соли и реагентов предстоящей зимой должны ужесточившиеся правила использования противогололёдных материалов (ПГМ). Депутаты петербургского парламента одобрили поправки в городской закон о правонарушениях. По ним реагенты запрещается распылять на газонах – как в местах общего пользования (скверы и парки), так и внутри кварталов (во дворах). За самовольную свалку обработанного реагентами снега отныне полагается штраф – от 3 до 5 тысяч рублей для физических лиц, от 10 до 30 тысяч – для должностных и от 100 до 250 тысяч – для юридических лиц. Законопроект, говорят парламентарии, успеет лечь на стол губернатору ещё до первого снега.
Авторы поправок уверены: документ призван сохранить в нормальном состоянии газоны, сады и скверы. При этом, как пояснил руководитель центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, речь идёт исключительно о тех газонах, которые расположены внутри дворов. На разделительные полосы на трассах и идущие вдоль улиц газоны этот запрет не распространяется.
– Конечно, мы бы очень хотели обезопасить траву на этих участках от соли, – отметил Александр Карпов, – но прекрасно понимаем, что пока этого сделать нельзя. Если каждую собранную кучу снега станет забирать самосвал, весь город ждёт глобальный транспортный коллапс.
Как сообщила корреспонденту «НВ» официальный представитель комитета по благоустройству Елена Комарова, нынешняя система городской уборки не позволяет в случае сильного снегопада моментально вывозить снег на специальные полигоны. Поэтому часть его, как ни крути, приходится отбрасывать с трасс на обочины, в том числе и на газоны.
– На газонах же, расположенных внутри кварталов и дворов, ситуация несколько иная, – продолжает Александр Карпов. – Здесь, а также в парках и садах вполне реально отказаться от соли, это никак не повлияет на дорожную ситуацию. Соляные смеси оставляют после себя выжженную землю – даже в тех случаях, если на газоны просто сваливают снег, после его таяния остаётся безжизненная полоса. В последние годы нам поступает много жалоб от горожан – люди дышат этими соляными испарениями, во дворах играют дети, на здоровье которых эти испарения пагубно отражаются.
По словам эксперта, оштрафовать несознательных работников управляющих компаний, сваливавших солеснежную кашу на газоны, ранее не могли. Но теперь штрафы появились, и коммунальщики, если не хотят терять деньги, должны стать более ответственными. Иными словами, должны отказаться от реагентов.
Вот только возникает вопрос: не получится ли так, что снег солью посыпать всё же будут. Ведь для того, чтобы избежать штрафа, достаточно просто не убирать эту кашу с дворовых проездов на газон. Не превратятся ли наши дворы предстоящей зимой в полосу препятствия из жижи и снега? Жилищники успокаивают: нет, этого не произойдёт.
– Дорогу внутри жилого массива в предыдущие зимы мы обрабатывали реагентами не так уж часто, – пояснил председатель ТСЖ «Пискарёвский-159» Михаил Карзов. – Хотя использовать соль зимой удобно: не нужно ежедневно чистить снег, конечно, если нет обильных осадков. Если новые правила запрещают использовать реагенты, то мы откажемся от соли, но убирать дороги и тротуары во дворах всё равно будем. Мы обязаны это делать по Жилищному кодексу, поэтому о снежных завалах не может быть и речи.
Что же касается садов и скверов, которые также хотят защитить от реагентов, то по словам Александра Карпова, в зелёных зонах общего пользования в последние несколько лет соль на дорожках не разбрасывают. Скорее всего, они попали в законопроект на всякий случай. Просто формулировку для документа депутаты взяли из существующего закона о ЗНОП. В нём, кстати, уже были прописаны запреты на использование соляных смесей во дворах, но никаких карательных мер к нарушителям закон не предусматривал.
Кто будет штрафовать нерадивых работников коммунальных служб – также вопрос. По словам депутата Законодательного собрания Петербурга Бориса Вишневского, согласно документу эти функции возложены на участковых инспекторов полиции. Но если учесть, что им не хватает времени на свою основную работу, то штрафы могут остаться лишь на бумаге.
Но если даже допустить, что полицейский всё же озадачится реагентами, скинутыми на газон во дворе, то как доказать, что в снежной куче есть разбросанная дворниками соль? Полицейский должен провести экспертизу? Или поймать за руку нерадивого дворника?
– Логично было бы переложить эти функции на муниципальные власти, – считает Борис Вишневский. – Если эти деньги станут оседать в муниципальных бюджетах, то органы местного самоуправления будут очень пристально следить за соблюдением правил уборки снега и подумают, как доказать наличие соли. А на полученные деньги можно восстановить повреждённые газоны. Вопрос о том, чтобы штрафы за использование соли на газонах во дворах и в скверах взимали муниципалы, мы обсудим уже на одном из ближайших заседаний ЗС.
Как видим, новые штрафы депутатов вызывают пока много вопросов. С одной стороны, эта инициатива поможет сохранить парки и газоны, но с другой – вызывают сомнения её последствия (заснеженные дороги во дворах) и не до конца понятны механизмы выполнения.
Софья Прокошева, Владимир Афанасьев