Штрафной батальон

Следить за соблюдением административных законов на улицах Петербурга станут специально обученные чиновники

В Смольном нашли людей, которые должны следить за соблюдением множества административных законов, например правил выгула собак или закона о тишине. Как стало известно «НВ», в недрах комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности появится новое управление, сотрудников которого наделят полномочиями выписывать штрафы нарушителям. Соответствующее распоряжение за подписью главы комитета Леонида Богданова вступит в силу ровно через неделю.

Численность нового управления по контролю за выполнением закона Петербурга «Об административных правонарушениях» должна составить аж 145 человек. В структуру войдут 12 отделов, каждому из которых полагается руководитель, старший инспектор и простые инспекторы.

Работников ведомства наделят полномочиями выписывать штрафы за несоблюдение требований законодательства. В частности, они смогут составлять протоколы за неправильную парковку на газонах, самовольную установку барьеров, ограничивающих стоянку во дворах, публичную пропаганду педофилии. Кроме того, в список попали и другие правонарушения, очень часто допускаемые несознательными гражданами: выгул собак без намордников и поводков (а также не убранные за питомцами отходы жизнедеятельности), несоблюдение закона о тишине, незаконная расклейка объявлений и другие нарушения правил благоустройства, незаконная торговля с рук. В этот же перечень вошли распространение рекламы эротического характера (проще говоря – журналов с телефонами притонов), организация несанкционированных свалок и другие.

Выписывать протоколы нарушителям кроме сотрудников нового управления смогут и другие чиновники, в том числе сам председатель комитета по безопасности и его заместитель, начальник и главный и ведущий специалисты отдела развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений, а также ещё с десяток главных и ведущих специалистов других отделов.

Инициатива чиновников, конечно, не может не радовать. До сегодняшнего дня 24 городских закона, по большому счёту, не работали, так как следить за их соблюдением было некому. Так, например, обязанность за контролем правильного выгула собак и других административных норм изначально возложили на патрульные экипажи полиции. Стоит ли говорить, что стражи порядка такому «подарку» не обрадовались и совершенно не обращали внимания на собаководов, которые зачастую гуляли с доберманами или овчарками без поводков и намордников.

– Полицейские не имеют права составлять протоколы по этим административным правонарушениям, – рассказал корреспонденту «НВ» источник в петербургском главке. – Такие полномочия есть только у органов государственной власти конкретного региона, а структуры МВД к таким не относятся. Поэтому очень часто возникали патовые ситуации. Приезжает, например, наряд на вызов, когда жители жалуются на шумных соседей по ночам. Но максимум, что могут сделать полицейские, – это культурно уговорить людей сделать музыку потише и не устраивать танцы, потому что механизма наложения санкций нет! Другое дело, если дебоширы начнут распускать руки или вести себя вызывающе – в таком случае патрульные могут задержать их за хулиганство.

Впрочем, эксперты опасаются, что новая структура окажется неповоротливой и малоэффективной, так как вся нагрузка ляжет на низшее звено управления – простых инспекторов, которые просто физически не смогут с ней справиться.

И ещё. Бюджет новоиспечённого управления пока не разглашается, однако сумма явно будет немалой и, скорее всего, потребует корректировки выделенных комитету по безопасности средств. Напомним, на 2014 год бюджет ведомства составил более 4 миллиардов рублей. Но, по-видимому, новое управление потребует увеличить эту и без того немалую сумму. Но вот будут ли потрачены деньги с толком или в Смольном появится очередное управление «для галочки» – большой вопрос.

 

Полицейские не имеют права составлять протоколы по административным правонарушениям. Такие полномочия есть только у органов госвласти конкретного региона. Поэтому очень часто возникали патовые ситуации. Приезжает, например, наряд на вызов, когда жители жалуются на шумных соседей по ночам. Но максимум, что могут сделать полицейские, – это культурно уговорить людей сделать музыку потише и не устраивать танцы, потому что механизма наложения санкций нет.

Источник в ГУ МВД по Петербургу и Ленобласти

Владимир Афанасьев. Рисунок Ольги Быстровой