«Шанс Украины вступить в НАТО равен нулю»

Лидеры НАТО устремили взор в небеса: заключительный день саммита в Уэльсе начался военно-воздушным парадом.

 

В Уэльсе подвели итоги саммита НАТО. Среди них параметры оказания блоком военной и финансовой помощи Украине, а также размещение новых военных баз альянса в Грузии и Прибалтике. О том, как завершившийся форум может повлиять на отношения НАТО и России, размышляет эксперт «НВ»

– Не думаю, что результаты уэльского саммита можно считать кардинально важными. Во всяком случае, России вряд ли стоит ожидать каких-то серьёзных действий со стороны НАТО. Во многом этот саммит – демонстрационная акция: блок продемонстрировал поддержку нынешнему украинскому президенту Петру Порошенко. В какой-то степени эта поддержка Киева осуществляется в противовес московской власти. Тем не менее в значительной степени всё это – не более чем политическое шоу.

Стиль российского руководства заключается в том, что реагировать на любые недружественные выпады стран-противников мы стараемся очень аккуратно, а принимать ответные меры – медленно и размеренно. Думаю, что этот принцип будет соблюдаться и при реагировании на какие-то враждебные действия НАТО. Резко рвать все отношения с альянсом Россия вряд ли намерена.

Например, в Ульяновске расположена авиа-база НАТО, а через российскую территорию проходит транзит натовских грузов в Афганистан. Москва могла бы в одностороннем порядке запретить этот транзит (тем более мы не знаем, что именно перевозится в этих грузах). Но думаю, что этого не произойдёт – по крайней мере в ближайшем будущем. 

Было вполне ожидаемо, что этот саммит станет определённой «подпоркой» для украинского президента – чтобы тот хотя бы прямо не следовал указаниям Путина. Тем не менее Порошенко всё равно косвенно будет им следовать, но – со ссылкой на то, что почти то же самое ему сказали в НАТО. Порошенко не может делать то, что Путин говорит ему прямо в лоб, – это было бы слишком заметно и плохо для его имиджа среди националистических сил Украины. Чтобы сохранить лицо, Порошенко сначала надо поездить по миру, чтобы западные коллеги похлопали его по плечу и дали своё согласие на перемирие с Донецком и Луганском.

Далеко не все войска, которые воюют в Донбассе, ощущают и признают украинского президента своим главнокомандующим. И многие из них, увы, готовы публично это выразить. Эти люди уже давно оторваны от политических театров, они занимаются кровавой работой и преследуют совсем иные интересы, нежели думает Порошенко.

На эти неподконтрольные Киеву войска НАТО никоим образом повлиять не сможет. Рычаги воздействия на нацгвардию и «Правый сектор» очень разветвлённые, и они находятся отнюдь не в руках Порошенко. Да, сейчас будут проводиться какие-то кулуарные встречи, чтобы призвать эти войска действовать соответственно приказаниям власти, но добиться от них мгновенного подчинения не получится.

К тому же территория Донецкой и Луганской областей ещё не очищена от них полностью. А власти Новороссии не примут окончательных решений и не согласятся на перемирие при условии, что на их территории останутся украинские войска. То есть украинской армии в любом случае придётся отступать – под благовидным или неблаговидным предлогом. И НАТО здесь, опять же, сможет сыграть лишь роль «подпорки», но никак не ключевого участника событий.

Вся эта финансовая помощь в 15 миллионов евро, договоры о сотрудничестве между НАТО и Украиной – тоже игра. Не думаю, что у Украины есть реальные шансы вступить в альянс. Такие проблемные активы НАТО просто не нужны. Блок может использовать Украину в качестве своего квазисоюзника, карту которого можно разыгрывать в антироссийской пропаганде, нагнетании «образа врага» и в конечном счёте стимуляции роста расходов стран-членов на военные цели. В такой роли Украина ещё может быть нужна альянсу, но как настоящий союзник – вряд ли. Брюссель понимает: очень опасно и невыгодно иметь непутёвого союзника, которому нужно постоянно помогать.

Вступление Грузии в НАТО теоретически более вероятно, потому что, по крайней мере внешне, там более спокойная политическая обстановка. Но возникает тот же вопрос: а зачем НАТО Грузия? Она не представляет какой-либо серьёзной силы, способной значительно укрепить блок. В этом плане куда полезнее и перспективнее для НАТО было бы принять в альянс Азербайджан. Он экономически более силён, имеет больший политический вес плюс крепкие связи с Турцией, которая уже входит в НАТО. Но если у Украины шанс вступить в блок в ближайшем десятилетии равен нулю, то у Грузии он есть, хоть и совсем небольшой.

Александр Пылаев, военный эксперт, главный редактор журнала «Экспертный союз». Фо­то AFP