ПОЧЕТНОЕ ЗВАНИЕ "ГРАЖДАНИН"
В этом году в Книгу почетных граждан Санкт-Петербурга будут занесены еще два имени: всего их станет девятнадцать. Первым же почетным гражданином Санкт-Петербурга в "новой эре" стал академик Дмитрий Лихачев. Решение об этом было принято в мае 1993 года.
Возрождение "нового старого" звания произошло по инициативе Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов. В принятом положении говорится, что это звание "является высшим знаком признательности жителей города к лицам, внесшим выдающийся вклад в развитие Санкт-Петербурга, повышение его роли и авторитета в России и на международной арене как центра культуры и цивилизации". Предполагалось, что Совет будет рассматривать вопрос о его присвоении раз в год, перед празднованием Дня основания города. Однако сделать это депутаты сумели лишь один раз: после роспуска органа законодательной власти, последовавшего в декабре 1993 года, их права перешли к мэру Санкт-Петербурга.
В 1994-м звания "Почетного гражданина" присваивались распоряжением Анатолия Собчака, причем без привязки к празднику. Их были удостоены Ольга Берггольц (стоит отметить, что это - единственный случай, когда звание было присвоено посмертно), а также заслуженный тренер РФ Михаил Бобров, неоднократная чемпионка мира по лыжным гонкам, обладательница шести золотых и трех серебряных медалей Олимпийских игр Любовь Егорова, патриарх Алексий II... Тот год был самым урожайным на звания. Однако уже в сентябре Анатолий Собчак изменил правила игры, поручив решение вопроса коллегиальному органу, то есть городскому правительству. Был также восстановлен порядок, при котором звания присваивались лишь накануне Дня города. В 1995-м почетными гражданами стали артист Кирилл Лавров и поэт Иосиф Бродский.
В 1996-м инициативу перехватило Законодательное собрание. Появился городской закон, согласно которому присуждение званий вновь становилось прерогативой депутатского корпуса. В течение двух лет ЗС ежегодно присваивал звание лишь одному претенденту: в 1996-м этой чести удостоился актер Евгений Лебедев, в 1997-м - скульптор Михаил Аникушин. В дальнейшем депутаты стали проявлять большую щедрость, и список почетных граждан начал расти быстрее. В 1998-м году ими стали балерина Наталья Дудинская и композитор Андрей Петров, в 1999-м - тренер по баскетболу Владимир Кондрашин и генерал-майор авиации, дважды Герой Советского Союза Алексей Мазуренко, в 2000-м - солистка Мариинского театра Ирина Богачева, в 2001-м - лауреат Нобелевской премии, депутат Государственной думы Жорес Алферов и актриса Алиса Фрейндлих...
По городскому закону почетные граждане приобретают право на небольшие льготы. Они могут бесплатно пользоваться всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта (кроме такси), обслуживаться в залах для официальных делегаций на железнодорожном, речном, морском вокзалах и в аэропорту, а также бесплатно участвовать в праздничных мероприятиях, приуроченных к Дням города. Позднее по предложению Сергея Миронова почетные граждане получили право на доплату к пенсиям.
А вот другая идея законодателей так и осталась невостребованной. Разрабатывая положение, а позднее - Закон о почетных гражданах, депутаты стремились дать им возможность активнее участвовать в жизни города. Именно поэтому почетным гражданам дали право проходить в здания и помещения, занимаемые органами власти Санкт-Петербурга. Их обязаны незамедлительно принимать председатель Собрания, губернатор Санкт-Петербурга, иные должностные лица. Почетные граждане также могут вносить вопросы на рассмотрение ЗС и администрации... Однако депутаты ЗС не могут припомнить случая, когда им бы приходилось рассматривать такие вопросы. Граждане не обращаются. Пожалуй, единственный только раз почетные граждане изъявили готовность "влезть в политику": осенью 1999 года ряд из них подписал открытое письмо к депутатам, призывая не срывать кворум и не противиться попыткам перенести выборы губернатора на декабрь... Впрочем, возможно, в дальнейшем ситуация изменится. В конце концов институт почетных граждан был восстановлен менее десяти лет назад, ему еще предстоит устояться. И когда это произойдет, почетные граждане будут играть куда более заметную роль в жизни Санкт-Петербурга.