ДЖИНН НЕ ХОЧЕТ В БУТЫЛКУ
Председатель Контрольно-счетной палаты Дмитрий Буренин вновь в центре внимания. На этот раз в связи с попытками его уволить как не прошедшего положенную государственному служащему аттестацию. Но не тут-то было: контрольный "джинн", будучи (при назначении на должность) выпущен из бутылки, совершенно не стремится обратно. Загнать же его туда силой оппонентам будет нелегко...
Год назад, выбирая Буренина председателем КСП вместо "неуправляемого" Германа Шаляпина, депутаты вряд ли могли предполагать, что, сея ветер, пожнут бурю. Новый председатель оказался еще более "неуправляемым": выявленные им нарушения в деятельности ряда высокопоставленных чиновников оказались столь выразительны, что два вице-губернатора попали под уголовные дела, при этом один из них (Анатолий Каган) уже отстранен от должности, а второго (Виктора Кротова) это вполне может ждать в ближайшем будущем.
Поскольку останавливаться на этом Буренин явно не собирался, последовали ответные действия. Для начала в СМИ, традиционно отражающих точку зрения администрации, начали звучать обвинения КСП в "политических играх" и ангажированности. В том числе ведомством Виктора Черкесова, невидимая рука которого якобы направляет в нужную сторону проверяющий взгляд КСП. А затем на бой со строптивым контролером была брошена тяжелая артиллерия - председатель бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания (БФК) Сергей Никешин, известный как стойкий сторонник губернатора.
В апреле на заседании БФК Буренин заявил, что его "предупреждали" о возможных неприятных для него последствиях активности КСП в деле проверки финансовых операций администрации и что именно Никешин был одним из тех, кто "предупреждал". В ответ председатель БФК назвал Буренина "лжецом" и "подонком", а затем продолжил "наезд" на оппонента в телепередачах ТРК "Петербург". Заявив, что под Бурениным "зашаталось кресло и он избрал линию гонимого борца за правое дело", он повел речь о возможном снятии председателя КСП. Одновременно попытались резко ограничить полномочия КСП - соответствующий закон был внесен Никешиным и лидером фракции "Законность" Игорем Матвеевым.
С ходу, однако, атака не удалась: закон "застрял", а за контролера вступились не только оппозиционеры из "Яблока" и СПС, но и фигуры федерального масштаба - председатель Совета Федерации Сергей Миронов и председатель Счетной палаты Сергей Степашин. Последний столь высоко оценил деятельность Буренина, что заговорили даже о возможном переходе Дмитрия Алексеевича к Сергею Вадимовичу. Тогда оппоненты главного контролера сменили тактику и вспомнили, что каждому госслужащему через год после назначения полагается аттестация.
Отзыв о служебной деятельности Буренина, подписанный в начале июня спикером ЗС Сергеем Тарасовым, таков: "в решении служебных вопросов склонен к неконструктивным конфликтам", ранее "не имел значительного опыта профессиональной деятельности в области государственного контроля и контрольно-ревизионной работы в области экономики и финансов", в процессе работы палаты "часто нарушаются сроки исполнения плана и сроки предоставления отчета о деятельности", а ее председатель "систематически игнорировал еженедельные совещания руководителей структурных подразделений Законодательного собрания и совещания Совета фракций".
Реакция опального председателя КСП не заставила себя ждать. На отзыве он написал, что решительно с ним не согласен, и к тому же заявил, что, будучи выборным лицом, не признает своей обязанности проходить аттестацию.
"Меня избирали на четыре года, - говорит Буренин, - и решение оформлялось постановлением Законодательного собрания. Значит, только коллегиальным решением ЗС меня можно отстранить от должности. При чем тут аттестационная комиссия? К тому же в законе "О Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга" порядок досрочного прекращения полномочий председателя КСП вообще не прописан. В проекте нового закона о КСП, который мы разработали, такой порядок есть, но этот закон еще не принят. Поэтому я сразу сказал всем, что ни на какую комиссию идти не собираюсь".
Намерение Сергея Тарасова поставить вопрос о несоответствии должности Буренин считает ошибкой спикера. Кстати, до этого председатель ЗакСа отказался продлить контракт с Германом Шаляпиным, который работал в последний год заместителем председателя КСП. Профессионализм Шаляпина (работавшего в начале 90-х первым заместителем начальника городской налоговой инспекции) между тем несомненен - и его увольнение, по мнению Буренина, показывает, что вопрос носит четко выраженную политическую окраску. Так же, как и вопрос об увольнении его самого.
Пока что две попытки провести заседание аттестационной комиссии не имели успеха: с минувшей пятницы вопрос перенесли на вторник, а во вторник, по предложению Михаила Амосова, его вообще сняли с рассмотрения. Но можно не сомневаться: эта история будет иметь шумное продолжение. Либо в суде, куда Буренин, без сомнения, обратится при попытке его снять, либо на декабрьских выборах ЗС, где мощно и совершенно бесплатно "раскрученный" председатель КСП может стать одной из ключевых фигур "антигубернаторской" оппозиции.