КАНДИДАТАМ В ДЕПУТАТЫ ПРИДЕТСЯ ПОДУЧИТЬСЯ
В новом избирательном законодательстве, по которому пройдут выборы петербургского парламента, есть и "ловушки" и "послабления", считает председатель Горизбиркома Александр Гарусов. Одно из наиболее существенных - появление 20-процентного барьера явки избирателей. Однако другого новшества - партийных списков - на выборах петербургского парламента, которые должны пройти в декабре 2002 года, не будет. Смешанная партийно-мажоритарная система на региональных парламентских выборах начнет применяться лишь с 14 июля 2003 года.
Александр Гарусов отметил, что серьезно изменятся система и принципы формирования окружных и участковых избирательных комиссий. Не менее половины от общего числа членов комиссий отныне должны представлять политические партии и движения. Всего в состав окружных участковых комиссий войдут 17 тысяч человек, то есть 8,5 тысячи членов комиссий должны представлять городские партии и движения. Такой многочисленной армии партийцев в Санкт-Петербурге нет. Поэтому "недобор" представителей политических партий будет компенсироваться за счет общественных движений.
Новый федеральный избирательный закон разрешает снимать кандидатов с дистанции не позднее чем за 5 дней до голосования, так что практика снятия кандидатов в ночь перед выборами, полагает Гарусов, прекратится. Основанием для снятия может быть превышение пределов избирательного фонда, составляющего 300 МРОТ, на величину более 5 процентов. А если кандидат представил недостоверные сведения о размерах своих доходов, то снять его с дистанции за это нельзя. Горизбирком имеет лишь право опубликовать точные сведения.
Эти нормы, по мнению председателя Горизбиркома, являются "ловушкой" для контрольно-ревизионной службы петербургской избирательной комиссии, которой придется серьезно модернизировать свою работу, а для кандидатов это заметное "послабление".
Законодательство о выборах существенно сокращает возможности средств массовой информации. Агитационные материалы можно размещать не раньше чем за месяц до голосования, причем многие приемы агитации объявлены запрещенными.
У кандидатов есть возможность вносить избирательный залог в размере 45 тысяч рублей. Он возвращается только в случае победы. Если на депутатский мандат претендует только один кандидат, то он должен набрать более 50 процентов голосов, иначе выборы по этому округу будут объявлены несостоявшимися. По мнению главы Горизбиркома, это наиболее существенные новшества, которые определят ход предвыборной кампании в петербургское Законодательное собрание 3-го созыва. За оставшиеся до выборов 5 месяцев эти нововведения предстоит досконально изучить сотням кандидатов и тысячам членов избирательных комиссий.