ТРАТЬ ТО, ЧТО ДАЮТ. А ТО ОТНИМУТ
Министр экономического развития и торговли РФ считает, что в ходе кампании по подготовке к трехсотлетию Петербурга допущены существенные просчеты. Герман Греф обещает наказать виновных рублем и призывает питерских журналистов чаще "подсыпать перчику" нерадивым чиновникам.
Пример пишущей и снимающей братии на днях подал сам министр - он побывал в северной столице с пресс-конференцией, на которой сообщил о недостатках "юбилейной" кампании. Главный из которых - срыв графика реконструкционных и реставрационных работ на ряде крупных объектов, финансируемых из федеральных источников. Так, по словам Грефа, тендеры по некоторым объектам прошли только в сентябре-октябре, хотя заявлено о них было еще в конце прошлого года. Получила распространение и недопустимая практика привлечения фирм-подрядчиков на бесконкурсной основе. Чиновники объясняют это необходимостью "ускорения темпов подготовки к трехсотлетию", однако Греф не видит реальных оснований, мешающих проводить тендеры в срок (по существующему законодательству - за 45 дней с момента объявления). Он выразил сомнения, что за оставшийся период на таких "отстающих" объектах успеют освоить выделяемые средства.
А выделяется, мягко говоря, немало - по признанию Грефа, такого "в Петербурге еще никогда не было", и вдвойне обидно, что "предоставленная возможность используется не в полной мере". По словам министра, в 2002 году из федерального бюджета на восстановление, реконструкцию и реставрацию 118 объектов выделяется 12,2 млрд руб. Из них 3,8 млрд руб. - на инвестиционные цели, остальное - на реставрационные работы. К настоящему моменту профинансировано около 70 процентов от общего объема. На 2003 год запланировано выделение 4 млрд руб. в качестве инвестиций; объемы финансирования восстановительных работ еще не определены, однако известно, что они будут превышать аналогичные показатели нынешнего года.
Печально, но в ряде случаев о каком бы то ни было "освоении средств" и речи идти не может - до сих пор не подготовлена проектно-сметная документация по объектам. Примечательно, что Греф отказался назвать конкретных нарушителей - сказал лишь, что это не входит в его компетенцию, а они "сами о себе все прекрасно знают". В то же время, по его словам, "предельно конкретный" и "довольно жесткий" разговор между министром и губернатором Владимиром Яковлевым состоялся на закрытом совещании в Смольном. Греф сообщил, что стороны договорились о необходимости согласования усилий по обеспечению своевременного исполнения "юбилейных" планов.
При этом министерство не собирается отдавать борьбу с "саботажниками" на откуп местных властей. Что объясняется прежде всего "превалирующим участием федерации в финансировании юбилея". Греф пообещал, что бюджетная дисциплина будет ужесточена уже в этом году, вследствие чего финансовые потоки будут неизбежно перераспределяться. "Мы уже подсказали "отстающим", что должным образом оценим их "доблестный" труд, если в ближайшее время они не исправят упущения", - отметил министр. В этой же связи Греф обратился к журналистам - попросил их объективно освещать недостатки и недочеты кампании по подготовке к 300-летию, выявлять нарушителей и чаще "подсыпать им перчику" - чтобы "городские чиновники просыпались не только тогда, когда мы (федералы. - А. М.) приезжаем в Петербург".
Греф также рассказал о ходе реализации ряда крупных проектов, осуществляющихся с привлечением федеральных средств как в рамках юбилейной кампании, так и вне ее. Так, во время визита в северную столицу министр и представители питерской администрации обсудили проблему строительства новой сцены Мариинского театра. По словам Грефа, в 2003 году будет проведен международный тендер, который выявит лучший, достойный города архитектурный проект. А схема привлечения инвестиций под него разрабатывается уже сегодня. Глава федерального ведомства побывал и в Новой Голландии - Греф сообщил, что военные моряки согласились освободить помещения комплекса, в связи с чем поблагодарил руководство флота за "конструктивную позицию, понимание и поддержку".
По информации, которой располагает министр, не выбиваются из графика реставраторы Петропавловской крепости. Однако при этом "из-за технической невозможности освоения части средств" они будут сняты с объекта и перераспределены. А вот с Казанским собором дела обстоят иначе. Греф провел консультации с питерским КГИОП и сообщил чиновникам, что федеральный бюджет не сможет выделить деньги на капитальную реставрацию собора к 300-летию: "Проект масштабный, и в 2003 году его просто не поднять". Приблизительный срок реконструкции - 5-7 лет, а в "юбилейной" связи эта тема даже не обсуждается. А вот что можно и нужно сделать - это помыть и почистить собор к маю 2003 года.
Другие крупномасштабные проекты, о которых упомянул Греф, - это КАД и комплекс защитных сооружений (дамба). В 2003 году на сооружение кольцевой федералы выделят 5 млрд руб. А на завершение строительства КЗС, по расчетам министерства, требуется 418 млн долларов. До 15 ноября нынешнего года должно быть подписано соглашение между правительством РФ и Европейским банком реконструкции и развития о займе в 245 млн "зеленых". Остальное планируется получить в виде синдицированного кредита от других европейских банков. Если все пойдет по плану, дамба будет достроена в 2006-2007 гг.