РЫБАКИ НАШЛИ УПРАВУ
Вчера премьер-министр Михаил Касьянов временно отстранил Евгения Наздратенко от должности председателя Госкомрыболовства. Исполняющим обязанности главы Госкомрыболовства назначен первый заместитель Наздратенко - Юрий Москальцов. Кроме того, Касьянов отменил ряд приказов Евгения Наздратенко о распределении промышленных квот на лов рыбы в Дальневосточном регионе. По официальной версии - из-за нарушения существующих процедур.
По всей видимости, федеральное правительство приняло решение поставить точку в конфликте между Госкомрыболовством, с одной стороны, и рыболовецкими предприятиями, которых поддержали региональные власти, - с другой. Напомню, что еще в декабре прошлого года правительство приняло решение о распределении промышленных квот на лов рыбы между регионами. Далее распределением квот между рыболовецкими предприятиями занялись региональные власти. Да вот только лицензии на лов выдавать должен Госкомрыболовства.
Поэтому региональные власти направили свои предложения в ведомство Наздратенко. Почти два месяца "большое начальство" в Москве тянуло время. Траулеры простаивали, в Москву летели телеграммы и лично главы регионов. Несмотря на то что у Госкомрыболовства не было соответствующих полномочий, 7 февраля там была создана так называемая рабочая группа, которая и пересмотрела квоты на лов рыбы (в основном минтая) дальневосточным рыбакам.
Когда квоты были утверждены, в Приморском крае и Магаданской области схватились за голову: для многих рыбохозяйств они были уменьшены волюнтаристским образом. Хотя то, что квоты на лов рыбы были перераспределены именно на Дальнем Востоке, то есть на родине Наздратенко, наводит на размышления. Тут можно вспомнить и энергетический кризис в Приморье в его бытность губернатором, и покушение на генерала погранслужбы Гамова (тоже, говорят, из-за рыбы), и убийство губернатора Магаданской области Валентина Цветкова...
Но вернемся к Наздратенко. В понедельник, 10 февраля, он собрал пресс-конференцию, на которой заявил: "Процесс распределения квот в регионах должен быть гласным и прозрачным". После чего посетовал на то, что рыбы в морях-океанах стало совсем мало, так что рыбаки, дескать, зря грешат на Госкомрыболовства.
А через два дня страсти достигли апогея. 12 февраля приморские рыбаки митинговали на льду залива Петра Великого. Последовали обращения к президенту и главе правительства, и, похоже, эти обращения достигли цели. Но уже стоя на льду, рыбаки были не одиноки. В тот же день департамент правительственной информации сделал официальное заявление: "Правительство держит под пристальным контролем ситуацию с рыбным промыслом в регионе". Однако Наздратенко намек не понял.
На что он надеялся? Отношения с министром экономического развития у него не сложились в силу непростого (скажем мягко) характера. А Михаил Касьянов еще в 2001 году, во время назначения главы Госкомрыболовства, поддерживал другую кандидатуру. Да и само назначение было результатом торга: приморский "батька" ушел в отставку с должности губернатора накануне новых выборов, променяв ее на доходное место в Первопрестольной. Положение его в Госкомрыболовстве было шатким, но Наздратенко гнул свою линию. Его не любили и даже откровенно ненавидели в регионах (причем не только на Дальнем Востоке), в рыболовецких хозяйствах... Поэтому рано или поздно должно было произойти то, что произошло.
Вполне возможно, что события на Тихом океане стали просто поводом для давно задуманных кадровых перестановок. Недовольство распределением бесплатных квот и платными аукционами уже давно сплотило рыбаков и региональные власти. Сейчас к ним, похоже, присоединилось федеральное правительство. Так что не исключено, что уже с 2004 года на аукционы будет выставляться не более 15 процентов квот, остальное будет распределяться как раньше, то есть бесплатно.
ДОСТОВЕРНО
15 апреля 2003 года в Петербурге в рамках VI Северо-Западного продовольственного форума при поддержке аппарата полпреда президента состоится вторая научно-практическая конференция "Развитие рыбоперерабатывающего комплекса в Северо-Западном регионе". Предполагается обсудить следующие темы: расширение сырьевой базы рыбоперерабатывающего комплекса, развитие океанического рыболовства и рыбоводства во внутренних водоемах, новые технологии и оборудование, повышение и оценка качества рыбной продукции.