У МОЕГО РЕБЕНКА СЛИШКОМ БОГАТЫЙ ПАПА
Некрасивых или злых младенцев не бывает. И, как утверждают теперь детские врачи, глупых младенцев тоже не бывает. Так чем же один новорожденный человечек отличается от другого? Быть может, возможностями родителей? Одни могут дать своему малышу лучший уход, питание, одежду, игрушки - и все это за свой счет, а другие - нет. И таких, к сожалению, немало. <br>Так вот, тем, кто не может, помог город: с 1 января прошлого года вступил в силу закон Санкт-Петербурга "О компенсационных выплатах жителям Санкт-Петербурга в связи с рождением ребенка и уходом за ним".
Согласно этому документу малышам, рожденным в 2002 году и позже, полагается единовременная компенсационная выплата в размере пятикратного прожиточного минимума (на сегодня эта сумма составляет 6 476 рублей) и ежемесячное пособие.
Для первенца - это 75 процентов от прожиточного минимума. Прожиточный минимум исчисляется по-разному для разных категорий населения. Для детей от нуля до шести лет эта сумма составляет официально 1295 рублей 20 копеек в месяц (другое дело, можно ли на эти деньги прокормить и одеть дитя, но тем не менее). Итак, первому ребенку раз в месяц от города полагается 75 процентов от этой суммы, второму - уже 100, а третьему - лишь 50 процентов. То есть суммы ежемесячных выплат составят: 971 рубль 40 копеек, 1295 рублей 20 копеек и 647 рублей 70 копеек соответственно.
Но это только в течение первого года жизни. Когда малышу перевалит за год, размеры дотаций значительно сократятся. Сегодня это то ли 203, то ли 207 рублей. Не так уж и много, но все-таки... Спасибо! Лишняя копейка на именной пластиковой карточке бывает как нельзя кстати. Вот только жаль, что далеко не каждая нуждающаяся мама может ее получить... Да и то, кого считать "нуждающейся мамой"?
В магазине сети "Здоровый малыш" недалеко от станции метро "Академическая" всегда тесно. Цены на одежду и питание - ниже городских. Оплата по картам и наличными - кто как сможет. Передо мной в очереди - "малоимущая" мама: ее "мобильник" стоит половину моих декретных, ее маникюр - мой недельный "прожиточный максимум"... Она - счастливая обладательница пластиковой карты. Я - покупаю за наличный расчет. "Затариваюсь" и, пыхтя, бегу на автобус. Она - грациозно прыгает в автомобиль...
Как же так? Где справедливость? В Городском центре по начислению пенсий и пособий, в районных собесах, в магазинах сети "Здоровый малыш" знают, что ее нет, но ничем противостоять не могут. Почему?
А дело все в том, что с 18 ноября 2002 года, когда был принят закон Санкт-Петербурга о бюджете на 2003 год (№ 535-56), ситуация с оформлением детских пособий круто изменилась. Если раньше помощь оказывалась малышам, рожденным в Петербурге с 2002 года независимо от доходов родителей, то теперь - только избранным. Тем, чей "среднедушевой доход семьи (включая новорожденного) за предшествующий обращению квартал оказался ниже величины среднего на душу населения прожиточного минимума в Санкт-Петербурге". То есть при сборе документов на оформление карты в собесах теперь требуют справки о доходах мамы и папы за последние три месяца. И отказывают в помощи, если цифры превышают 2291 рубль 10 копеек на человека (сложный расчет: официальные прожиточные минимумы мамы, папы и дитяти сложили вместе, а потом как-то разделили).
С одной стороны, рвение законодателей защитить интересы только малоимущих горожан оправданно и справедливо. В конце концов, может, у города нет совсем денег, и он вынужденно устанавливает такую планку, учитывая, что есть огромное количество мам и пап со значительно меньшими доходами?
Но с другой... Согласитесь: семья из трех человек с доходом в семь тысяч рублей в месяц - это очень героическая семья. А кто живет на восемь - и им уже не полагается ничего. А кто живет на 7-8 тысяч? Бюджетники. Или работники промышленных предприятий. Они платят налоги. На их предприятиях ведется нормальная бухгалтерия. Она-то и не позволяет родителям "вписать" свою справку о доходах в нужные рамки.
Семья же безработных или женщина с 500-рублевой зарплатой (есть и такие) вряд ли решится рожать для того, чтобы жить на пособие, на которое не прокормить и кошку. Откуда же огромные очереди?
Но вспомним совсем из другой оперы. Как часто людям пишут "по-белому" зарплату в 500-1000 рублей, а остальное выдают "так"... И картина в магазине получится такая: я - "зачуханная" мамаша в копеечном декрете, а она - очаровательная домохозяйка. Я люблю человека небогатого... с окладом в 8 тысяч рублей согласно штатному расписанию и ни копейкой больше. А она - предпринимателя, но со справкой о доходах в полторы тысячи рублей. Конечно же, после этого я вполне платежеспособная, а она - ну жуть какая малоимущая. Таких, как я и она, - масса. И все об этом знают и молчат. Хотя именно я и мой муж, в сущности, оплатили пособие для ее малыша...
А может, я просто дура и мне не повезло? С работой, мужем... Но что поделать, сердцу не прикажешь, и надежда на то, что когда-нибудь мы станем законопослушными гражданами и будем хорошо жить, пока еще жива. "Ах, сколько поколений должно смениться!" - кричим мы на кухнях по вечерам. Теперь я думаю, что очень много. Знаете, что говорят мамочкам детские врачи? "Не кормите детей грудью, если вы в депрессии или только что поругались с близким человеком. Вы передадите им гормоны стресса и нелюбви". Интересно, а можно ли передать гормоны вранья? Если да, то... мне бы не хотелось врать ни за какие деньги. А "малоимущая" из магазина врет. Это, конечно, ее нравственная проблема, но система ей врать помогает.
Но кушать малыш все-таки что-то должен. Поэтому единственный совет, который можно дать всем не вписавшимся в "среднедушевые" рамки - подождать. Вот закончатся у мамы декретные отчисления, начнется отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в размере 2 МРОТ (500 рублей), почта обрадует неожиданным подарком в виде ежемесячного пособия на ребенка до исполнения иму 16 лет в размере 0,7 МРОТ (70 рублей)... Малыш "истратит" свои законные федеральные 15 МРОТ (4500 тысячи рублей), папа посидит недельку-другую на больничном...
В общем, как наступят безденежные времена, не теряйтесь. Если не выйдет получить заветную "Детскую" карту... Не отчаивайтесь. Даже в бэушной кроватке ваш малыш все равно будет самым лучшим. Ведь вы-то знаете, что некрасивых младенцев не бывает.
достоверно
• В 2002 году в родильных домах Петербурга на свет появились 37,5 тысячи детей. Это 8,1 ребенка на 1000 жителей.
• В Санкт-Петербурге зафиксирован самый низкий удельный вес детей до 14 лет среди всех субъектов Российской Федерации.
• Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения составила 2236,7 руб., средняя зарплата - 5658 руб.
• За помощью в органы социальной защиты (речь не только о семьях с новорожденными) обратились 411316 семей, имеющих доход ниже прожиточного минимума.
ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАСТИКОВОЙ КАРТЫ "ДЕТСКАЯ" ВАМ НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ В РАЙОННЫЙ СОБЕС СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ:
• паспорта родителей;
• справки о доходах с места работы родителей за предшествующий обращению квартал;
• свидетельство о браке и его ксерокопию;
• свидетельство о рождении ребенка и его ксерокопию;
• справку о прописке ребенка по адресу одного из родителей (форма 9). Причем имейте в виду, что если малыша прописали позже чем через месяц после его появления на свет, то факт его неразлучного проживания с мамой на ее площади с момента рождения (а не "где-нибудь на помойке", как резонно предположили работники собеса) должен быть засвидетельствован педиатром районной поликлиники - он выдаст справку установленного образца.
• для получения единовременного пособия - обязательно справку из женской консультации о постановке на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Так что, если участковый гинеколог под разными предлогами начнет "юлить" и откладывать сей счастливый момент, будьте начеку и настаивайте на своем.
• Помимо всего перечисленного, вам предстоит оформить кипу заявлений на месте, и тогда, если документы будут приняты, через месяц вы получите заветную пластиковую "детскую" карту в районном загсе и сможете приобретать питание и одежду ребенку в магазинах сети "Здоровый малыш"...
Мнения:
НАТАЛЬЯ ЕВДОКИМОВА, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕТЕРБУРГА:
- Город не может оказывать помощь всем семьям, потому что тогда от бюджета ничего не останется. Но что касается "дамочки с мобильником", то городской закон предусматривает возможность проверок реального материального положения семьи. Как во многих западных странах. Но силами депутатов ЗС с сотрудниками собесов осуществлять такие мероприятия нереально. Могли бы помочь депутаты самоуправления, которые более приближены к своим микрорайонам, кварталам...
Помогать, конечно, нужно именно малоимущим, кому совсем плохо. И таких в городе много. Но... С помощью справок можно показать так или иначе только денежный доход а есть и косвенные источники дохода помимо зарплаты. Акции, ценные бумаги, сдача жилья в аренду и так далее. Но федеральным законодательством, выше которого не может "прыгнуть" городской закон, это не предусмотрено.
Но я вот что хочу сказать: я вырастила двух детей с мужем, получавшим очень маленькую зарплату, и не копейки не просила у государства, все сама. Мне не очень верится, что обеспеченная женщина из-за двухсот рублей будет гробить свое здоровье в очередях за справками...
Елена МЕЛЬНИКОВА, домохозяйка:
- Я многодетная мать со стажем и могла бы поделиться с Алиной опытом - ей еще многое предстоит. Рожала я детей в бедности, да еще и в коммуналке, но потом муж смог обеспечить семью так, чтобы мы не нуждались. И я никогда не ходила ни за какими пособиями - мне-то зачем позориться? Но я знаю: многие богатенькие дамочки так промышляют... Это уже от совести зависит. И представьте себе: буквально недавно мне все же понадобилось в собес - подтвердить статус многодетной матери. Прихожу, а они мне: "а вас у нас в компьютере нет!" так вот взяли и списали со счетов и меня, и всех моих детей, хотя должны же мы где-то числиться, потому что живем в Петербурге, по месту прописки... А если бы мой муж, не дай бог, разорился? И эта копейка детям понадобилась бы?