"НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА СТРОЙКЕ БЫЛИ?"
Скорее всего, уже осенью этого года оплачивать лечение петербуржцев, получивших тяжелую травму на производстве, будет Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования.
По мнению экспертов, лечение серьезно травмированных людей, которое гарантируется и обеспечивается Фондом обязательного медицинского страхования (ОМС), чаще всего оказывается некачественным и приводит к стойкой потере трудоспособности - то есть к инвалидности. Подсчеты специалистов Фонда социального страхования показали, что дешевле основательно потратиться на медицинское обеспечение пострадавшего, чем потом постоянно расходовать деньги на его содержание и выплаты пособий по инвалидности.
На учете в региональном отделении ФСС состоят сейчас 11869 петербуржцев, пострадавших на производстве, больше половины из них - жертвы несчастных случаев. Только за этот год 527 человек получили на работе травмы, из-за которых стали инвалидами или частично потеряли трудоспособность. Хотя, как утверждает управляющая петербургским отделением фонда Людмила Деева, многие из них вполне могли бы остаться дееспособными и найти применение своим силам и возможностям в разных сферах. Однако из-за того что затраты на лечение больных в городских стационарах ограничены, люди получают медицинскую помощь в недостаточном объеме, если ни предприятие, ни они сами не в силах самостоятельно приобрести необходимые лекарства, расходные материалы. Протезирование из-за недостатка средств тоже проводится не вовремя, что мешает потом человеку приспособиться к протезу и не чувствовать себя глубоким инвалидом.
Все это и стало причиной появления нового федерального закона "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", изданного 7 июля. В соответствии с ним Фонд социального страхования будет не только выплачивать единовременные и ежемесячные страховые пособия, оплачивать медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавшего на производстве (что он делает с 2000 года), но теперь будет обеспечивать и оплату всех медицинских услуг в стационаре с первого дня поступления пациента. Однако до сих пор отсутствует механизм действия такой схемы оплаты лечения. До выхода соответствующего постановления правительства, которое сможет его определить, нескольким регионам России по приказу, изданному ФСС, разрешено начать работу по реализации этого закона уже сейчас.
Как сообщила Людмила Деева, для этого необходимо определить перечень городских стационаров, способных оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь при тяжелых (только тяжелых) производственных травмах, разработать стандартные объемы оказания помощи, определить тарифы, разработать схему оплаты... Обо всем этом на координационном совете, сформированном для решения этих задач, недавно договорились представители комитета по здравоохранению, Территориального фонда ОМС, регионального отделения ФСС и Федерации профсоюзов Петербурга и области.
Аналитики говорят, что как только в Петербурге закон вступит в действие, расходы на реабилитацию пострадавших на работе возрастут в три-четыре раза. Впрочем, они растут ежегодно с тех пор, как компенсацию за нанесение ущерба здоровью выплачивает не предприятие, а Фонд социального страхования. Эти выплаты с 91 млн рублей в 2000 году выросли до 495 млн рублей в 2002-м.