ИПОТЕКА ДАЛЕКАЯ И БЛИЗКАЯ
Говоря об ипотеке и ее клиентах, невольно вспоминаешь Ильича с его "дворянскими революционерами": узок круг этих людей и страшно далеки они от народа... Вчера в Смольном прошло рабочее совещание, на котором губернатор и его подчиненные обсуждали, как превратить ипотеку в реальный, а главное - доступный для широких слоев рыночный механизм.
"Вопрос стоит остро, - констатировала Валентина Матвиенко в начале совещания. - В связи прежде всего с традиционными проблемами нашего города - и 15-летней очередью на квартиры, которая практически не продвигается, и с расселением коммуналок, а также ветхого и аварийного жилья". По словам губернатора, "все понимают, что за счет одного только бюджета всего этого не решить". Ипотека открывает "огромные возможности", но на нынешнем этапе развития жилищного кредитования в Петербурге потенциалы не реализуются - "кредиты короткие, дорогие, условия доступны лишь узкому слою населения". В то же время во многих субъектах РФ наблюдается иная картина - если в северной столице за все время существования института выданы сотни кредитов, то в той же Башкирии - десятки тысяч...
"Ипотека должна быть доступна для среднего класса, а также необходимо подумать, как включить сюда работников бюджетной сферы, например тех же врачей или учителей", - Валентина Матвиенко считает необходимым в кратчайшие сроки определить стратегию, приоритеты и этапность работы по внедрению ипотеки "в массы".
С конкретными предложениями по этому поводу на совещании выступил вице-губернатор, председатель комитета по строительству Александр Вахмистров, руководящий деятельностью специальной межведомственной группы по вопросам жилищного кредитования. Вахмистров отметил, что отсутствие "внятных финансовых ресурсов" у Федерального агентства ипотечного кредитования (ФАИК) до последнего времени препятствовало развитию института - высокие ставки на кредиты сохранились, варьируя (в частности, в Петербурге) в довольно узком коридоре от 15 до 18 процентов.
Региональные операторы рынка ЖК привлекали средства в меру своих возможностей, однако федеральными гарантиями они не были обеспечены. Между тем компенсировать величину банковского процента может только бюджетное субсидирование; по словам Вахмистрова, это единственный путь, который может привести к существенному снижению кредитных ставок (вплоть до 6 процентов годовых). Вице-губернатор сообщил, что в Законодательное собрание СПб внесены поправки к закону об ипотечном кредитовании, регламентирующие механизм субсидирования, - комитет финансов администрации, в свою очередь, "успел добавить соответствующие предложения в проект бюджета на следующий год".
Другая важная проблема, о которой говорилось в Смольном (и которую поднимали прежде всего представители банковского сообщества), - урегулирование некоторых правовых коллизий. Главная - в противоречии между гарантиями кредитодателю, с одной стороны, и Гражданско-процессуальным кодексом РФ - с другой. В отсутствии городского закона о домах временного проживания (куда могут выселяться неплатежеспособные кредитополучатели) банк оказывается в сложной ситуации - Валентина Матвиенко дала распоряжение в ближайшие сроки подготовить соответствующий законопроект.
Также, отметила губернатор, необходимо усилить работу по переговорам с крупными банковскими структурами. Тем более что финансовые гиганты (например, "Альфа-банк" или ПСБ) готовы участвовать в масштабной петербургской ипотеке на приемлемых для города условиях. К настоящему моменту имеется и ряд конкретных соглашений (а у Промстройбанка в стадии разработки и собственные, "очень серьезные программы по выдаче кредитов"). В этой связи требуется ускорить работу по созданию регионального филиала ФАИК агентства - ОАО "Санкт-Петербургское ипотечное агентство" (не исключено, что соответствующее распоряжение Матвиенко подпишет уже в начале следующей недели). Что касается нормативной базы по жилищному кредитованию, то она "должна быть утверждена в текущем году".
"Сроки подготовки документации необходимо ставить жесткие, - подчеркнула губернатор. - Иначе мы утонем в дискуссиях". Также Валентина Ивановна, по собственному выражению, стремилась "примитивизировать вопрос" - т. е. перевести его из экономической в социальную плоскость, для того чтобы понять, какие слои населения смогут пользоваться ипотечным механизмом в ближайшее время, и, если необходимо, по возможности скорректировать этот механизм. Комитету по жилищной политике дано поручение представить соответствующие расчеты.
Другая важная задача - разъяснить ипотечную схему потенциальным участникам процесса, т. е. простым горожанам. Главный петербургский строитель рассказал, какие шаги планируются в этом направлении, - оказалось, что подчиненными Вахмистрова разработана, помимо прочего, специальная брошюра в виде... комиксов.
Также на совещании обсуждались сопутствующие вопросы - строительства нового жилья, возможностей к снижению его базовой стоимости, разработке единого регламента по процентным ставкам ЖК и др.