НЕУТОМИМЫЙ ПРИДУМЩИК
10 ноября мы отметили День милиции. В СССР принято было считать, что советские милиционеры - намного образованнее, отважнее, честнее и, главное, ближе к народу, нежели дореволюционные "фараоны". В нынешние времена в поисках образцов взгляды все чаще обращаются к дореволюционному прошлому. В царской России тоже не все было идеально. В газетах начала прошлого века нетрудно найти материалы, посвященные взаимоотношениям полиции и общества, коррупции в МВД и "нарушению прав гражданина при задержании". Однако среди тогдашних "стражей порядка" были и люди честные - такие, например, как Владислав Францевич Галле, прозванный своими коллегами... неутомимый придумщик.
Родился наш герой в Петербурге. В 1881 году по окончании военной гимназии 16-летний Фердинанд Галле поступил юнкером в 6-й Клястицкий гусарский полк.
Уже получив звание корнета, молодой гусар окончил курсы саперного и телеграфного дела. В 1884 году Галле командирован в Офицерскую кавалерийскую школу. В 1886 году перешел в полицию.
В течение последующих 9 лет Галле занимал должности помощника пристава и пристава в одной из окраинных частей Петербурга. Карьера его продвигалась ни шатко ни валко, пока должность столичного градоначальника не занял еще один бывший кавалерист - Н.В. Клейгельс.
Именно он обратил внимание на способного подчиненного и назначил его "состоять" при себе "для особых поручений". Близость к новому начальнику позволила Владиславу Францевичу выступить с целым "букетом" разнообразных проектов, направленных к "улучшению работы столичной полиции".
ПОЛИЦЕЙСКИЙ РЕЗЕРВ
Так называлась школа, где обучали азам полицейского мастерства. Проблема заключалась в том, что для службы в полиции обычно привлекались отставные военные.
Галле занялся "омоложением" кадров. С подачи Владислава Францевича существенно выросли оклады "стражей порядка", у них появились всевозможные льготы (вроде бесплатного проезда). Как следствие, многие солдаты, оставшиеся на "сверхсрочную", начали перетекать в структуры МВД. Большинство из них были людьми не старыми (30-35 лет), и новые знания они впитывали очень старательно.
Не забывали и о старших поколениях "стражей порядка", переобучение которых проходило на специально созданных курсах для офицеров, городовых и околоточных надзирателей. Подняв столичный полицейский резерв "на небывалую высоту", Владислав Францевич возглавлял его вплоть до конца своей служебной деятельности (1911 год).
КОННАЯ ПОЛИЦИЯ
На эту идею Галле подтолкнули сетования казаков на то, что на них постоянно взваливают полицейские функции. Выход из положения напрашивался сам собой: научить "стражей порядка" ездить верхом. Однако пожилые и упитанные городовые с трудом могли взгромоздиться на лошадь. И тогда Владислав Францевич обратился к своим бывшим коллегам.
В конную полицию поступили фельдфебели и унтер-офицеры из гусарских, уланских, драгунских полков. В короткое время были построены манеж и казармы. Что касается формы для конной полиции, то ее шили по моделям, разработанным Неутомимым Придумщиком.
В конце концов удалось сформировать три отделения, в каждое из которых вошло по 50 полицейских (офицеров и нижних чинов), 10 конюхов и 1 писарь.
Конная полиция отлично проявила себя во время революции 1905-1907 годов. Патрули не раз вступали в схватки с террористами, зачастую расплачиваясь жизнями за свою "неколебимую верность престолу".
МУЗЕЙ
Для передачи опыта Владислав Францевич устроил Музей столичной полиции. Создано это учреждение было в 1900 году и первоначально размещалось в здании Александро-Невской части. В 1905 году музей перенесли в центр города - на Офицерскую, 28 (в Казанской части) - и передали в ведение сыскной полиции.
Экспозиция состояла из четырех отделов. В первом (уголовно-сыскном) было представлено изъятое у нарушителей закона оружие, фальшивые документы и купюры, а также фотографии, запечатлевшие места наиболее известных преступлений.
Во втором отделе находились восковые фигуры извозчиков, а также предметы извозного промысла. Третий отдел был посвящен пожарным службам. Стены четвертого (общеполицейского) отдела украшали картины, запечатлевшие различные эпизоды из жизни "стражей порядка". Там же были представлены образцы служебного оружия и полицейские мундиры различных эпох.
В 1917 году Музей столичной полиции был разгромлен "революционными массами". И все-таки даже сегодня в фондах того или иного петербургского музея время от времени всплывают отдельные экспонаты: жетон извозчика, полицейская каска, а то картина, запечатлевшая какой-нибудь "Подвиг городового".
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ
Согласно проекту Галле в 1897 году в столице было создано сразу пять так называемых Домов трудолюбия, обитателями которых стали люди, оказавшиеся "на дне" общества. Спустя два года стараниями Владислава Францевича на Екатерининском канале открылась первая в городе ночлежка. Опыт признали удавшимся, и вскоре петербургские ночлежные дома могли принять под свой кров уже более 1,5 тысячи человек.
Особое внимание Владислав Францевич уделял отправившимся на покой "стражам порядка". К 200-летию Петербурга открылся приют для ветеранов полиции. На полном казенном довольствии в нем содержалось около ста человек.
Спустя еще четыре года в Сестрорецке была создана колония для многодетных городовых. Проживавшие в ней 30 семей существовали не только за счет жалований своих кормильцев, но и за счет приусадебных участков, а также всевозможных мастерских, созданных на артельных началах.
Показательно, что забота Галле распространялась не только на живых, но и на умерших. На Успенском кладбище он "выбил" специальный участок, на котором хоронили исключительно сотрудников полиции. Похороны и установка памятников осуществлялись за казенный счет, а семьи почивших получали солидные пенсии и единовременные выплаты.
АДМИНИСТРИРОВАНИЕ И СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ
В целях улучшения структуры столичной полиции Владислав Францевич создал новые подразделения - команды фотографов, велосипедистов, фонарщиков. Делами извозчиков занималось специальное регистрационное отделение, ставшее своеобразным прообразом нынешней Государственной автоинспекции.
Занимался Галле и связями с общественностью, или тем, что сегодня называется "пиаром". Чтобы нагляднее представить обывателям деятельность столичной полиции, Владислав Францевич время от времени устраивал своеобразные пресс-конференции, на которых рассказывал о раскрытии наиболее громких преступлений.
На случай каких-либо чрезвычайных ситуаций Владислав Францевич составил план распределения полицейских резервов по районам города. Реализация этого плана фактически пересекалась с еще одним его проектом...
БОРЬБА С НАВОДНЕНИЯМИ
Едва Петербург оправился от 200-летнего юбилея, как грянуло новое бедствие. 25 ноября 1903 года вода в Неве поднялась на 269 см. Торцовые мостовые были смыты, барки на Неве сорваны, Ботанический сад полностью залило водой, а в Зоологическом саду погибло множество животных. Однако как только возникли первые признаки опасности, вступил в действие план Галле.
Поднятые по тревоге полицейские обошли все подвалы, разбудив и выгнав на улицу их обитателей. Отчасти здесь даже перегнули палку, поскольку рейды по подвалам прошли даже на Песках, где отроду не бывало наводнений. Но как говорится в таких случаях, "лучше перестраховаться".
К спасению пострадавших подключили не только общественный, но и частный транспорт. Ломовых извозчиков установили рядом с опасными местами и приказали им брать с пострадавших строго ограниченную и очень невысокую таксу - по две копейки с человека. В результате почти все жильцы из залитых водой домов благополучно эвакуировали свое имущество.
Любопытно, что именно после этих событий Владислава Францевича представили к званию полковника и назначили полицмейстером в самую опасную (в плане наводнений) часть города - 4-ю (Василеостровскую).
БЕЗОПАСНОСТЬ СЛУЖАЩИХ ПОЛИЦИИ
События 1905-1907 годов привели к росту уличного хулиганства, активизации революционного террора и, как следствие, резкому увеличению потерь в рядах полиции. Владислав Францевич провел ряд мероприятий по обеспечению личной безопасности стражей порядка. На основе модной тогда борьбы джиу-джитсу он разработал несколько простых, но эффективных приемов, при помощи которых полицейский мог обезоружить преступника.
Владиславу Францевичу (вместе с ротмистром Задарновским) принадлежит авторство и еще одного изобретения - бронежилета. Впрочем, здесь Галле отнюдь не был первым и даже вторым. Бронежилеты уже имелись на вооружении иностранных полицейских структур, а в Москве и Риге "стражи порядка" разгуливали в панцирях, разработанных капитаном А. А. Чемерзиным. Однако в Петербурге эту модель отвергли как тяжелую, неповоротливую и дорогостоющую.
В отличие от бронежилетов Чемерзина панцири Галле и Задарновского состояли из шести частей и были рассчитаны на людей разного роста и габаритов. Заказы на комплекты защитного вооружения Владислав Францевич разместил в одном из Домов трудолюбия (на Обводном канале, 145), что позволило снизить их себестоимость до 15 рублей (панцири Чемерзина стоили в три раза дороже).
Однако даже "бронежилеты" не спасли Неутомимого Придумщика от интриг со стороны коллег. В 1907 году во главе столичной полиции встал "пехотинец" Д.В. Драчевский. И вскоре Владиславу Францевичу пришлось выйти в отставку "по болезни". Дальнейшая его судьба, а также место и время смерти остались неизвестными.